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省委书记、省长共同到场见证,龙港撤镇设市后正式挂牌!

决策杂志 2019-12-18


9月25日下午,龙港市成立大会举行。温州龙港实现了撤镇设市的历史性跨越。


会上,浙江省委书记车俊,浙江省委副书记、省长袁家军为“中国共产党龙港市委员会”“龙港市人民政府”揭牌。


根据规划,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。


车俊:龙港撤镇设市是大势所趋、人心所向,是瓜熟蒂落、水到渠成


浙江省委书记车俊讲话


成立大会上,车俊在讲话中说,龙港是一个承载梦想、创造奇迹的地方。从新中国成立时的5个小渔村,到改革开放初期崛起“中国农民第一城”,再到现在设立县级龙港市,龙港缔造了城市化的传奇、民营经济发展壮大的传奇、群众幸福生活的传奇。我们为凤凰涅槃、华丽蝶变的龙港市而骄傲,为敢闯敢试、创新创业的龙港人而自豪。


车俊表示,龙港之所以能够迈出撤镇设市这一历史性的步伐,是方方面面关心、支持和努力的结果,是大势所趋、人心所向,是瓜熟蒂落、水到渠成。祝愿新成立的龙港市能够像自己的名字一样蛟龙出港,闯出更加广阔的新天地,书写更加辉煌的新传奇。

  


车俊希望龙港市深刻领会以习近平同志为核心的党中央的殷切期望,发扬创新创业精神,加快建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区,努力打造新型城镇化的全国样板。龙港全市上下要全面落实干在实处、走在前列、勇立潮头的要求,坚持不忘初心、牢记使命,重点担起“四个使命”:


  • 一是担起先行先试的使命,高举改革的大旗,以“最多跑一次”改革为牵引,按照“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革要求,加快突破体制机制束缚,激发和释放改革红利,努力为全省、全国提供更多可复制、可推广的经验。


  • 二是担起示范引领的使命,自我加压、拉高标杆,对标一流、接续奋斗,大力发展数字经济“一号工程”,加快建设提升小微企业园,推动印刷、塑料等传统产业高新化、智能化、集约化、规模化发展,争当县域高质量发展的排头兵。


  • 三是担起造福群众的使命,认真落实以人民为中心的发展思想,坚持城乡一体规划,高起点推进美丽城镇建设,大力实施乡村振兴战略,积极推进农民就近就地市民化,不断改善城乡基础设施、提供优质公共服务供给,努力建成市民的幸福家园。


  • 四是担起携手发展的使命,保持开放的胸襟,主动对接融入“一带一路”、长三角一体化发展,与苍南县一道共谋发展大计、做好共赢文章,推动机制共创、规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、社会共享,让两地人民共享更多改革发展的成果。



将正式启动四套班子配备,计划于明年初召开龙港市党代会、“两会”


龙港原属温州苍南县,是农民集资参与建设的中国“第一座农民城”,1984年建镇以来历经从小渔村到农民城、从农民城到小城市培育、从小城市培育到撤镇设市的三次跨越。


35年来,龙港的面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里,人口从5000多增至38.2万,下辖73个行政村30个社区。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%。


2014年12月,龙港被确定为首批国家新型城镇化综合试点镇至今,已初步具备县级管理能力,大部门制改革和县级权限下放的经验做法被国家发改委向全国推广。


2019年8月30日,浙江省政府发布:经国务院批准,民政部复函浙江省政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。


据介绍,龙港撤镇设市的最大特色是“大部制、扁平化、低成本、高效率”,是行政区划改革创新的突破。


龙港市成立后,将进一步深化实行大部门制,试点中设置的15个党政大部门将进优化调整、申报升级。同时,创设基层治理委员会,统筹协调村居(社区)、基层治理平台的事务,不设乡镇、街道,划分9个片区,各片区设非独立法人、无固定编制的片区党工委和基层治理中心,推进“扁平化”管理。


龙港市还将严控人员机构编制规模,大幅缩减行政成本,全面启动“智慧龙港”建设,把政府行政审批和公共服务延伸至基层治理平台和村居,提高基层便民服务水平。


龙港市成立后,将与苍南县实行协同发展、错位竞争。温州市、苍南县、龙港市将组成统筹协调机制,重点围绕两地重大规划布局、重大产业发展、重大基础设施建设等加强顶层设计,解决协同发展中的重大问题。


据报道,9月11日,温州市委常委会讨论决定成立龙港撤镇设市筹备组,负责龙港行政体制调整、苍南和龙港事权财权划分、新龙港机构编制申报审批等工作。


龙港市挂牌后,将正式启动四套班子配备、部门机构挂牌、干部转隶、财权事权移交划转等工作流程,计划于明年初召开龙港市党代会、“两会”,开展依法选举后,基本完成龙港市的行政体制调整工作。


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来源:浙江发布、澎湃新闻

编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝

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