一个中西部内陆县域，干好科技创新有多难？当策叔把这个问题抛给多位科技人时，他们都不约而同地给出了一个答案：非常难。然而在安徽，就有一个县域，不仅走出了自己的路子，还干出了自己的样子，成为现象级科技创新城市之一。这个县域就是安徽界首市，这不免令人深思：界首凭什么能？俯瞰界首（来源：阜阳新闻网）01界首现象说起界首，可能很多人不熟悉，这是一座省直管阜阳托管的县级市，地处皖西北、豫皖两省交界处，是一个典型的皖北小县。“地上没资源，地下没矿产”是基本市情，2018年之前是省级贫困县。但就是在这样的条件下，界首却创造了中西部内陆县域科技创新的“界首现象”，刷新了外界的认知。首先是体现在不断擦亮的创新名片上。界首先后获批国家首批创新型县（市）（全国47家，安徽3家）、国家知识产权强县建设试点县（市），创造了在省级贫困县建成国家创新型县（市）的现象，连续两次上榜“中国创新百强县”，是皖北和豫东地区唯一上榜的县域。其次是全面领跑的创新指标。2022年，界首科技创新指数位居安徽县域第9位、“中国创新百强县”第71位、安徽省第4位，财政科技支出2.48亿元，位居皖北前列；研发投入占GDP的比重达到2.7%，高于全国、全省的平均水平，位居皖北第一；有效发明专利拥有量达到1844件，万人有效发明专利拥有量达到28.9件，位居安徽县域前列。三是逐步壮大的创新主体。界首先后累计培育高新技术企业177家，科技型中小企业223家，涌现一批“专精特新”企业，安徽省级专精特新中小企业达67家、省级专精特新冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业12家，国家制造业单项冠军企业1家，实现阜阳市零的突破。获批安徽省县市级唯一国家消费品工业“三品”战略示范城市。四是不断完善的创新平台。目前，界首建成省级以上创新平台142个，累计建成院士工作站9家，博士后科研工作站15家，拥有省制造业创新中心5家，位居安徽县域第一，省企业技术中心39家、省工业设计中心16家，各类创新平台数量总数位居阜阳市第一。最后是日益浓厚的创新氛围。“过去是拼胆量、拼资源、拼价格，现在是拼创新、拼技术、拼人才。”如今的界首，抓创新在企业家群体中已形成共识，全社会认可科创、重视科创、支持科创、参与科创的意识空前强烈。不同维度的梳理，共同构筑起界首作为一个现象级科技创新城市的形象，将中西部内陆县域“能干创新，也能干好创新”展现出来。在“界首现象”助力下，形成了推动高质量发展的“界首速度”。近年来，界首连续6年进入安徽省制造业综合十强县（市），连续5年入围安徽省制造业发展增速十快县（市）行列，连续5年位列全国投资潜力百强县（市）前十。这改变的不仅是人们对界首的传统观念，更是对“越是欠发达地区越需要创新驱动发展”的生动诠释。对于界首这样的中西部内陆县域而言，普遍面临着缺科技创新资源，缺重大产业基础，缺科技人才优势，缺科技金融支撑等难题，界首是如何破解的？策叔从一场会议说起。界首高新区田营科技园02“将创新的旗帜举得更高”前不久，界首召开了市委科创委会议。自2018年界首成立安徽首家科技创新委员会以来，成为统筹科技创新的重要机构。在已设有科技局的基础上，界首为什么还要成立一个科创委？疑问的背后，是界首对科技创新的坚定决心和鲜明态度。从安徽来看，创新强劲活跃是最大优势、最大品牌。安徽坚持将高水平创新型省份建设作为高质量发展的旗帜性抓手，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。界首实施创新驱动发展战略，是对安徽建设高水平创新型省份的深入贯彻落实，努力为安徽省高水平创新型省份建设贡献更多界首力量。从界首来看，作为后发地区，抓科技创新是“换道”实现高质量发展的一种策略。与资金、土地等要素不同，科技创新像是空气或是流体，既不存在层级问题，也不存在地域分割，更容易突破各种限制。从上世纪80年代初的“五小工业”遍地开花，到90年代沙河酒、北大富硒康等一批明星企业和产品，再到后来“循环经济”变废为宝，界首塑造出“创造、创业、创新、创举、创优”的“创”精神，成为发展的精神内核、优质土壤和第一生产力。但科技创新纯粹依靠民间自发力量，很难取得更大进展，需要一个外力推动，而成立科创委，就是发挥这样的“外力”作用，将创新的旗帜举的更高，彰显全域性、引领性和带动性。在组织架构上，市委书记、市长任科创委主任，建立起“一把手”亲自抓创新的顶格推进机制；在工作理念上，强化科技创新目标导向，统筹各类创新资源，树牢“市委即科创委”的全域创新理念，构建“全市一盘棋”的大格局；在工作机制上，完善咨询、决策、执行、监督“四大机制”，并建立“激励创新、宽容失败”的容错纠错机制，破除创新过程中的障碍。这样就从顶层设计上，明确了界首市科技创新的导向、路径和打法，在政府层面形成了统一共识。但仅在政府层面形成共识还不够，因为科技创新是一项系统工程，需要全社会的广泛参与，特别是科技创新主体，怎样强化社会面的创新意识？界首从政府重视、社会支持、企业参与三个方面进行了破题。先看政府重视。界首市科技局局长卢鸿莉说：“界首已连续5年举办科技创新大会，让企业家、科学家、专家上台‘站C位、唱主角’，以一座城市的名义向界首广大企业家和人才致以崇高敬意，营造全社会‘崇尚创新’的发展氛围。”再看社会支持。一个明显的现象是，如今的界首，“全国科普日”、前沿科技科普研学等各类科普主题活动接二连三，处处弥漫着创业创新的味道。最后看企业参与。界首先后组织科技工作者和企业管理人员到高校学习创新理念；定期举办高端讲座，常态化邀请国家、省等知名专家学者进行专业讲座，引导企业潜移默化形成创新思维。策叔注意到，界首先后联合上海交通大学举办了两届“工信部中小企业经营管理领军人才安徽（界首）班”，这在全国县级尚属首例。“以前，大家都是守着自家的‘一亩三分地’，现在大家都主动报名参加政府组织的培训，主动对接科创资源，主动和市场‘碰一碰’。”界首市天鸿新材料股份有限公司董事长胡伟说。由此，界首凝聚起创新驱动发展的强烈共识，可问题是，怎样将共识转化为行动？界首的回答是，紧盯产业，有的放矢，打好“三张牌”。03“魔幻”背后的“三张牌”进来一只旧电池，出去一只新电池；进来两个矿泉水瓶，出去一件T恤衫；进来废铝，出去铝型材、彩铝板；……这样的产业奇迹，每天都在界首发生着，彻底打破了过去传统观念中“破烂经济”的固有形象。很多人到界首调研后，常用“魔幻”一词形容界首产业的变化。界首产业为什么会如此“魔幻”？答案是科技创新。“界首抓科技创新，不是全面撒网，也不是无的放矢，而是紧盯产业，坚持以产业发展为目标推进科技创新，以科技创新赋能产业发展。”卢鸿莉分析说。这显然打在了创新的靶点上。创新唯有与产业共生共荣，才能真正产生价值。但界首县域创新资源有限，怎样才能将创新的“好钢”用到产业的“刀刃”上？首先就要锻造创新的“好钢”。如何锻造？界首打出了“三张牌”。人才是创新的根基，界首第一张“牌”便是聚焦科技人才汇集，解决人才紧缺问题。界首坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”，成立全省首家院士专家服务中心，建立党委联系服务专家制度，在阜阳市率先开展“人才贷”等科技信贷业务，推出“企业人才26条”“产业人才17条”等政策。同时，界首不断深化“不求所有，但求所用；不求所在，但求常来”的人才工作理念，在安徽省率先设立上海、深圳离岸科创中心，实现优秀人才“为我所用”。比“真金白银”更具感召力的，是界首“真情实意”的承诺。界首建立了“只要真正创新创业，不管你是否成功，我们都支持”“不管你创新创业成功了以后留不留界首，我们照样支持”的创新激励机制，打消了创业团队的顾虑，引进12家省高层次科技人才团队与界首企业合作，赋能创新发展。在界首一鸣材料有限公司，清华大学团队研发的高性能泡沫铝材料，成为2022年北京冬奥会冰球馆建筑装饰用材。第二张“牌”是聚焦科技平台提级，解决创新资源不足、创新空间有限的难题。“界首牢固树立‘城市即科创城，界首即高新区’的全域创新理念，举全市之力创建国家高新区，引导创新资源向高新区加速集聚。”界首高新区管委会副主任高子伟说。在以创促建国家高新区的牵引下，界首已建成国家高新（火炬）产业基地5家，省级以上创新平台142个，成功实现了“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”的全链条孵化。2022年，界首高新区在安徽省开发区综合考核评价中先后6年受到省政府表彰，在皖北承接产业转移集聚区建设考核评价中居首位。第三张“牌”是聚焦科技金融赋能，解决创新资金不足、活力不够的难题。界首设立5亿元的产业引导基金和1亿元的创新引导基金，成立安徽首家科技融资担保公司界首分公司，初步形成了投、担、贷、保、补五驱联动的科技金融体系，为界首科技创新不断输送“源头活水”。创新难题的有效解决，使得界首企业活力竞相迸发：强旺集团、三宝集团成为传统产业转型典范，天鸿新材料成为二次创业典范……类似以创兴企的事例在界首集聚成群。从界首市经信局了解到，目前，界首已从“废品堆”成功打造出再生铅、再生铝、再生塑料循环特色产业三大板块，形成了国内链条最长、最完善的循环利用产业集群，新质生产力持续涌现，成功走出了一条具有界首特色的“科创＋产业”之路。04向界首学什么“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”，每个县域都想干创新，可问题是怎样干成创新？从“界首现象”中，我们可以探寻到一些启示。第一条就是党政积极有为，始终保持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的战略定力，定了就干、干就干成、干就干好。多年来，界首历届市委市政府都“铁了心抓科技创新”，坚定走好科技创新“华山一条路”，促进资源要素向创新集聚汇流，有效激发全社会的创新动力。策叔注意到，无论领导班子怎么变，界首始终保持创新定力不变、资源投入不减、服务力度不降，以静待花开的耐心、久久为功的定力，全力支持企业创新创造。有一个细节便是最佳佐证。为强化界首企业家的创新思维，界首每年都会拿出数百万元用于企业高管培训，先后赴清华大学、北京大学等知名院校，开展创新发展培训班，拓宽视野、开阔思路。第二条是企业创新自觉，企业家“创”的劲头很足。界首先后涌现了如三宝、天鸿、华铂、天能等一批通过科技创新，成为行业单打冠军、隐形冠军的企业，从中收获了创新红利。在这个过程中，企业家的创新意识也越来越强。当地多位企业家说：“过去，大家是依靠政府关注求发展，现在变成依靠科技创新求发展；由想方设法接触领导，转变为多方联系拜访院士专家；由相互比房比车，转变到比研发投入大小、比科技平台创新能力高低。”第三条是良好的创新生态体系，厚植了创新土壤。“什么地方水好，鱼最清楚”；什么地方创新好，企业家主体、科技人员最有发言权。生命对生态最敏感，科技创新也一样。界首始终坚持“一切资源优先向创新配置，一切力量优先向创新集聚，一切政策优先向创新倾斜”，坚持“围墙内的事企业办，围墙外的事政府办”理念，努力提升服务效能，让企业如鱼得水，在界首能找到“家的感觉”、感受“家的温暖”。一位青年企业家说：“在界首，创新很舒心，创业很安心，来界首真是一个正确的选择。”第四条是自觉对标一流，自我加压奋进。一个地方的发展，总是在不断拉高标杆中实现追赶跨越。界首主动拉高标杆，以打造“五市一城”目标为牵引，将创新作为阜阳乃至皖北全面振兴县域排头兵的核心引擎，将创新的主阵地界首高新区对标国家高新区创建标准来建，自觉扛起在皖北乃至阜阳周边9市80多个县创建国家高新区的责任与担当，持续出实招、下实功，全力打造皖北县域特色创新中心。策叔注意到，经过持续努力，在产业转型升级取得明显成效后，界首敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，主动融入精准嵌入安徽首位产业——新能源汽车产业链，并大力谋划了光伏组件回收、通用航空等新兴产业。最后一条是一批干事创业的“能”人，营造出竞相干事的浓厚氛围。这批“能人”既包括干部队伍，也包括企业家群体，还包括创新领域的各类人才，更包括支持科技创新的全体社会人，在界首形成了“创新无处不在、创新人人可为”的生动局面。多位企业家投资人、智库专家深入界首调研后认为，他们才是“界首现象”的创造者，也是界首之“能”的根本力量。指导：张道刚、王运宝撰文：姚成二、王张晗--

据人社部网站1月5日消息，国务院任免国家工作人员。任命汪洋为国务院副秘书长；任命李保俊为民政部副部长；任命董昕为国家广播电视总局副局长；任命秦玉云为国家粮食和物资储备局副局长；任命李云卿为国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长；任命林振义为国家档案局副局长。免去吕伟红（女）的海关总署副署长职务；免去杨小伟的国家广播电视总局副局长职务；免去魏洪涛、解津伟的国家档案局副局长职务；免去王言彬的国家保密局副局长职务；免去王洋的中国工程物理研究院副院长职务。--

由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》，将于1月6日至9日在央视综合频道晚8点档播出。专题片共四集，选取了纪检监察机关查处的12个典型案例：原应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生案。吉林省政协原副主席张晓霈案。辽宁省公安厅原三任厅长李文喜、薛恒、王大伟案。贵州省政协原副主席李再勇案。黑龙江省富裕县龙安桥粮库有限公司原总经理赵志明案。四川省宜宾市僰王山镇原副镇长吴小龙案。青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神案例。福建省厦门市人大常委会原主任陈家东案。湖南长沙自建房倒塌事故追责问责案例。国家体育总局原副局长、中国足球协会原党委书记杜兆才，中国足球协会原主席陈戌源，中国国家男子足球队原主教练李铁等足球领域系列腐败案。人民银行原党委委员、副行长范一飞案。国家能源投资集团原党组成员、副总经理李东案。--

据《河北日报》消息，1月3日至4日，全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新率调研组在雄安新区开展“雄安新区高质量教育体系建设”专题调研并召开座谈会。全国政协常委、教科卫体委员会主任陈宝生，省政协党组书记，省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华参加。上述报道显示，河北省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华，已任河北省政协党组书记。资料图公开资料显示，张国华出生于1964年11月，江苏苏州人。他曾在江苏工作多年，担任过苏州市政府副秘书长，昆山市市长、昆山经济技术开发区管委会主任，昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记，南通市市长，徐州市委书记等职。2018年1月，张国华跨省履新，任云南省政府党组成员、副省长，2020年4月，他任云南省委常委、统战部部长，省政协党组副书记。2020年12月，张国华再次跨省任职，任河北省委常委，省政府党组成员，雄安新区党工委书记、管委会主任。2021年2月，他当选为河北省副省长。2023年1月，他卸任河北省副省长、省政府党组成员职务。张国华是二十届中央候补委员。原任河北省政协党组书记、主席的廉毅敏，已于2023年12月出任浙江省政协党组书记。新闻链接：黄莉新、廉毅敏，跨省履新--

据国家发展改革委消息，近日，经国务院同意，国家发展改革委印发《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），支持大别山革命老区发挥毗邻长三角地区和长江中游城市群的独特优势，激发大别山革命老区内生动力和发展活力，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，积极发挥大别山革命老区毗邻长三角地区和长江中游城市群的独特优势，依托革命老区重点城市对口合作和城市群都市圈建设，以产业、交通、文旅、生态等方面协作为突破，探索新型帮扶合作机制，构建欠发达地区和省际交界地区高质量发展长效机制。《方案》明确，到2027年，大别山革命老区乡村振兴和新型城镇化建设取得明显成效，区域合作和产业合作取得重大进展，探索具有大别山革命老区特色的高质量发展新模式。到2035年，大别山革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化，与长三角地区和长江中游地区的合作更加紧密，形成产业发展兴旺、生态环境优美、居民生活幸福、社会和谐和睦的新局面。《方案》提出了六个方面重点工作。一是要深度融入城市群建设，优化振兴发展空间格局。支持黄冈加快融入武汉都市圈，支持六安与合肥同城化发展，支持信阳打造河南省对接长三角的桥头堡，支持大别山革命老区其他城市对接周边中心城市加快特色化发展。支持省际交界地区完善合作发展体制机制，支持有关县市加快省际协作和协同发展。依托对口合作积极支持红安、金寨、新县等县市建设，鼓励鄂豫皖三省组织省内中心城市对口帮扶大悟、岳西、确山等县市发展。支持红安、麻城、光山、新县、金寨等开展传统村落集中连片保护利用示范建设。二是要全面加强产业合作，共促承接产业转移和产业转型升级。支持上海与六安、宁波与黄冈、苏州与信阳细化对口合作实施方案，鼓励安庆等其他大别山革命老区城市主动对接长三角地区城市探索开展对口合作。推动六安、枣阳等国家级经济技术开发区建设，支持黄冈、信阳、随州、孝感、安庆等国家级高新技术产业开发区建设。依托对口合作，支持苏州与信阳共同推进豫东南高新技术产业开发区苏信合作产业园建设，支持宁波与黄冈共建黄冈高新技术产业开发区和红安高新技术产业园区，支持上海与六安按照“一区多园”模式共建产业园。三是要健全互联互通基础设施，共同提高内外联通能力。开工建设沿江通道合肥至武汉段。有序拓展区域路网覆盖，加快建设六安至安庆等铁路，提升武汉城市圈等城际铁路运营效益。加快国省道干线跨省路段提质改造，实施省际高速公路畅通工程。协同推进长江干线过江通道建设，提升水运主通道航运能力。支持重大水利工程、主要支流治理等项目建设。倾斜支持大别山革命老区农村及偏远地区通信基础设施建设，推动有条件的区域部署升级千兆光纤网络。四是要提升公共服务保障能力，共同增进民生福祉。引导公共服务向大别山革命老区倾斜，加强医疗卫生服务体系建设。支持长三角地区科研院所、高等院校在结对城市设立分支机构和科研成果转化基地。支持黄冈、信阳、六安借鉴上海、宁波、苏州“一网通办”等改革经验做法，开展政务服务“跨省通办”合作。落实好易地扶贫搬迁后续扶持政策，完善集中安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。鼓励大别山革命老区与长三角结对城市供销社开展“两地仓”供销合作。五是要大力弘扬大别山精神，共促文化旅游发展。深入实施革命文物保护利用工程，支持革命历史类纪念设施、遗址申报全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家级烈士纪念设施和国家级抗战纪念设施、遗址。支持大别山革命老区与长三角结对城市和周边中心城市共同建设革命传统教育基地、红色研学基地。支持黄冈、信阳、六安等城市合作共建大别山生态文化旅游发展带，加强跨省生态保护和文化旅游合作。六是要推动绿色转型发展，共筑生态安全屏障。支持大别山革命老区加强生态空间管控，加强沿江、沿淮湿地生态系统保护。加大力度支持大别山革命老区打好蓝天、碧水、净土保卫战和推进农村环境整治等工作，加强江河源头集水区等重要水源涵养区生态保护和河道生态治理修复。支持加快建立生态产品调查监测机制和价值评价机制，健全生态产品经营开发机制、保护补偿机制和价值实现保障机制。鼓励大别山革命老区与长三角地区合作发展生态旅游。《方案》强调，要坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要充分发挥有关协调机制作用，加强对大别山革命老区振兴发展的统筹指导。有关部门要结合本实施方案研究制定配套措施，在政策制定、项目安排、要素保障、改革开放等方面对大别山革命老区给予积极支持。湖北省、河南省、安徽省要强化组织领导、细化工作方案、落实任务分工，建立专项推进机制，组织黄冈市、信阳市、六安市等城市在协同推进高质量发展重点领域开展先行探索示范。上海市、江苏省、浙江省要在深化革命老区重点城市对口合作等方面继续给予大力支持。--

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《四川省党政领导干部任职管理办法》等规定，为进一步减少用人失察失误，把干部选好选准，现将甘用德等同志拟任职情况公示如下：甘用德，男，汉族，1967年10月生，党校研究生，中共党员，现任广安市委副书记，拟任正厅级领导职务。张勇，男，汉族，1966年12月生，党校研究生，中共党员，现任省政府副秘书长，拟任正厅级领导职务。黄波，男，汉族，1976年1月生，党校研究生，中共党员，现任南部县委书记，拟任副厅级领导职务。李兴荣，男，汉族，1966年12月生，党校大学，中共党员，现任广元市审计局局长，拟任副厅级领导职务。王山，男，汉族，1970年5月生，大学，中共党员，现任华蓥市委书记，拟任副厅级领导职务。张晓文，女，彝族，1967年1月生，在职大学，中共党员，现任凉山州妇联主席，拟任副厅级领导职务。廖虎，男，汉族，1967年6月生，党校研究生，中共党员，现任凉山州委组织部副部长（兼）、州人力资源社会保障局局长，拟任副厅级领导职务。王显晖，男，汉族，1968年1月生，党校大学，中共党员，现任宁南县委书记，拟任副厅级领导职务。杨勇，男，汉族，1973年2月生，党校大学，中共党员，现任达州市经济和信息化局局长，拟任县（市、区）党委书记。李文章，男，汉族，1977年9月生，党校研究生，中共党员，现任开江县委副书记、县长，拟任县（市、区）党委书记。尤艳，女，汉族，1977年11月生，在职大学、在职硕士，中共党员，现任自贡市法院民三庭庭长，拟任县（市、区）人民法院院长。王丹，女，汉族，1981年11月生，硕士研究生，中共党员，现任自贡市检察院第六检察部主任，拟任县（市、区）人民检察院检察长。干部群众如对人选有不同意见，或认为人选有跑官要官、拉票贿选等违反纪律的行为，请于5个工作日内（1月4日至1月10日）以电话、信函、来访等方式向省委组织部干部监督处反映，也可以通过省委组织部“12380”举报电话或举报网站进行举报。反映情况要实事求是、客观公正，电话和信函应告知真实姓名，并提供联系方式，以便调查核实。举报电话：028—12380028—63092574（传真）举报网站：http://sc12380.gcdr.gov.cn中共四川省委组织部2024年1月3日--

日前，经党中央、国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《江苏省机构改革方案》。1月3日，江苏召开全省机构改革动员部署会。江苏省委书记信长星出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面落实党中央决策部署，高质量完成江苏省机构改革任务，为推进中国式现代化江苏新实践提供有力体制机制保障。江苏省省长许昆林主持会议，省政协主席张义珍出席会议，省委副书记、省委组织部部长沈莹传达我省机构改革《方案》主要精神。信长星指出，此次机构改革是现代化建设新征程上的首次机构改革。习近平总书记的一系列重要论述，系统回答了深化机构改革的方向性、战略性、全局性问题，为我们推进机构改革提供了根本遵循。全省各级党组织和党员干部要深刻认识此次机构改革的重要性紧迫性，准确把握党中央改革意图和政策规定，把加强党的全面领导作为主题主线，把健全完善与“走在前、做示范”相适应的机构职能体系作为中心任务，把顺应人民群众新期盼作为出发点和落脚点，把优化协同高效作为重要原则，以高度政治自觉扛起重大责任，有力有序推进我省机构改革工作。信长星强调，要认真抓好《方案》组织实施，以强烈责任担当落实重点改革任务，确保不打折、不变形、不走样。要健全党对现代化建设重大工作的领导体系，完善党领导金融工作的体制机制，统筹推进科技体制改革和创新体系建设，强化对社会工作的统筹协调。要构建起与高质量发展走在前列相适应的机构职能体系，建、管、用“三位一体”整合数据管理和服务职责，统筹做好知识产权保护和运用，一体谋划推进以乡村振兴为重点的“三农”工作。要优化推进社会治理现代化的体制机制，聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制，探索完善基层综合执法体制机制，优化提升养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。要完善科学规范的机构编制管理体系，从严落实编制优化配置要求，规范部门领导职数管理，推动议事协调机构设置更加精简科学、运行更加规范高效。信长星强调，要加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律，以严实作风圆满完成机构改革任务。全省机构改革要在省委统一领导下进行，各地各部门切实扛起主体责任。要坚持稳中求进、先立后破，严密组织实施，实现平稳过渡。要把严明纪律规矩贯穿始终，加强思想政治工作，引导广大干部顾大局、守规矩，以实际行动支持改革，确保机构、职责、人员及时调整到位。当前正值岁末年初，各项工作不能出现任何空档，尤其要毫不松懈做好民生保障、安全生产、社会稳定等工作，维护全省大局和谐稳定。许昆林就贯彻落实会议精神提出要求，指出要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要论述和党中央决策部署上来，准确理解改革精神、把握改革要求，深化思想认识抓落实，紧盯目标任务抓落实，加强督查指导抓落实，推动我省机构改革各项任务落地落实。会议以视频会议形式召开。江苏省委常委，省人大常委会常务副主任，副省长，省法院院长、省检察院检察长，省级机关部门单位主要负责同志，各设区市、县（市、区）党委、人大、政府、政协主要负责同志等分别在主会场、分会场参加会议。--

国家将从6方面促进民营经济发展！1月2日，国家发展改革委主任郑栅洁表示，国家发展改革委将会同有关方面，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，从加快推进民营经济促进法立法进程等6个方面采取更多务实举措，切实疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得。创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会2日在福建晋江召开。郑栅洁在会上介绍，要加快推进民营经济促进法立法进程，为民营经济发展提供法治保障；健全完善多层次常态化沟通交流机制，努力倾听民企真实声音；加强民营经济发展形势综合分析，不断健全民营经济形势监测指标体系；完善面向民企的信息发布平台，加强项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设；大力总结推广典型做法和优秀案例，加强互学互鉴；建立完善工作机制，形成服务民营经济发展的强大合力。2023年，围绕促进民营经济发展壮大的系列政策陆续出台。郑栅洁介绍，随着一系列政策举措落地实施，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势。2023年1至11月，民营企业进出口同比增长6.1%，比进出口总额增速快6.1个百分点。扣除房地产开发投资，2023年1至11月民间投资同比增长9.1%。《中共中央

近日，内蒙古自治区信访局官网显示，张金萍已任内蒙古自治区党委社会工作部副部长（兼），自治区政府副秘书长，自治区信访局党组书记、局长。公开信息显示，张金萍，女，汉族，1970年11月出生，内蒙古党校研究生，中共党员。张金萍曾任乌海市人事局纪检组长，乌海市政府副秘书长、办公厅党组成员，市信访局局长，内蒙古自治区信访局党组成员、副局长，呼和浩特市委常委、宣传部部长等职。2021年5月，张金萍履新阿拉善盟委副书记、政法委书记。2023年12月17日，内蒙古自治区党委组织部对拟提拔干部进行公示，拟提名张金萍为自治区直属部门正职人选。最新消息显示，张金萍已任内蒙古自治区信访局党组书记、局长。值得一提的是，张金萍还兼任自治区党委社会工作部副部长一职。2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。方案明确，组建中央社会工作部，作为党中央职能部门。中央社会工作部的职责是：负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等。中央社会工作部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。2023年，中央社会工作部已对外亮相。新组建的中央社会工作部，部长是吴汉圣，副部长是李文章、赵世堂、柳拯，其中，李文章是国家信访局局长、党组书记。中央的改革方案中还对地方的机构改革提出了要求：省、市、县级党委组建社会工作部门，相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责。此次张金萍履新，是地方社会工作部门首次披露细节，也是内蒙古自治区党委社会工作部首次对外亮相。2023年12月27日下午，内蒙古自治区信访局党组召开会议，传达学习自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议精神，研究有关贯彻落实工作，安排部署2024年重点工作。当时，张金萍以“自治区党委社会工作部副部长、政府副秘书长、信访局党组书记、局长”的身份主持会议并讲话。会议提到，切实推动党中央决策部署和自治区党委工作要求在全区信访系统落地落实，为保障全区经济社会高质量发展、筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出信访部门新贡献。--

审稿：王运宝、纪海涛转载请注明来源大家都在读1、新年首“虎”！钟自然被查2、程华良，被查！3、中央财办韩文秀，最新发文！4、安徽省委宣传部长的署名文章，传递出丰富信息（全文）点亮“在看”，你最好看！

审稿：王运宝、纪海涛转载请注明来源大家都在读1、程华良，被查！2、跨年夜，上海市委书记“四不两直”直插现场检查3、新年首次！国家发改委重要发声4、大动作！安徽新成立一国企点亮“在看”，你最好看！

安徽中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理程华良涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组纪律审查和安徽省宿州市监委监察调查。--

1月2日出版的《人民日报》，刊发中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀的署名文章《巩固和增强经济回升向好态势》。文章表示，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断聚集增多，有利条件强于不利因素。我们要增强战胜困难、继续前行的信心和底气。也要看到，我国经济发展既面临外部各种不稳定不确定性因素，自身也面临一些困难和挑战，国内大循环存在堵点。我们要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。全文如下。巩固和增强经济回升向好态势韩文秀习近平总书记在前不久召开的中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析国内国际经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话为我们正确研判形势、做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，着力推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势。

2024年第1期《求是》杂志，发表安徽省委常委、宣传部部长陈舜的署名文章《绘就徽风皖韵新华章》。全文如下。绘就徽风皖韵新华章陈

安徽省推进制造大省和制造强省建设领导小组关于2022年度制造强省建设考核评价结果的通报各市、县（市、区）人民政府，省推进制造大省和制造强省建设领导小组成员单位：2022年，全省各地、各有关单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，认真落实和制定实施一揽子工业稳增⻓政策举措，积极稳妥应对超预期因素冲击，推动了全省制造业高质量发展。根据《推进制造强省建设考核评价办法（试行）》和《关于调整制造业发展综合10强县（市、区）考核指标的通知》，省推进制造大省和制造强省建设领导小组组织对2022年度各县（市、区）推进制造强省建设情况进行了考核，经省政府同意，现将考核结果通报如下：肥西县等10个县（市）为全省制造业发展综合10强县（市），芜湖市湾沚区等10个区为制造业发展综合10强区，来安县等10个县（市）为制造业发展增速10快县(市)，马鞍山市博望区等10个区为制造业发展增速10快区。当前，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。各地、各单位要全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国战略的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，在省委、省政府坚强领导下，真抓实干，奋勇争先，加快推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，奋力建设智能绿色的制造强省，为谱写现代化美好安徽建设新篇章作出积极贡献。安徽省推进制造大省和制造强省建设领导小组2023年12月22日2022年度制造业发展综合10强县（市、区）、增速10快县（市、区）名单制造业发展综合10强县（市）肥西县天长市长丰县宁国市广德市无为市来安县全椒县当涂县和县制造业发展综合10强区芜湖市湾沚区芜湖市繁昌区合肥市蜀山区宿州市埇桥区铜陵市铜官区马鞍山市雨山区合肥市包河区池州市贵池区马鞍山市博望区宣城市宣州区制造业发展增速10快县（市）来安县无为市金寨县东至县天长市长丰县旌德县广德市和县宁国市制造业发展增速10快区马鞍山市博望区阜阳市颍东区安庆市迎江区淮北市烈山区安庆市大观区芜湖市湾沚区淮南市田家庵区铜陵市铜官区滁州市南谯区马鞍山市雨山区--

同时更要看到，我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼，我国发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件。

2023年12月27日，安徽省人力资源有限公司完成工商注册。该公司的成立是安徽省国资委落实省委省政府人才兴皖工程、开展“人才安徽行”系列活动的重要部署，是发挥市场资源配置人才资源作用，加强市场化专业化服务机构建设的有效实践，将为安徽省打造“三地一区”、建设“七个强省”提供国资国企人才智力支撑。

据《湖北日报》2023年12月31日报道，按照国家禁毒委员会统一部署，近期，国家禁毒委副主任、国务院副秘书长孙广宇一行到湖北督导检查禁毒工作。上述官方信息显示，孙广宇已任国家禁毒委副主任。2023年10月，孙广宇被任命为国务院副秘书长。资料图公开信息显示，孙广宇，男，汉族，1966年12月出生，大学学历，工程硕士，中共党员。孙广宇1989年毕业于大连理工大学精细化工专业，教授级高级工程师，是化工安全管理领域专家，曾任应急管理部危险化学品安全监督管理一司司长等职务。2023年6月，孙广宇任应急管理部党委委员、副部长。10月，孙广宇被任命为国务院副秘书长，至此番履新。国家禁毒委员会是我国最高的禁毒领导机构。1990年12月，国务院决定成立全国禁毒工作领导小组，统一领导全国的禁毒工作。据中国禁毒网介绍，国家禁毒委员会的职责包括：对内通过研究制定禁毒方面的重要政策和措施，协调有关的重大问题，组织、协调和指导有关部门和单位并动员全社会的力量开展禁毒斗争；对外根据国务院授权，负责组织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义务。目前担任国家禁毒委主任的是国务委员、公安部部长王小洪。副主任则有多位。出现在公开报道中的除了孙广宇，还有公安部副部长徐大彤、最高人民检察院副检察长陈国庆，以及香港警务处原处长曾伟雄。2023年12月7日，全国禁毒工作电视电话会议在北京召开。会后，按照国家禁毒委员会统一部署，多个督导组赴地方督导检查禁毒工作，包括云南、海南、甘肃、宁夏、山西、湖南、湖北、浙江、安徽等多个省份。--

12月31日晚，上海市委书记陈吉宁以“四不两直”方式直插现场，检查节假日城市安全运行和安全生产工作，向坚守岗位的一线干部职工表示慰问，致以新年问候。陈吉宁指出，保障超大城市安全有序运行，离不开各岗位同志的警醒警觉、尽心尽责。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，始终绷紧安全这根弦不放松，以时时放心不下的责任感抓好城市安全运行和安全生产各项工作，确保事事不打折扣落实到位，让广大市民群众温暖和谐过节。三年新冠疫情防控转段后的新年假期，市民游客出游热情高涨，上海市重点区域、重点商圈及旅游景区全天迎来大客流，外滩、豫园等区域人流如织。21时30分许，陈吉宁来到设在市公安局的跨年迎新联勤安保指挥部，这里汇集了十余家市级部门和单位，联合会商、联动处置。上海市领导通过实时大屏察看大型交通枢纽、人员密集场所、地铁站出入口安全秩序及交通组织疏导情况，询问人流高峰时段、现场警力安保配置以及应急联动预案。为全力维护上海城市安全有序运行，市公安局启动高等级社会面防控勤务，充分依托科技手段，加强“大客流”监控预警，坚持“一点一方案”，联合相关部门强化道路交通排堵保畅、人群聚集公共场所安保、社会面防控等各项工作。陈吉宁向奋战一线的广大公安民警和各条战线同志致以节日问候，感谢大家的不懈努力付出。他说，安全工作不能有丝毫麻痹松懈，越是逢年过节越要紧起来、严起来，进一步增强底线思维、忧患意识，把安全制度举措落实到位，把值班值守要求执行到位，把应急联动预案准备到位。要强化分析研判，紧密结合节假日期间城市运行特点，加强协同调度，形成工作合力，优化组织保障，以大家的辛苦付出换得万家平安、城市安全。随后，陈吉宁来到市城市运行管理中心，慰问值班值守的工作人员，通过“一网通办”“一网统管”系统平台先后察看了燃气供应保障、居家养老服务、市场物价监测、医疗机构接诊等情况，询问水电气应急抢修、消防接警处置等工作，了解节假日期间“12345”市民服务热线投诉受理、高频事项及接诉即办进展，叮嘱大家进一步增强责任感和敏锐性，扎实细致做好工作，持续关注老年人等特殊困难群体，严密监测节假日市场供应和物价工作，用心用情下好“绣花功夫”，增强精细化思维，及时研判风险、排查隐患，做好接诉即办、协同处置，不断提升超大城市治理现代化水平。要以韧性安全城市建设为抓手，加快城市数字化转型，坚持立足实战实效，加强新技术应用，不断提高“两张网”运行效能，把数字赋能用得更好，为保障广大市民过一个欢乐祥和的节日提供有力支撑。上海市领导李政、张亚宏参加相关活动。新闻链接：上海市委书记不打招呼暗访，发现问题后现场要求整改--

新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。全文如下：大家好！冬至阳生，岁回律转。在这辞旧迎新的美好时刻，我在北京向大家致以新年的祝福！2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。大家记住了一年的不易，也对未来充满信心。这一年的步伐，我们走得很坚实。疫情防控平稳转段，我国经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系更加健全，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”，绿水青山成色更足，乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇，雄安新区拔节生长，长江经济带活力脉动，粤港澳大湾区勇立潮头。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。这一年的步伐，我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产新手机一机难求，新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。中国以自强不息的精神奋力攀登，到处都是日新月异的创造。这一年的步伐，我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈，体育健儿勇创佳绩。假日旅游人潮涌动，电影市场红红火火，“村超”、“村晚”活力四射，低碳生活渐成风尚，温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头，诠释了人们对美好幸福的追求，也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。这一年的步伐，我们走得很显底气。中国是一个伟大的国度，传承着伟大的文明。在这片辽阔的土地上，大漠孤烟、江南细雨，总让人思接千载、心驰神往；黄河九曲、长江奔流，总让人心潮澎湃、豪情满怀。良渚、二里头的文明曙光，殷墟甲骨的文字传承，三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续……泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。中国不仅发展自己，也积极拥抱世界，担当大国责任。我们成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，一系列主场外交迎来五洲宾朋。我也访问了一些国家，出席了一些国际会议，会晤了不少老朋友、新伙伴，分享中国主张，深化彼此共识。世事变迁，和平发展始终是主旋律，合作共赢始终是硬道理。前行路上，有风有雨是常态。一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难，一些地方发生洪涝、台风、地震等自然灾害，这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，我深受感动。辛勤劳作的农民，埋头苦干的工人，敢闯敢拼的创业者，保家卫国的子弟兵，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献！人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远。要全面深化改革开放，进一步提振发展信心，增强经济活力，以更大力度办教育、兴科技、育人才。要继续支持香港、澳门发挥自身优势，在更好融入国家发展大局中保持长期繁荣稳定。祖国统一是历史必然，两岸同胞要携手同心，共享民族复兴的伟大荣光。我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。现在，社会节奏很快，大家都很忙碌，工作生活压力都很大。我们要营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。当前，世界上还有一些地方处在战火硝烟之中。中国人民深知和平的珍贵，我们愿同国际社会一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，推动构建人类命运共同体，建设更加美好的世界。此时此刻，夜色斑斓，万家灯火。让我们一起，祝愿祖国繁荣昌盛、世界和平安宁！祝愿大家福暖四季、顺遂安康！谢谢大家！--

12月28日，中国城市规划设计研究院发布《中国城市繁荣活力评估报告2023》。哪座城市最有“活力”？一起来看。综合活力排名及变化情况表综合活力排名前10城市、综合活力排名上升前10城市分别为：基本活力排名及变化情况表基本活力排名前10城市、基本活力排名上升前10城市分别为：功能活力排名及变化情况表功能活力排名前10城市、功能活力排名上升前10城市分别为：整个报告包括三个部分第一部分延续以“人”为核心的城市活力评价方法，围绕城市对不同类型人群的吸引力构建城市活力指标体系，对城市活力进行评估。第二部分围绕人口变化，以城市对人口迁移的吸引力以及人群在迁移过程中的偏好倾向为切入点，对如何保持城市基本活力进行观察。第三部分围绕疫情影响，以疫情前后不同城市消费活力的恢复情况为切入点，对如何恢复城市的功能活力进行观察。城市活力的变动特征具有显著的区域分异。2023年，华东、华中地区城市综合活力整体增强。华南、西南地区城市综合活力减弱。华北、东北、西北地区城市综合活力有所回升。西北地区城市活力排名提升相对不明显。吸引青年人口是保持城市活力的关键

12月30日下午，黑龙江省委副书记张安顺到哈尔滨市道里区、松北区，督导检查安全生产、旅游服务等工作，并主持召开会议听取哈尔滨市跨年夜安排及应急预案有关工作汇报。他强调，今年哈尔滨冰雪季实现了“开门红”，充分展现了优质冰雪资源的独特魅力，要把握机遇、精心设计，优化服务、强化管理，积极回应市场变化和游客需求，进一步扩大冰雪旅游优质产品供给，千方百计提升游客满意度和体验感，带动全市冰雪经济整体提质增效，把哈尔滨冰雪旅游这块金字招牌擦得更亮，全力打造“冰雪文化之都”。哈尔滨市委副书记、市长张起翔，市领导冯延平、栾志成、兰峰、尹喜峰参加相关活动。今年进入冰雪季以来，哈尔滨冰雪旅游备受游客青睐，宾馆酒店预订火爆，景点景区热度持续上涨。在马迭尔宾馆，张安顺详细了解游客入住、客房预订等情况，检查食品安全、消防应急等工作。他强调，要紧盯时间节点、加强监测调度，及时掌握游客数量、市场需求及价格波动等情况，加强行业自律、维护市场秩序，着力做好交通、住宿、食品安全等重点工作，全力营造良好的市场消费环境。张安顺先后到哈尔滨松花江冰雪嘉年华、太阳岛雪博会、第25届哈尔滨冰雪大世界调研检查景区秩序、设施安全等情况，并与现场游客亲切交流，征询意见建议，着重强调确保游客安全，要求景区做好秩序引导、娱乐设施隐患排查、在重点区域铺设防滑垫确保游客安全等工作。他强调，要立足资源禀赋、特色优势，抓住冰雪旅游旺季大力发展冰雪旅游，不断丰富业态和产品供给，带动全域冰雪旅游发展。在哈尔滨冰雪大世界B2停车场、地铁2号线冰雪大世界站，张安顺详细了解停车泊位设置、秩序维护、安全保障措施落实等工作。他强调，要从实际情况出发，强化统筹调度、提升管理水平，疏堵结合、标本兼治，切实提高群众出行便利度。张安顺向奋战在一线的公安民警、旅游业服务人员、志愿者等表示慰问，叮嘱他们做好防寒保暖措施，以严密保障、周到服务让游客玩得开心、舒心。在冰雪季安保指挥部，张安顺远程查看客流集中区域实时情况，现场调度安保执勤工作，并听取有关部门跨年夜安排及应急预案等工作汇报。他指出，在哈尔滨全市共同努力、辛勤付出下，今年冰雪季火热开场，成绩来之不易，要全面落实省委、省政府部署要求，强化安全意识、坚持底线思维，高标准、高质量做细做实冰雪旅游各项工作。要严格落实企业主体责任和行业监管责任，全面排查风险隐患，并迅速整改到位。要强化部门联动，加强专班调度，精心打造特色产品，营造良好旅游环境，满足游客多样化多层次需求，不断提升城市影响力和美誉度。哈尔滨冰雪大世界新闻延长线：“这个冬天，哈尔滨火了。”新华网早前报道也提到，进入12月份以来，从各地飞往哈尔滨赏冰乐雪的游客络绎不绝，截至12月20日，哈尔滨机场2023年旅客吞吐量突破2000万人次，成为2023年东北地区首家客流突破2000万的机场。某旅游平台数据显示，哈尔滨热度环比暴涨300%；另有数据显示，哈尔滨首次登顶最受欢迎民宿目的地，元旦民宿预订量同比增长27倍。新华网报道认为，哈尔滨冰雪大世界的第一波火爆，缘起“退票”风波。哈尔滨一连串的应对措施，被称为以“退”为进神操作。景区有各级领导现场办公，致歉、整改、退票，厚道得让人心疼。《致哈尔滨全市人民的一封信》，再一次拉高冰城的“温度”。“以客为先、以客为尊、以客为友、以客为亲”，不仅是政府的号召，更成为市民的自发行动。地铁，冰雪大世界到太阳岛区间摆渡免票。出租车，从快从严从重处罚宰客现象。《哈尔滨日报》也对此予以报道。报道称，2023年冬天，随着南方游客的大量涌入，哈尔滨的“活雷锋”们纷纷“上岗”。在工作之余，他们开着私家车当起了“顺风车司机”，只要游客在路边挥手，就可以免费乘车，让“南方小可爱”们着实感受到“东北人都是活雷锋”！姚先生（后排）开车免费送烟台游客。哈尔滨日报

12月29日，据江西省吉安市纪委市监委消息，日前，经中共吉安市委批准，吉安市纪委市监委对泰和县委原副书记、县政府原县长杨艳晖严重违纪违法问题进行了立案审查调查。杨艳晖（资料图）经查，杨艳晖身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党组织不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受管理服务对象礼品、礼金、消费卡；组织观念淡薄，隐瞒不报个人重要事项和房产；为官不廉，通过民间借贷获取大额回报，由管理服务对象支付个人费用；用权任性，干预和插手工程项目；跑风漏气，泄露纪律审查工作秘密；目无法纪，计划外生育子女；甘于被“围猎”，在工程项目承揽、政府招标采购、工程款拨付等方面为他人谋取利益，伙同特定关系人非法收受巨额财物。杨艳晖严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》有关规定，经吉安市纪委常委会会议、中共吉安市委常委会会议研究，并经江西省纪委常委会会议审议后报中共江西省委批准，决定给予杨艳晖开除党籍处分；由吉安市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；终止其中共吉安市第五次党代会代表资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。给予其开除党籍的处分，待召开中共吉安市委全体会议时予以追认。2023年5月12日消息，杨艳晖被查。官方简历显示，杨艳晖出生于1978年5月，福建屏南人，大学学历，1998年12月加入中国共产党，1999年12月参加工作。她曾历任吉安市妇联干部，办公室副主任，市妇女儿童中心副主任，办公室主任等职，2009年任安福县副县长，2011年任峡江县委常委、纪委书记、农工部长，后卸任农工部长。2016年，杨艳晖调任永丰县委常委、纪委书记，2017年任永丰县委副书记。2020年4月，她任泰和县代县长，2个月后任县长，2023年3月被免职，至被查。据吉安市纪委市监委网站报道，10月27日，泰和县警示教育大会召开。会上，全体参会人员集中观看了警示教育片《失控的人生列车》，认真阅读了忏悔材料，并通报杨艳晖等人严重违纪违法典型案例。11月28日，吉安市委组织各地各有关单位“一把手”在市中级人民法院旁听杨艳晖职务犯罪案件庭审并开展集体廉政谈话。当地干部表示，杨艳晖受组织培养多年，却在金钱和情感的多重诱惑下，丧失理想信念，淡漠法治观念，弃守职责使命，权力观异化，价值观扭曲，滑入了犯罪深渊，最终身陷囹圄，教训深刻，令人痛心。12月12日，泰和县政府办原司机黄长酉犯罪案件在吉安市中级人民法院开庭审理。黄长酉利用担任泰和县委原副书记、县政府原县长杨艳晖司机的特殊身份，与她结成利益共同体，大肆插手工程项目，共同收受好处费，最终走向违法犯罪道路。黄长酉现场认罪认罚，当庭深刻忏悔，在场的旁听人员深受触动，深感警醒。--

“我国传统制造业‘大而不强’‘全而不精’问题仍然突出，低端供给过剩和高端供给不足并存，创新能力不强、产业基础不牢，资源约束趋紧、要素成本上升，巩固提升竞争优势面临较大挑战。”近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、财政部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。《意见》提出，到2027年，我国传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。全文如下。关于加快传统制造业转型升级的指导意见工信部联规〔2023〕258号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、教育厅（委、局）、财政厅（局），中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，国家税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，国家金融监督管理总局各监管局，中国证监会各派出机构，有关中央企业：传统制造业是我国制造业的主体，是现代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的战略选择，是提高产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，是推进新型工业化、加快制造强国建设的必然要求，关系现代化产业体系建设全局。为加快传统制造业转型升级，提出如下意见。一、发展基础和总体要求

提拔重用考核优秀、符合资格条件的领导干部，交流调整民主测评优秀率偏低、现实表现不佳的干部。探索将留用观察、停职作为预备性措施纳入下的方式，与平职调整、转任职级公务员、免职、降职、提前办理退休等组成梯次结构、平滑过渡的下的方式体系。明确对表现欠佳、但暂不需要调整免职的，可留用观察或作停职处理，期限一般分别不超过1年、6个月。近日，《学习时报》刊发湖南省委组织部部长汪一光的署名文章《建立完善领导干部能上能下常态化工作体系》。文章指出，推动下后表现优秀的干部得到重新启用，形成能上能下的良性循环。经考察符合任职条件和有关规定的，根据工作需要重新任职、进一步使用、晋升职级或提拔职务，让下的干部有再上的机会。全文如下。习近平总书记强调，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。中办印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），进一步亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，鲜明释放出干部干得好就上、干不好就下的强烈信号。湖南全面对标习近平总书记重要指示要求和《规定》精神，探索建立完善领导干部能上能下常态化工作体系，着力以正确用人导向引领干事创业导向，为实现习近平总书记为湖南描绘的“三高四新”美好蓝图提供坚强组织保证。把日常了解与综合研判贯通起来，建立动态掌握干部现实表现的长效机制《规定》强调，各级组织（人事）部门应当把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，动态掌握干部现实表现。推动领导干部能上能下，必须把考准察实干部现实表现作为评判认定的基础性、关键性环节。着力构建融入日常、抓在经常、落细落小的发现识别干部机制，通过常态化的以事察人、依事鉴人，全面历史辩证地评价干部，为作出下的处理提供立得住、能服众的依据。常态长效开展干部政治素质考察。由开展专项考察向常态化转变，把政治素质考察融入不带选拔任务的日常调研，见缝插针动态了解干部政治素质，以严格的“政治体检”辨别干部优劣。在市州和参加第一批主题教育单位开展领导班子和干部队伍建设调研，对省管单位进行了两轮全覆盖考察，精准掌握了一批政治素质好的干部以及政治表现欠佳的干部情况。开展省市法检“两院”领导班子建设、党外干部队伍建设、部分省直单位领导班子运行状况等日常调研。实化细化年度考核和绩效考核。坚持两项考核一并组织、同步开展，将市州分成三类差异化设置指标内容和权重，将省直单位分为党政综合、经济管理、社会发展、执法监督、群团组织和中央在湘单位六类明确各有侧重的考核要点。考核时深入了解干部的政治表现、能力水平、工作实绩、作风状态、群众口碑，对在同一个班子中年度考核连续排名靠后、不称职和基本称职得票率较高的干部，通过个别谈话、调研走访等方式深度了解，形成建议谈话提醒、交流调整的领导干部等具体名单，为推进领导干部能上能下提供第一手资料。提拔重用考核优秀、符合资格条件的领导干部，交流调整民主测评优秀率偏低、现实表现不佳的干部。贯通共享干部监督信息成果。常态化收集纪检监察、巡视巡察、财政、审计、统计、自然资源、生态环境、金融监管等职能部门有关信息，把组织部门掌握的情况与这些信息贯通起来。探索建设领导班子和领导干部管理数字平台，设置日常调研、干部考察、年度考核、“12380”举报、“一报告两评议”、个人有关事项查核验证、受到诫勉以上处理、巡视巡察和各类监督检查等模块，开发使用关键词库和智能匹配检索系统，对掌握的不适宜担任现职相关信息进行检索分析，做到即收即用、随看随调，在交互验证中分析研判“谁该下”。把精准认定和规范实施衔接起来，完善调整不适宜担任现职干部的操作办法《规定》提出，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题；主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整。干部能上能下工作，政治性、政策性、导向性强，必须把握认定标准、完善程序方式，务求下之有据、下之有序，以过程规范保证结果公正。积极开展实践研究和探索，筛选出近5年来领导干部下的样本进行综合分析，建立多个数据分析模型，认真总结干部下的共性特征和工作规律，推动调整不适宜担任现职干部工作实化细化量化具体化，做到可比较、可检验、可考核。健全下的评判标准。对标《规定》列出的不适宜担任现职15种情形，结合实际建立违法违纪违规、失职失责失范受组织处理、身体健康原因和因“裸官”或配偶、子女及其配偶违规经商办企业受到岗位调整等4类定量标准和人岗不相适、不在状态、政治上廉洁上存在较大风险、考核发现不胜任现职等4类不具有定量标准的下的类型体系，明确各类型下的衡量标准，并梳理出94种具体表现形成不适宜担任现职负面清单，让下的评判标准更具象、更明晰。对干部下的力度、下的类型结构提出量化指导意见，要求各地各单位既保持推动干部下的工作力度，又防止下的处理泛化滥化。规范下的工作程序。探索将“分析研判与动议”作为对干部实施下的处理的第一个环节，与核实认定、提出建议、组织决定、谈话、按有关规定履行任免程序等环节构成干部下的完整程序。在核实认定环节，对经分析研判和动议拟作下的处理的干部，组织甄别核实其不适宜担任现职的情形和事由，注意听取工作对象、服务对象的意见，作出客观公允的评价和认定。根据问题性质、情节轻重、影响程度精准适用处理措施，对不在状态、消极懈怠的及时谈话提醒促改正提升，对问题严重、拒不改正的坚决调整。把握下的方式方法。探索将留用观察、停职作为预备性措施纳入下的方式，与平职调整、转任职级公务员、免职、降职、提前办理退休等组成梯次结构、平滑过渡的下的方式体系。明确对表现欠佳、但暂不需要调整免职的，可留用观察或作停职处理，期限一般分别不超过1年、6个月。期满后进行考核了解，整改提升明显的继续履职或恢复职务，仍然无法胜任现职的采取其他下的方式。把教育约束与激励关怀结合起来，构建加强干部下后跟踪管理的工作闭环《规定》强调，对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。调整不适宜担任现职干部，不是为下而下，不能一下了之，必须加强后续管理，充分发挥教育、促进和鞭策干部的作用。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真做好下的后半篇文章，着力完善持续关注、从严管理、正向激励融为一体的工作闭环。合理安排岗位。严格执行受处理处分干部管理有关制度规定，对受到免职处理的干部，根据专业特长和实际需要，安排职级公务员或合适的临时性、专项性工作岗位，让其发挥作用有岗位、改正提升有机会、平时表现有监管，切实防止下的干部“躺平”，杜绝“吃空饷”、长时间游离于组织监督管理之外。督促各地各单位全面摸底排查受处理处分特别是受免职处理干部岗位安排情况，推动相关地方对未安排岗位的被免职处理干部，全部按有关规定改任职级公务员或聘任到事业单位管理岗，省直单位对相关人员进行妥善安排。从严教育管理。完善受处理处分干部管理办法，规范干部下后的教育培训、监督管理、考核奖惩等工作。针对下的干部精神压力大、思想易波动的实际情况，深入细致做好思想政治工作，在宣布组织决定时，由组织部门负责同志开展谈话，点透问题、剖析原因、指明方向，引导其正确对待组织决定，自觉服从组织安排。下后密切关注、跟踪了解，采取经常谈心交流、组织参加学习培训和参与中心工作等措施加强教育管理，安排下的省管干部到省委党校参加“查漏补缺”式培训，有效引导下的干部汲取教训、轻装上阵、整改提高。稳妥重新启用。建立下的干部管理纪实档案，持续跟踪掌握表现情况，对那些深刻反省问题、认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出，经考察符合任职条件和有关规定的，根据工作需要重新任职、进一步使用、晋升职级或提拔职务，让下的干部有再上的机会。推动下后表现优秀的干部得到重新启用，形成能上能下的良性循环。--

据云南省政府官网“省政府领导”栏目显示，第二十届中央候补委员、云南省委常委李石松已任省政府党组副书记一职。截图来源：云南省政府官网此前，李石松兼任曲靖市委书记，他已于本月卸任该职务。李石松

上海市委组织部12月29日发布，为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，经上海市委研究决定，对下列同志进行任职前公示。王槐，男，汉族，1972年10月生，大学，公共管理硕士，中共党员，现任中共黄浦区委办公室主任、二级巡视员，拟为地区副区长人选。张贤，女，汉族，1979年11月生，研究生，文学硕士，致公党党员，现任致公党奉贤区总支主委，奉贤区经济委员会主任，区投资促进办公室主任，拟为地区副区长人选。瞿炜，男，汉族，1970年4月生，中央党校大学，中共党员，现任上海市公安局杨浦分局党委副书记、政委、二级警务专员，拟为地区副区长人选。上述公示对象中需执行任职试用期的，按照有关规定实行任职试用期制度。公示时间为：2023年12月29日～2024年1月8日。如对公示对象有情况反映的，可在公示期间向上海市委组织部反映。联系电话：12380，24021442（传真）；联系地址：高安路19号市委组织部干部监督室（邮编200031）；网上举报：上海市委组织部“12380”举报网站（http://www.shanghai12380.gov.cn）；短信举报：手机（限上海地区用户）发送短信至1063912380，18802112380。上海市委组织部将严格遵守党的纪律，履行保密义务。为便于对反映的问题进行调查核实，请在反映问题时，提供具体事实或线索，并请提供联系方式，以便市委组织部将核实情况作反馈。--

审稿：王运宝转载请注明来源大家都在读1、黄莉新、廉毅敏，跨省履新2、干部任职前公示（2023年12月28日）3、“千亿硅谷”为什么是这个县？4、上海市新任一位副市长点亮“在看”，你最好看！

日前，党中央、国务院正式批复《上海市机构改革方案》。12月29日上午，上海市机构改革动员部署会议在上展中心举行。上海市委书记陈吉宁出席会议并指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以加强党的全面领导为统领，扎实抓好机构改革重点任务，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供更加坚强有力的体制机制保障。上海市委副书记、市长龚正主持会议。市人大常委会党组书记黄莉新，市政协主席胡文容，市委副书记吴清，市委常委李仰哲、赵嘉鸣、陈通、朱芝松、陈金山、李政出席。市委常委、组织部部长张为就上海市机构改革有关情况作了说明。陈吉宁指出，深化党和国家机构改革，是党的二十大和二十届二中全会作出的重要战略部署。习近平总书记部署推进党和国家机构改革，发表一系列重要讲话和重要指示，系统回答了深化机构改革的一系列方向性、战略性、全局性问题，为抓好机构改革提供了根本遵循。必须深入学习领会，自觉从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，按照党中央关于深化党和国家机构改革的战略部署，对照新一轮地方机构改革的总体目标，抓好机构改革组织实施的实践要求，加大“统”的力度、坚持“稳”的基调、做好“人”的工作、执行“严”的纪律，做到于法有据，把各方面工作做深做细，更好适应中国式现代化的需要，推动党对社会主义现代化建设的领导体制在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。陈吉宁指出，要把加强党的全面领导的要求从机构职责上落实到位，确保党的领导更加坚强有力。着眼解决深层次矛盾问题，加强机构设置和职能配置。坚持问题导向，按照优化协同高效原则，突出强化主导职能、加强职能整合、把握职能平衡，提高机构设置的科学性、职能设置的合理性。深化基层治理体制机制创新，进一步夯实基层基础。持续深化行政执法体制改革，坚持下沉执法力量，深化基层联合执法、综合执法，提高执法的针对性、有效性和一致性。按照强化党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四大职能要求，调整完善街镇机构设置和管理体制，提高效能、提升能力。持续为居村减负，明晰居村自治组织的功能定位，减轻居村行政工作事务负担，完善居村工作评价机制，进一步让居村干部从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，抓好为民服务主责主业。稳妥有序做好机构转隶组建和部门“三定”方案制定，保持连续性和稳定性，以高水平履职能力和高质量工作实绩作为检验机构改革成效的重要标准。陈吉宁强调，要牢固树立“一盘棋”思想，压实责任，迅速行动，严格按照机构改革方案抓好实施，确保机构改革各项任务如期顺利完成。做好思想政治工作，引导广大党员、干部带头贯彻中央和市委部署，积极支持机构改革，自觉服从组织安排，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保机构改革与日常工作两不误、两促进。严格落实党中央关于地方机构改革组织实施工作的要求，严明纪律规矩，确保机构改革风清气正。上海市政府负责同志，市检察院检察长，各区、各部委办局及有关单位负责同志，市工青妇等人民团体负责同志等出席会议。--

黄莉新已任上海市人大常委会党组书记12月29日上午，上海市机构改革动员部署会议在上展中心举行。上海市人大常委会党组书记黄莉新出席会议。上述官方报道显示，原任浙江省政协党组书记、主席的黄莉新，已任上海市人大常委会党组书记。资料图公开信息显示，黄莉新出生于1962年8月，江苏宿迁人，曾任江苏省副省长、省委常委、无锡市委书记、南京市委书记、常务副省长、省委副书记等职。2018年1月，黄莉新任江苏省政协党组书记、主席。2022年1月，她任浙江省政协党组书记、主席，直至此次调职上海。她是第十八届、十九届中央候补委员。廉毅敏已任浙江省政协党组书记12月29日上午，2024年浙江省各界人士新年茶话会在省人民大会堂举行。浙江省政协党组书记廉毅敏主持。上述官方报道显示，原任河北省政协党组书记、主席的廉毅敏，已任浙江省政协党组书记。廉毅敏（资料图）公开信息显示，廉毅敏出生于1964年3月，山西平遥人，他曾任山西省委常委、统战部部长、宣传部部长、秘书长，河北省委常委、组织部部长、省委副书记、秘书长等职。2023年1月，廉毅敏任河北省政协党组书记、主席，直至此次履新浙江。--

干部任前公示公告为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，现对以下拟任人选进行公示：朱浩东，男，汉族，1971年11月生，在职研究生学历，工商管理硕士，中共党员，现任池州市委副书记、市长，拟任省辖市市委书记；王海霞，女，汉族，1969年12月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任合肥市蜀山区委书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；罗平，男，汉族，1967年9月生，大学学历，文学学士，中共党员，现任合肥市政府秘书长、党组成员、机关党组书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；陈明，男，汉族，1966年2月生，中央党校大学学历，中共党员，现任合肥市市场监督管理局党组书记、二级巡视员，拟提名为省辖市政协副主席候选人；徐涛，男，汉族，1968年7月生，大学学历，经济学学士，中共党员，现任淮北市政府秘书长、党组成员、机关党组书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；岳军芝，女，汉族，1970年2月生，大学学历，中共党员，现任淮北市人力资源和社会保障局局长、党组书记，市委组织部副部长（兼），拟提名为省辖市政协副主席候选人；陈忠新，男，汉族，1965年4月生，大学学历，医学学士，九三学社社员，现任九三学社淮北市委会主委，拟提名为省辖市政协副主席候选人；葛生，男，汉族，1966年10月生，中央党校研究生学历，法学学士，中共党员，现任亳州市委党校常务副校长，拟提名为省辖市政协副主席候选人；张传宾，男，汉族，1968年6月生，中央党校大学学历，中共党员，现任亳州市政府秘书长、党组成员、机关党组书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；李丰，男，汉族，1973年12月生，省委党校研究生学历，民进会员，现任亳州市住房和城乡建设局局长、民进亳州市委会主委，拟提名为省辖市政协副主席候选人；王鹏，男，汉族，1968年5月生，中央党校大学学历，中共党员，现任宿州市审计局局长、党组书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；乔树伟，男，汉族，1966年12月生，大学学历，文学学士，中共党员，现任蚌埠市委副秘书长、市委办公室主任，拟提名为省辖市政协副主席候选人；荀异然，男，汉族，1971年9月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任蚌埠市水利局局长、党委书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；宋静，女，汉族，1970年1月生，中央党校大学学历，民进会员，现任蚌埠市归国华侨联合会主席、民进蚌埠市委会主委，拟提名为省辖市政协副主席候选人；李辉，男，汉族，1970年11月生，在职研究生学历，工学博士，中共党员，现任淮南市交通运输局局长、党组书记，淮南交通控股（集团）有限公司党委书记（兼），拟提名为省辖市副市长人选；王怀义，男，汉族，1966年8月生，在职研究生学历，工学硕士、高级管理人员工商管理硕士，中共党员，现任淮南市人大常委会秘书长、党组成员、机关党组书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；从永刚，男，汉族，1968年8月生，中央党校大学学历，中共党员，现任淮南市田家庵区委书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；贺家平，男，汉族，1967年12月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任天长市委书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；汪强，男，汉族，1969年8月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任马鞍山市政府秘书长、党组成员、机关党组书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；章兵，男，汉族，1968年1月生，大学学历，文学学士，民建会员，现任马鞍山市民政局局长、民建马鞍山市委会主委，拟提名为省辖市政协副主席候选人；叶林霞，女，汉族，1966年2月生，省委党校研究生学历，文学学士，中共党员，现任安庆医药高等专科学校党委书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；江春生，男，汉族，1969年1月生，大学学历，法学学士，中共党员，现任岳西县委书记，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；李文胜，男，汉族，1967年12月生，大学学历，工学学士，中共党员，现任安庆市政府副秘书长，市发展和改革委员会主任、党组书记，拟提名为省辖市政协副主席候选人；卢邦生，男，汉族，1965年10月生，省委党校研究生学历，中共党员，现任黄山市委党校常务副校长，拟提名为省辖市人大常委会副主任候选人；徐立秋，男，汉族，1966年10月生，在职大学学历，中共党员，现任黄山风景区党工委副书记、管委会副主任，拟提名为省辖市政协副主席候选人；方颖，女，汉族，1973年5月生，在职大学学历，民建会员，现任黄山市文化和旅游局（市广播电视新闻出版局、市文物局）副局长、市古徽州文化旅游区管委会常务副主任（正处级）、民建黄山市委会主委，拟提名为省辖市政协副主席候选人；刘家宏，男，汉族，1974年4月生，在职大学学历，法律硕士，中共党员，现任省公安厅办公室（行政审批办公室）主任，拟提名为省辖市副市长人选；李大伟，男，汉族，1980年2月生，大学学历，法律硕士，中共党员，现任安庆市人民检察院副检察长（正处级）、党组副书记，拟提名为省辖市人民检察院检察长候选人。如有情况需要反映，请于2023年12月30日至2024年1月8日向省委组织部干部监督处（举报中心）口头、书面或通过举报网站反映（电话：0551—12380；邮政编码：230091；举报网站网址：www.ah12380.gov.cn）。中共安徽省委组织部2023年12月29日--

全国人大常委会会议12月29日表决通过了关于召开十四届全国人大二次会议的决定。根据决定，十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北京召开。政协第十四届全国委员会日前召开主席会议，建议全国政协十四届二次会议于2024年3月4日在北京召开。--

12月29日上午，中央组织部有关干部局主要负责同志出席中国光大集团股份公司干部会议，宣布中央决定：崔勇同志任中国光大集团股份公司党委副书记。崔勇

岁末年初，城市安全运行和安全生产工作须臾不能放松。12月28日，上海市委书记陈吉宁先后前往上海市水电气保供单位，察看设施设备运行情况、了解极端天气应对工作，并以“四不两直”方式直插建材市场、改建工地和医疗机构，实地检查安全生产责任落实情况。陈吉宁指出，上海要加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，对城市安全提出更高要求，落实推进要有更高标准。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真践行人民城市理念，以韧性安全城市建设为抓手，进一步突出预防理念，强化底线思维，依托科技赋能，以时时放心不下的责任感和一抓到底的执行力，把城市安全运行和安全生产各项工作落到实处，确保广大市民群众安全温暖过冬。入冬以来，为最大限度降低寒潮天气对居民、企业用水带来的影响，上海城投水务集团在全面开展生产场所隐患排查、加强设施运行安全检查同时，安排寒潮应急抢修队伍187支，24小时快速响应、高效抢修。陈吉宁来到负责黄浦、静安、普陀等区生活生产用水的南市水厂了解制水工艺、供水品质和成本绩效，检查管道保温防冻包裹技术运用情况，鼓励企业加大技术革新和管理创新力度，不断提升运维管理质效。在察看供水应急抢修装备、听取极端天气保障供应有关工作汇报时，陈吉宁详细了解抢修队伍配置、设备巡检频次、应急预案演练等情况，向坚守在保障城市安全有序运行一线的工作人员表示慰问和感谢。他说，要始终坚持问题导向，深入排查风险隐患，认真总结和吸收应对寒潮低温等极端天气的经验教训，举一反三，补上短板，结合城市更新，加快提升设施设备质量和管理标准，全力保障企业群众生产生活需求。更好运用科技手段，增强预测预报预警灵敏度，强化与相关部门单位的协同联动，实现精准研判、科学调度、高效保障。申能集团承担了上海1/3的本地电力和95%以上的天然气供应量。陈吉宁实地察看家用燃气报警器、燃气泄漏激光检测车等设施设备。企业负责人介绍，根据全市为民办实事项目安排，今年以来已为11.1万户高龄独居老人加装燃气报警器，为54.8万户既有管道天然气居民用户更换燃具连接软管。上海市领导叮嘱，燃气安全事关家家户户，要从市民实际需求出发，在安装及后续使用过程中及时倾听群众意见、了解使用感受、加强安全科普，切实把好事办好，实事办实。随后，陈吉宁走进燃气应急调度中心，了解燃气综合调度管理系统、应急处置系统运行情况，听取能源供应、燃气管网安全运行等工作汇报，就能源调度、保供措施、居民用气安全等作了具体了解。陈吉宁说，要始终绷紧安全生产这根弦，压实各级责任，加强值班值守，紧盯末端安全，加快推动老年用户等特殊群体、用电用气重点区域以及人流密集场所的检测预警覆盖，不断提高全社会用电用气安全意识。相关单位和部门要跨前一步、深化对接，联动检查，联合执法，共同筑牢城市安全底线。检查期间，陈吉宁一行不打招呼、直奔一处位于城乡结合部的建材市场，检查安全生产工作及安全责任落实情况。这一区域多种业态混杂、经营范围多元，市场内电气线路私拉乱接现象突出，“三合一”隐患在个别经营户商铺中依然可见，上海市领导走进一户不锈钢金属加工点，登上二楼夹层，了解消防、安全检查频次及整改落实情况。随后沿街面一路察看，发现一栋正在改建的楼宇设置的简易电梯装置无警示和防护措施，内部装修施工未报建报备，底楼一处商户私设冷库多年且电线敷设不规范。在向闻讯而来的属地负责同志及相关经营户仔细询问有关情况后，上海市领导要求一同暗访的有关部门负责同志抓紧督促落实整改。陈吉宁说，安全无小事，决不能有丝毫侥幸心理、麻痹思想，惟有警钟长鸣、紧抓不放，不打折扣、不留盲区。要把安全生产时刻扛在肩上、抓在手上，压实压紧党政领导责任、镇街属地责任、部门监管责任、企业主体责任，及时排查隐患、整改整治，切实堵塞漏洞、消除风险，守护一方平安。上海市领导还实地检查了位于建材市场附近的一家医疗机构。陈吉宁认真察看院内安全设施及通道出口，翻阅日常安全检查记录，向医务人员具体了解安全演练频次等情况，叮嘱医院负责人要增强忧患意识、安全意识，切实把安全生产责任落到实处，持续加强安全管理，彻查各种风险隐患，始终保障机构安全运行、病患生命安全。--

江苏省省管领导干部任职前公示为加强干部选拔任用工作的民主监督，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，对下列同志进行任职前公示。1、游巳春，男，汉族，1965年2月生，在职大学，硕士，中共党员，现任省纪委常委、省监察委员会委员、二级高级监察官，拟任省级机关正职。2、章

12月28日下午，上海市十六届人大常委会第九次会议审议并表决通过有关人事任免事项，决定任命陈宇剑为上海市副市长。资料图公开信息显示，陈宇剑，男，1970年2月生，汉族，山东郯城人，中共党员，1993年7月参加工作，大学，公共管理硕士，高级经济师。他曾任上海市发展和改革委员会高技术产业处处长、固定资产投资处处长、副总经济师，杨浦区副区长，松江区委常委、副区长、区长、区政府党组书记，闵行区委副书记、副区长、代理区长、区长、区政府党组书记等职。2021年9月，陈宇剑任闵行区委书记。至此番履新。--

提起光伏产业，你会首先想到哪儿？是先行者无锡，还是新兴的常州……如今，还有一个地方，就是安徽滁州凤阳县，一座聚力打造“千亿硅谷”、奋力建设“光伏之都”的县域，正在频频强势“出圈”。安徽凤阳为什么能？我们先从一家光伏玻璃企业的落地说起。从石英砂开采到光伏电站建设，凤阳形成了光伏产业全产业链。顾亦飞

12月28日下午，中央组织部有关干部局负责同志出席深圳证券交易所干部会议，宣布中央决定：沙雁同志任深圳证券交易所党委书记。官方简历显示，沙雁，女，汉族，1972年9月出生，博士研究生毕业，中共党员。此前任深圳证券交易所党委副书记、总经理。--

近日，商务部完成2023年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作，对全国230家国家级经开区2022年度综合发展水平情况进行考核评价。考核评价结果显示，国家级经开区作为高水平对外开放平台，积极推进经济高质量发展，在巩固外贸外资基本盘中发挥了重要作用，呈现总量扩大、质量提升、开放带动作用进一步增强的良好发展态势。一是经济发展质量提升。2022年，国家级经开区实现地区生产总值14万亿元，占国内生产总值的比重为12%。截至2022年末，东部地区国家级经开区拥有主营业务收入30亿元以上、中西部地区国家级经开区拥有主营业务收入15亿元以上制造业企业共1765家，较前一年显著上升。二是开放带动作用提升。2022年，国家级经开区实际使用外资金额432亿美元，占全国实际使用外资比重为23%。实现进出口总额10.3万亿元，占全国进出口总额比重为25%；其中高新技术产品进出口额3万亿元，占全国高新技术产品进出口额比重为27%。三是科技创新能力提升。截至2022年末，国家级经开区拥有国家级孵化器和众创空间683家，省级及以上研发机构1.2万家，高新技术企业6.5万家，较上年末均有明显提升。四是绿色低碳水平提升。2022年，国家级经开区规模以上工业企业单位工业增加值能耗、水耗同比均显著下降，工业固体废物综合利用率较上年提高2个百分点。五是区域协调发展提升。截至2022年末，东部地区国家级经开区与中西部地区国家级经开区开展合作共建、国家级经开区对口援疆援藏援助边（跨）境合作区数量比上年增加126个。下一步，商务部将深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会精神，立足新发展阶段，引导国家级经开区完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动国家级经开区全面提升发展量和水平。--

中央批准：于英杰任北京市委常委近日，中共中央批准：于英杰同志任中共北京市委委员、常委。公开简历显示，于英杰，男，汉族，1973年10月生，内蒙古赤峰人，1995年7月参加工作，1993年10月加入中国共产党，研究生学历，工学博士学位。他曾任中国科学院高技术局副局长、重大科技任务局副局长、上海微小卫星工程中心主任等职，于2018年5月任中科院重大科技任务局局长。2020年11月，于英杰出任中科院党组成员、副秘书长，并继续担任重大科技任务局局长。2021年4月，于英杰获任山西省政府党组成员、副省长。2023年1月，于英杰调任北京市副市长，负责科技、市场监督管理、广播电视、知识产权、参事方面工作，负责北京市国家实验室有关工作。近期，北京多市委领导职务调整：原任北京市委常委、组织部部长的孙梅君，履新河南省委副书记、政法委书记。原任北京市委常委、教育工委书记游钧，已任北京市委常委、组织部部长、教育工委书记。刘国周任广东省副省长12月28日，广东省十四届人大常委会第七次会议经表决，决定任命刘国周为广东省人民政府副省长。刘国周

近期，一些省份已陆续召开了机构改革动员部署会议。12月22日，江西全省机构改革动员大会在南昌召开，江西省委书记尹弘出席并讲话。12月25日，北京全市机构改革动员部署会召开，北京市委书记尹力出席并讲话。12月26日，天津市机构改革动员部署会议召开，天津市委书记陈敏尔出席会议并讲话。根据中央安排，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。如今，江西、北京、天津的机构改革方案，已被党中央批准。01新一轮党和国家机构改革基本完成在将要过去的2023年，“机构改革”是时政领域的关键词之一。深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。今年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，方案明确，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成。7月16日出版的第14期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深化党和国家机构改革

近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《条例》作了修订。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从党章这个总源头出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，与时俱进完善纪律规范，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，释放越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。通知要求，各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任，认真抓好《条例》的贯彻执行，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要坚持党性党风党纪一起抓，把《条例》纳入党员、干部培训必修课，增强遵规守纪的自觉。要坚持把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，敢于善于斗争，严格执纪、精准执纪，不断推动全面从严治党向纵深发展。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。《条例》全文如下。中国共产党纪律处分条例（2003年12月23日中共中央政治局会议审议批准

12月27日，政协第十四届全国委员会第十二次主席会议在北京召开。会议确定，全国政协常委、外事委员会副主任刘结一为全国政协十四届二次会议新闻发言人。资料图公开简历显示，刘结一出生于1957年12月，北京市人。他长期在外交系统工作，曾任外交部军控司司长、国际司司长、美大司司长，外交部部长助理，中共中央对外联络部副部长、中国红十字会副会长，中国常驻联合国代表、特命全权大使，中共中央台办、国务院台办副主任（正部长级）。2018年3月，刘结一任中共中央台办、国台办主任，2022年12月卸任，后出任全国政协外事委员会副主任。此前，郭卫民担任全国政协十四届一次会议新闻发言人。--

王立彤负责公安、司法、退役军人事务及涉军等方面工作。分管省公安厅、省司法厅、省退役军人事务厅、省监狱管理局。协助张成中常务副省长分管省应急管理厅。负责与武警河北省总队、省法学会的工作联系。

中央经济工作会议对广大党员干部涵养优良作风、推动高质量发展提出明确要求，强调要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须动真碰硬、靶向纠治。日前，中央纪委国家监委对6起形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。具体如下：河南省信阳市息县在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等问题。息县在推进人居环境整治工作中，脱离实际、违背干部群众意愿随意决策，出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草，留茬高度在10厘米左右。只顾“面子”、不顾“里子”，对主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高，这些公路两侧反复割草、干净整洁，但村内环境特别是背街小巷脏乱差；对公路沿线某村庄12户房屋“刷白墙”“加青瓦”，但对村内其他房屋未作任何整修，形成鲜明反差，整治工作变形走样。检查考评过多过频、层层加码，信阳市实行“每月一暗访一通报、一季度一考评”，息县实行“每日一通报、每周一排序、每半月一评比、每月一奖惩”，项店镇频繁开展督导检查、观摩评比，采取贴照片等方式通报排名靠前、靠后的村党支部书记，增加基层干部和群众负担。信阳市副市长、息县县委原书记汪明君受到党内严重警告处分；息县县委书记管保臣，县民政局局长、项店镇党委原书记陈敏受到党内警告处分；息县农业农村局党组书记、局长黄树伟受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。新疆维吾尔自治区墨玉县委原书记张冠军乱作为、假作为，搞“形象工程”“政绩工程”问题。2017年至2023年，张冠军在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”，花费大量财政资金在农业园区大门等位置安装大型电子显示屏、建设参观通道，多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象；在项目推进中重规模、轻效益，重立项、轻管理，导致大量资产长期闲置，浪费巨额财政资金。张冠军还存在其他违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹政绩观扭曲，急功近利、层层加码、脱离实际设定目标问题。2013年至2021年，李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间，不顾实际在萍乡经济技术开发区大肆上马房地产项目，把经开区变成“房地产开发区”；盲目追求政绩，要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”，工程质量问题频发，干部群众反映强烈；急功近利，为全市项目观摩考核设定不切实际的目标，导致一些县区脱离实际花巨资“堆盆景”，甚至弄虚作假造项目。李小豹还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，2023年3月因受贿罪被判处有期徒刑十二年。贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨在调研中搞形式主义、官僚主义，热衷舆论造势、做表面文章问题。2016年至2021年，周建琨在任毕节市委书记期间，搞“打卡式”“作秀式”调研，有时一天要调研十多个点，到调研点与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开，不深入群众了解、解决实际困难。在调研过程中挑剔吃住、专车开道，增加基层负担。热衷搞舆论造势，支持他人写书宣扬其“功绩”，并安排财政资金购买该书，分发给干部学习。周建琨还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。黑龙江省财政厅原党组成员、副厅长薛英杰等人不作为、慢作为、抓落实不力问题。2020年至2021年，薛英杰等人落实上级决策部署不力，未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响中央补贴资金使用质效。薛英杰受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。重庆市沙坪坝区中梁镇党委原书记梁小丹等人贯彻耕地保护政策打折扣、乱作为问题。2020年至2021年，沙坪坝区中梁镇党委、政府在未办理农用地转用审批手续的情况下，违法占用耕地442亩（含永久基本农田275亩），用于建设斐然湖绿化景观项目。2020年，国务院对坚决制止耕地“非农化”作出明确部署后，中梁镇有禁不止，仍继续推动项目建设，建成步道、绿化景观等。梁小丹受到党内警告处分，其他责任人员受到相应处理。中央纪委国家监委指出，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，必须真抓实干、狠抓落实，坚决反对形式主义、官僚主义。当前一些地方和干部口号响落实差、不作为乱作为等问题依然存在，影响党中央决策部署落地，侵蚀干部群众获得感，必须严纠严治。中央经济工作会议对高质量落实党中央决策部署，纠治形式主义、官僚主义提出明确要求。各级党组织和领导干部要认真学习领会、自觉对标对表，深入检视在落实党中央决策部署上是否做到了不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，力戒形式主义、官僚主义，统筹把握时度效，聚焦、聚神、聚力抓落实，以担当诠释忠诚，用实干推动发展。中央纪委国家监委强调，各级纪检监察机关要把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，充分履行职能职责，坚决纠治形式主义、官僚主义，确保党中央决策部署落实见效。要紧跟党中央因时因势作出的决策部署，把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要工作，聚焦重点岗位、重点领域、重要环节，加强监督检查，打通落实中的堵点淤点难点，纠正执行中的温差落差偏差，确保最终效果符合党中央决策意图。要坚持严的基调、严的氛围、严的措施，强化问题导向，坚决纠治落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，不作为、慢作为、乱作为，搞“政绩工程”、做表面文章，抓工作简单机械、层层加码，以及加重基层负担的形式主义、官僚主义等问题，切实把严的标准立起来，把实的作风树起来。要强化系统施治，紧盯领导机关和领导干部，紧盯党性觉悟根源，紧盯政绩观、权力观，科学精准靶向施策，大力发扬真抓实干、担当作为、团结奋斗的时代新风，凝聚磅礴的奋进力量。--

日前，国务院办公厅印发《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》。意见提出，要系统重塑疾控体系，强化疾控机构核心职能。做强中国疾控中心，重点强化疾病预防控制、卫生应急、科学研究、教育培训、全球公共卫生合作等职能。做优省级疾控中心，重点强化省域传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置、实验室检验检测、应用性技术研究、公共卫生信息统筹管理和大数据分析利用、对外合作交流等职能。做好市、县级疾控中心重新组建工作，稳妥有序推进与同级卫生监督机构整合，强化疫情防控和卫生健康行政执法职能，确保疾控和卫生监督工作全覆盖、无死角。中国疾控中心和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子，强化科研支撑和技术保障能力。具体如下。国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见国办发〔2023〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。为贯彻落实党中央、国务院关于改革完善疾控体系的决策部署，推动疾控事业高质量发展和健康中国战略目标实现，经国务院同意，提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立总体国家安全观，整体谋划疾控事业发展、系统重塑疾控体系、全面提升疾控能力，更好发挥疾控事业在国家整体战略中的重要作用。（二）发展目标。到2030年，完善多部门、跨地区、军地联防联控机制，建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系，健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系，形成体制健全、机制顺畅、权责清晰、功能完善、运行高效、协同联动、保障有力的工作局面。二、系统重塑疾控体系（三）强化疾控机构核心职能。做强中国疾控中心，重点强化疾病预防控制、卫生应急、科学研究、教育培训、全球公共卫生合作等职能。做优省级疾控中心，重点强化省域传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置、实验室检验检测、应用性技术研究、公共卫生信息统筹管理和大数据分析利用、对外合作交流等职能。边境省份疾控中心强化跨境传染病防控合作。做好市、县级疾控中心重新组建工作，稳妥有序推进与同级卫生监督机构整合，强化疫情防控和卫生健康行政执法职能，确保疾控和卫生监督工作全覆盖、无死角。优化完善疾控机构职能设置，规范面向社会提供的公共卫生技术服务。中国疾控中心和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子，强化科研支撑和技术保障能力。推动国家、区域和省域公共卫生中心建设，发挥辐射支援与示范带动作用。（四）强化医疗机构疾控职能。制定完善各级各类医疗机构公共卫生责任清单，将疾控工作履职情况纳入医院等级评审。持续提升传染病医院和综合医院传染病院区的传染病诊疗、监测、检测、培训、科研、应急等能力和水平。2024年底前，二级及以上医疗机构全面落实公共卫生或预防保健科室规范化要求，有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等参照执行。（五）创新医防协同、医防融合机制。全面推进医疗机构和专业公共卫生机构深度协作，建立人才流动、交叉培训、服务融合、信息共享等机制。探索建立疾控监督员制度，在公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院设立专兼职疾控监督员，接受属地疾控部门业务管理。探索疾控专业人员参与医疗联合体工作，建立社区疾控片区责任制，完善网格化基层疾控网络。（六）夯实疾控工作基础。健全完善联防联控工作机制，落实疾控属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。学校、托幼机构及有条件的养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、精神卫生福利机构等要设立卫生室（医务室、保健室、保健观察室），配备专兼职卫生技术人员或保健员，监管场所根据工作需要加强医疗工作力量，做好疾控工作。鼓励支持社会力量参与疾控工作，培育志愿者队伍。三、全面提升疾控专业能力（七）提升监测预警和检验检测能力。加快建立疾控部门牵头，跨部门、跨区域、军地互通，以传染病多渠道监测、风险评估和预测预警为重点的多点触发、反应快速、权威高效的监测预警体系和机制。优化传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作，完善临床监测、病原监测、病媒监测等专业监测，健全和畅通医疗机构报告、医务人员直接报告、科研发现报告、检验检测机构报告、群众个人报告、舆情监测等信息渠道，实现卫生健康、疾控、教育、民政、生态环境、农业农村、海关、市场监管、气象、移民、林草、中医药、药监等部门的联动监测和信息共享。建立健全包括疾控机构、医疗机构、高等院校、科研院所、海关国际旅行卫生保健中心以及检验检测机构在内的公共卫生实验室网络。加快疾控机构实验室标准化建设。（八）提升应急处置能力。构建分级分类、高效实用的传染病疫情应急预案体系。提升中国疾控中心突发急性传染病防控队的远程和国际支援能力，支持各省（自治区、直辖市）依托疾控机构等组建国家突发急性传染病防控队；支持各地市组建快速反应小分队，每个县域建立1支基层综合应急分队，切实强化传染病现场应急处置能力。加强防控应急物资生产、储备、运输、轮换、处置的协同联动，健全实物储备、协议储备、生产能力储备相结合的防控应急物资储备机制，完善并动态调整防控应急物资目录，合理确定储备规模；抓好超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设和平急转换使用，切实提高应急保障能力。（九）提升传染病救治能力。统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。着力提高基层医疗卫生机构防病治病水平，推广家庭医生签约服务，构建分级诊疗格局。依托高水平医疗机构，升级改造建设国家重大传染病防控救治基地。大力改善传染病医疗机构和专科疾病防治机构基础设施条件。提升医疗机构传染病防治能力和水平。依托实力较强的综合医院、中医医院建立传染病院区和专科，完善传染病医疗服务资源布局。支持建设国家中医疫病防治基地，发挥中医药在传染病防控领域的独特优势和“治未病”作用。（十）提升公共卫生干预能力。持续加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病防控。巩固重点寄生虫病、地方病防治成果。强化疫苗预防接种。完善环境健康综合监测网络体系和风险预警平台，建立健全环境健康风险评估制度。加强对近视、肥胖等学生常见病及健康危险因素的监测和综合干预。加强职业卫生、放射卫生、食品安全风险监测评估与标准、营养健康、伤害监测、老年人健康危险因素监测及重点慢性病早期筛查干预和分类管理等工作。（十一）提升行政执法能力。健全权责明确、程序规范、执行有力的国家、省、市、县四级卫生健康行政执法体系。强化国家、省级疾控部门统筹协调和监督指导职责，依法组织查处重大案件。市、县级疾控主管部门负责疾控行政执法工作。市、县级卫生监督机构承担本辖区公共卫生、医疗卫生等监督执法任务。健全卫生健康行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强卫生健康行政执法资源配置和规范化建设，制定卫生健康行政执法装备标准，按规定配备执法车辆、取证工具、执法装备，加强依法履职所需的业务用房等保障。（十二）提升宣传教育能力。建立平急结合的疾控信息发布、新闻舆论引导、科学知识普及和社会宣传动员统筹推进工作机制。加强舆情监测和舆论引导，及时回应社会关切。广泛普及疾控政策和科学知识，教育部门要将其纳入国民教育体系，机关、企事业单位、社会组织等要纳入本单位从业人员培训内容，基层社区、医疗卫生机构要加强对居民、患者的科普宣传和健康指导，各级各类媒体要加大健康科普宣传力度。四、加强人才队伍建设（十三）加强人才培养。将公共卫生与预防医学相关学科专业纳入“国家关键领域战略人才储备招生计划”支持范围。加强高校与疾控机构合作，推进高水平公共卫生学院建设，聘任疾控机构专业技术人员兼职带教，实现优质教育资源共建共享。推进公共卫生医师规范化培训工作。实施高水平公共卫生人才培养支持计划、疾控机构骨干人才培养培训项目。出台公共卫生医师处方权管理办法。建立公共卫生专业技术人员和医疗机构临床医生交叉培训制度，探索人员双向流动。加强临床医务人员疾控相关知识技能培训和公共卫生人员临床相关知识技能培训。（十四）优化人员配备。按规定核定疾控机构人员编制并足额配备。公立医疗机构公共卫生科室相应核定一定比例事业编制并予以保障，配备具有相应资质的人员。乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生人员占专业技术人员总数的比例不低于25%，至少配备1名公共卫生医师。（十五）完善人才使用与评价体系。实行公共卫生分领域首席专家制度，在中国疾控中心和省级疾控中心分领域设置首席专家岗位。优化岗位结构，结合实际情况适当提高各级疾控机构中、高级专业技术岗位比例。扩大疾控机构用人自主权。健全符合疾控工作特点的人才评价和使用机制，建立符合卫生健康行政执法特点的职业晋升和交流制度。完善职称评审标准，坚持分层分类评价，淡化论文数量要求，重点考核疾控工作实绩，县级及以下疾控机构对论文、科研不作硬性规定；对长期扎根基层和艰苦边远地区的，可适当放宽学历要求。在基层疾控机构开展职称“定向评价、定向使用”，单独制定评价标准，单独组织评审，单独确定通过率。“定向评价、定向使用”的高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占本地高级专业技术岗位结构比例。开展卫生工程、检验检测技术系列职称评审，建立完善相应岗位晋升通道。（十六）健全人员激励机制。完善符合疾控体系人才队伍特点的薪酬保障和激励制度。按照“两个允许”要求，科学合理确定疾控机构绩效工资水平。国家和省级疾控中心承担的纵向科研项目的间接经费以及横向课题经费，按照科研经费有关规定管理使用。科研人员按规定获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受核定总量的限制，不纳入总量基数。医疗机构公共卫生相关科室工作人员收入不低于所在医疗机构人员平均工资水平，探索建立相应津补贴制度。对乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构的疾控工作专业人员和全科医生，按规定给予相应的津贴和保障。按照国家有关规定对人才典型进行表彰奖励。五、加大组织保障实施力度（十七）加强组织领导。把加强党的领导和党的建设贯穿疾控事业改革发展各方面和全过程。强化地方各级政府对疾控事业改革发展的主体责任，把推动疾控事业高质量发展纳入当地国民经济和社会发展规划，将防范重大公共卫生风险纳入政府绩效评价指标体系，督促有关部门依法履行疾病防治和保障职责，对失职、渎职的要严肃问责。强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同，组织实施监督检查和考核评价。（十八）推进法治建设。贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法、疫苗管理法等，推动加快传染病防治法、突发公共卫生事件应对法、国境卫生检疫法等法律法规以及有关部门规章的制修订。持续完善疾控标准体系。加强公共卫生相关法律法规普法宣传，增强全社会法治意识。（十九）建立稳定投入机制。各级政府要建立稳定的公共卫生事业投入机制，按照统筹规划、分级负责原则，支持改革完善疾控体系，重点保障各级疾控机构所需基本建设、设备购置、学科建设、人才培养等发展建设支出，所需人员经费、公用经费和业务经费按预算管理规定纳入政府预算安排。在科研投入、平台建设等方面给予国家和省级疾控中心相关政策支持。落实对医疗机构开展传染病防治等公共卫生服务的财政投入政策。完善重大疫情防控和医疗救治费用保障机制，探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费用豁免制度。（二十）加强信息化支撑保障。进一步加强疾控信息化治理，健全疾控信息标准体系、网络安全和数据安全保障体系。在全国疾控信息系统的基础上，完善传染病智慧化多点触发监测预警与应急指挥机制。推动医疗机构等的信息系统与传染病监测系统数据交换，建立健全传染病诊断、病原体检测等数据自动获取机制。利用大数据、云计算等技术，提高数据集成、风险识别、智能分析和及时预警能力。（二十一）加强科研攻关。以中国预防医学科学院为龙头、省级预防医学科学院和传染病医疗机构为骨干，打造一批科技创新支撑平台和重点实验室，提升疾控科技研发与转化应用能力。支持疾控机构与医疗机构、高校、科研院所、企业共建产学研用对接平台，共享科技平台和资源。支持预防医学科学院提升公共卫生科技创新能力，打造传染病防控研究核心基地，重点加强重大疾病和健康危害因素防控策略措施、核心技术、关键设备等科研攻关。（二十二）加强国际交流与合作。加强与相关国际组织的沟通协调，深化与有关国家（地区）的传染病防控合作。加强传染病跨境联防联控和信息交流。加大全球公共卫生人才培养和智库建设力度，积极开展公共卫生领域对外援助。深入参与全球公共卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。国务院办公厅2023年12月25日（本文有删减）--

着力构建新基础能力、新服务模式、新应用场景、新安全能力、新生态共同体“五新”能力，借助属地化专业化服务队伍，打通工业互联网服务体系的“最后一公里”。在数字化、网络化、智能化的时代背景下，制造业的转型升级已成为全球范围内的重要议题。中国电信安徽公司竭力贯彻落实国家和安徽省《工业互联网创新三年行动计划》《三化实施方案》等一系列政策文件精神，以工业互联网能力建设为抓手，加大投入开展技术研发，不断探索和实践，全面提升安徽电信工业互联网服务能力，在安徽工业互联网建设中发挥着中流砥柱的作用，助推安徽制造业数字化转型取得显著成效。借助“工业互联网三大工程”

到2027年底，重庆将实施高校毕业生“三支一扶”计划招募选拔3000名以上，招聘乡镇（街道）事业单位人才20000名以上。12月25日，重庆全市乡村人才振兴工作会在重庆市人力社保局召开，发布了重庆市乡村人才培育“五万计划”实施方案、2024年重庆市专家服务团项目等。人才培育“五万计划”

12月26日，国务院任免国家工作人员。任命刘苏社为国家发展和改革委员会副主任；任命陆磊为中国人民银行副行长；任命吴海平为海关总署副署长；任命孟扬为国家市场监督管理总局副局长；任命付万军为国家金融监督管理总局副局长；任命李路明为清华大学校长（副部长级）。免去孟扬的国务院副秘书长职务；免去刘国强的中国人民银行副行长职务；免去陆磊的国家外汇管理局副局长职务；免去王希勤的清华大学校长职务。刘苏社（资料图）公开信息显示，刘苏社出生于1967年10月，陕西杨陵人，1985年至1989年在北京农业大学（现为中国农业大学）农业经济管理学院农村金融专业学习。刘苏社在原国家计委和国家发改委工作多年，担任过国家计委农村经济司年度计划处处长，国家发改委农村经济司年度计划处处长，地区经济司副司长、司长，固定资产投资司司长等职，2017年任国务院办公厅秘书二局局长。2020年9月，刘苏社到新疆工作，任自治区政府副主席，直至此次回国家发改委任职。资料图公开信息显示，付万军出生于1968年3月，大连理工大学高级管理人员工商管理硕士，高级经济师。付万军曾在交通银行工作多年，担任过交通银行乌鲁木齐分行行长助理、副行长，银川分行行长，新疆维吾尔自治区（乌鲁木齐）分行行长，重庆市分行行长，交通银行公司机构业务部总经理，交通银行业务总监（公司与机构业务板块）等职。2019年3月，付万军任中国光大集团党委委员、副总经理。2021年，他任中国光大集团党委委员、执行董事，中国光大银行党委副书记、执行董事、行长。2022年12月，付万军出任中国农业银行党委副书记、副董事长、执行董事、行长，直至此次履新国家金融监管总局。新闻链接：中央批准：李路明任清华大学校长，王希勤另有任用--

韩俊在省委经济工作会议上强调深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神聚焦八个方面重点工作任务在推动高质量发展上展现更大作为王清宪主持会议并作总结讲话