赶超5座省会，跃居全国第12位！这个省会“跑”起来了

2019年，昆明市经济总量在第四次全国经济普查修订数较初步核算数增加814亿元的基础上，达到6475.88亿元，在全国27个省会城市中排名第12位，较2018年的第17位前进5位，超过沈阳（6470.30亿元）、长春（5904.10亿元）、石家庄（5809.90亿元）、南昌（5596.18亿元）、哈尔滨（5249.40亿元）5个城市。

2020年初，随着2019年各省（区、市）及主要城市GDP以及第四次全国经济普查结果陆续公开，各省份、城市之间的经济数据变化较大，其中，“TOP20城市洗牌”尤其引人关注。

数据为什么会出现这么大的变化？

原因在于第四次全国经济普查以及新的地区GDP统计方式（省级GDP数据将转由国家统计局统一核算），以规避此前长期存在的地方经济数据总量之和大于同期全国经济总量的问题。

 数据修订，

 相应城市之间的排名

也出现非常大的变化。

直接上“榜单”！

▼

从经济普查结果看，全国二十强省会城市的竞争排位，可以说是重新洗牌。

在这份数据中，相比爆发的合肥，缩水的沈阳和哈尔滨，排在第12位的昆明，单从总量上看显得并不突出。但从修订数据来看，略显“低调”的昆明就显得很不一般了：昆明的名义增量达到1268.98亿元，名义增速达到24.37%，这个百分比是最高的！

这个数据变化，可以说是昆明近年来一步步不断努力的一个直观反馈，来之不易！

2020年2月19日，新华社国家高端智库舆情研究中心——新华网思客通过多维度的大数据分析显示，昆明复工率达到40%，在全国处于靠前位置；3月3日，一份城市交通活力恢复指数排行榜显示，自2月10日起，全国交通出行活力稳步提升，昆明成为全国各大城市中交通活力恢复最快的城市。

这两个新冠肺炎疫情期间的新闻，算不上什么大事，但可以看出昆明对经济社会发展的迫切愿望和从每一个细节入手的实干劲头。

3月3日城市交通活力恢复指数

时间回溯到2010年，当时昆明的经济总量是1808亿元，在全国城市中排名53位，而当时南昌（1820亿元）排第52位，面对排名第27位的长春（2919亿元）、排名第25位的石家庄（3110亿元）、排名第30位的西安（2719.1亿元），只能仰望，更别提排名第15位的沈阳（4350亿元）了。

变化是从2015年开始的。

这一年，根据国家统计局公布的数据，昆明以4050亿元的成绩在全国城市中排名第43位，而南昌则以4000亿元排44位，被昆明反超。也是在这一年，长春、石家庄等北方城市排名开始下降。

根据经济普查数据和核算制度，2018年，昆明为6021亿元，较初步核算数增加814亿元，昆明经济总量首次迈上6000亿元台阶；2019年，昆明经济总量在第四次全国经济普查修订数较初步核算数增加814亿元的基础上达到6475.88亿元，在全国27个省会城市中排名第12位，较2018年的第17位前进5位。

公开数据显示，2015年至2019年，昆明GDP年均增长8.3%，在全国已公布23个省会城市中排名第7位！

从这些数据变化中可以看出，近年来，昆明一直在以一种小步伐一点一点往前冲，没有大起大落，非常稳健，一步一个脚印！

2019年5月，第一财经新一线城市研究所发布“2019城市商业魅力排行榜”，15个新一线城市排名依次为成都、杭州、重庆、武汉、西安、苏州、天津、南京、长沙、郑州、东莞、青岛、沈阳、宁波、昆明。昆明挤掉无锡，首次进入排名榜单。

当时，有人质疑：昆明凭什么成为新一线城市？

 现在看来，

昆明依靠的不仅仅是大趋势和潜力值，

而下面的这些硬数据和关键词也证明：

昆明绝不是“玩虚的”！

▼

关键词1：高质量

根据经济发展质量综合评价指标体系测算对比，昆明经济发展质量指数由2009年的0.273提高至2018年的0.331，提高了21.2%，在全国27个省会城市中的排名由2009年的第18位提升至2018年的第11位，前进7位，高于南昌（第15位）、西安（第17位）、贵阳（第19位）、南宁（第22位），经济社会发展质量呈现持续向好态势。

在创新、协调、绿色、开放、共享5个维度，分别排第3、第7、第8位；2015～2019年，昆明的新兴产业发展起步，电子信息和生物医药增加值增长态势良好，年均分别增长19.6%和10.5%。昆明深入实施服务经济转型升级创新发展行动，持续挖掘“批零住餐”增长潜力，提速发展会展经济、信息经济、分享经济、互联网经济、高铁经济，服务业增加值总量突破4000亿元，年均增长8.7%！

这些数据，是昆明近年来坚定不移贯彻新发展理念，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的结果。

熟悉昆明时事的朋友，可能不会对这些数据感到惊讶，因为这算是一个水到渠成的结果。近几年，只要是涉及经济社会发展的报告，昆明市领导班子提到的频率最高的词汇之一就是“高质量发展”，这些数据就是具体成果的一个反馈。

关键词2：调结构

产业结构调整，是各大城市面临的一个基础考题，谁能解答好，谁就能异军突起。

昆明的产业结构由2015年的4.7:40.0:55.3调整到2019年的4.2:32.1:63.7，三产比重突破60%，提高了8.4个百分点，对经济增长的贡献率达71.3%，拉动经济增长4.6个百分点。在已公布的18个省会城市中排名第8位，高于南昌（48.8%）、长春（51.8%）、（贵阳59.0%）、石家庄（60.7%）、沈阳（61.9%）等城市。

来源：恒大研究院、泽平宏观

如果说经济总量代表的是城市发展的数量维度，那么产业结构可以理解为代表城市发展的质量维度。昆明在产业结构调整上的成绩，得益于以下数据的变化：

◆大健康产业的快速发展，生物医药制造业总产值从2015年的205.5亿元增加到2019年的289亿元，年均增长8.9%；

◆大旅游提速发展，旅游总收入从2015年的193.84亿元增加到2019年的290.04亿元，年均增长10.6%；

◆金融业稳步发展，金融业增加值从2015年的350.6亿元增加到2019年的718.9亿元，年均增长7.6%；

◆先进装备制造业较快发展，至2019年末，昆明累计实现新能源汽车产值29.6亿元。

第四次全国经济普查结果显示，昆明市第二、第三产业的法人单位15.86万个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长149.0%；产业活动单位18.11万个，增长127.2%；从业人员236.38万人，增长8.0%。

5年来，昆明基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，加快发展现代服务业、先进装备制造业等产业，重点在深化改革、科技创新、扩大消费等方面下功夫，努力推动产业结构优化升级，成效是明显的。

关键词3：强动力

一座城市想要持续发展，没有持续的动力支撑是不行的。

第一个强劲的动力源是不断加大的招商引资力度。昆明市领导班子带队招商引资的身影可以说是遍布全国，且已成为一种常态。其带动效应反映在具体经济数据上，就是昆明的固定资产投资保持平稳增长，2015-2019年年均增长9.3%。民间投资活力增强，年均增长7.8%，占昆明投资比重从2015年的45.2%提高到2019年的52.0%。

而且，昆明的招商引资已走上一条切合“高质量”关键词的路子，看看这些入驻企业就知道了：微软、华为、浪潮、中兴通讯等电子信息企业；北汽、江铃、东风等新能源汽车企业；拜耳、费森尤斯、国药集团、博奥生物等大健康和生物医药企业；雀巢、统一等食品制造企业；汇丰、东亚、渣打、大华银行等国际金融机构；恒隆、宜家、思爱普、新希望、永辉等商贸服务企业；普洛斯、丰树等现代物流企业；阿里巴巴、京东等电商平台；华强、恒大等旅游文创企业……

第二个强劲动力源是打造面向南亚东南亚的辐射中心，实际成果之一就是交通基础设施建设取得阶段性成果，2015-2019年交通投资年均增长18.0%，高于昆明全市投资年均增速8.7个百分点。

在2020年2月23日云南省提出的总投资约3.6万亿元的“双十”重大工程中，渝昆高铁、昆明机场改扩建、昆（明）丽（江）高铁、昆明第二机场、沿边铁路等涉及昆明的项目占比很大，这意味着2020年昆明在这个方面的动力只会增强不会减弱。

第三个动力源是世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城“三个品牌”建设的发力，昆明大力引进恒大、万科、碧桂园、融创、绿地等房地产百强企业，全力推进春之眼、绿地健康城、中铁诺德山海春风等重大项目开工建设，2015-2019年，昆明房地产开发年均增长4.8%。

第四个动力源就是充分发挥消费对经济增长的“压舱石”作用。2015-2019年，昆明实现社会消费品零售总额年均增长10.4%。2019年，昆明社会消费品零售总额3056.57亿元，增长9.7%，增速高于全国1.7个百分点；消费绿色化、智能化发展趋势较好，新能源汽车增长3.1倍，智能手机增长58.6%，智能家用电器和音像器材增长39.6%；线上销售保持活跃，通过公共网络实现的商品销售同比增长27.0%。

有强劲动力作支撑，昆明的上升空间绝不是“昙花一现”式的暂时表现，这意味着昆明是有“长跑耐力”的。

回顾昆明的发展和成绩，昆明人近年来走过的路确实很不容易。但就目前形势来看，昆明人仍需继续发力，远远不到可以高枕无忧的时候。

昆明2019年经济总量在全国27个省会城市中排名第12位，比排名第11位的西安（9321.19亿元）少2845.31亿元，仅比第13位的沈阳多5.58亿元。

昆明想要跨入“优等生”行列，在与新的标兵差距大而追兵紧随其后的形式下，还有很长的路要走。这种情况下，看清楚自己的弱点显得尤为重要。

从发展质量看，创新发展和协调发展是影响昆明经济高质量发展的主要因素。从创新、协调、绿色、开放、共享5个维度的发展质量指数来看，昆明协调发展在全国27个省会城市中排名第17位，低于成都、南宁；创新发展排第21位，低于成都、南昌、西安、贵阳。

2019年，昆明的R&D（科学研究与试验发展）经费投入强度仅有1.88%，低于全国平均水平0.31个百分点，而高新技术企业数量少、新兴产业规模小、科研院所成果转化率也不高，昆明在创新发展方面的短板是十分明显的。

协调发展方面，区域发展不平衡，城乡发展差距大，2019年昆明城乡居民收入比为2.83:1；民营经济占比低、成长慢，2019年非公经济增加值2575.44亿元，占GDP比重39.8%，比全省低7.4个百分点。

昆明市社科院社会研究所所长高军表示，昆明此次经济数据的变化，是产业结构调整见效的一个体现。昆明目前第三产业的占比已达到63.7%，这个水准已跨入南京、杭州等“第一梯队”序列。因此，昆明这几年在调结构方面做得不错，这也是昆明想要保持这个势头往前继续走的一个方向。在一线城市序列里，第三产业占比已达到70%-90%的高位区间，昆明在这一块的提升空间和潜力还很大。

当然，服务业占比并不是越高越好，一切要以经济发展的内在规律为主。这也是昆明把“高质量发展”看得特别重的主要原因之一。

昆明“基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，加快发展高新技术产业和现代服务业，大力发展先进装备制造业”的总体思路，正是基于这样的考虑。至于着力推进重点领域改革，发展创新型领军企业，扶持科技型中小企业，大力发展数字经济，加快民营经济发展等措施，也都是为了在“高质量”3个字上下功夫。

做大做强主城核心区都市经济，大力发展科技研发、金融商务、文化创意、总部经济等产业，加快发展功能拓展区先进装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料等产业，扶持发展生态涵养区生态经济，加快推进新型城镇化、农业现代化——这些都是核心“内功”，没有捷径可走，也只有这样，才能全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

此外，昆明如何利用好“外在优势”，既是机遇也是考验。如何深度融入“一带一路”建设，进一步扩大对外开放？这是个大考题，昆明给出的解题思路之一就是加快区域性国际中心城市建设。随着中越、中老、中缅、新中缅、中缅印这5条出境铁路通道建设以及昆明长水国际机场提升建设的加快推进，随着中国（昆明）跨境电子商务综合试验区建设的深入推进，随着中国（云南）自由贸易试验区昆明片区建设的不断推进，昆明这方面的巨大潜力优势正在一步步转化为实实在在的发展动力和经济实力。

可以说

昆明已经规划好

往“第一梯队”靠拢的路径

当然

具体成效如何

还得看昆明人

能不能把这个“路径”铺设成功

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来源：云南发布

编辑：胡心玥 / 审稿：王运宝

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