如何把握行政区划调整带来的机遇？安徽这位区长给出答案
安徽铜陵市郊区坐落于“一江两岸”新铜陵的中心区域，是连南接北的重要枢纽，拥有交通区位优势和山水人文底蕴。
2018年底，铜陵市枞阳县老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇划归郊区管辖，铜陵市郊区迈出拥江发展新步伐。抓住区划调整的机遇，郊区积极推动产业转型升级，打造一二三产业融合发展的现代产业体系，激发经济发展的新活力。同时，郊区在融合发展、共同繁荣上先行先试，江南江北因地制宜，走出突显各自特色的发展之路。
2020年，将如何把握区划调整机遇，在新一轮赶超发展中抢占应有次位，建设富有特色的产业强区，打造跨江发展的新支点？近日，铜陵市郊区区长张琼接受了决策杂志（微信ID：juecezazhi）的专访。
铜陵市郊区区长 张琼
区划调整后，铜陵市新郊区围绕跨江发展开展了哪些工作？
张琼： 围绕“拥江发展”，主要做了以下工作：
第一，绘就一江两岸新蓝图，跨江发展扬帆起航。围绕澄英高科技园区建设，完成陈瑶湖、周潭总体规划编制，老洲、灰河规划编制全面启动。江南江北加速融合，各项民生托底保障政策无缝衔接，民生保障水平稳步提高，群众获得感不断提升。
第二，书写高质量发展新篇章，发展动能不断增强。产业转型步伐稳健，加快升级传统产业，培育壮大新兴产业。项目建设强力推进，全年实施重点项目47个。创新资源加速集聚，全力推动企业“升高、上市”。
第三，夺取攻坚战役新胜利，发展基础持续夯实。金融风险防控有效。脱贫攻坚精准实施，全面完成中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省脱贫攻坚成效考核等反馈问题整改任务。污染防治成效显著，“三大一强”专项攻坚行动取得预期成效。
第四，构建协调发展新格局，发展环境更加优美。一体化推进基础设施建设。精细化实施城市管理，全面推行公共机构垃圾分类工作，城市管理装上“智慧大脑”。品质化推进乡村建设，扎实开展农村人居环境整治，加快美丽乡村建设。
第五，迈出改革开放新步伐，发展活力竞相迸发。重点领域改革不断深入，区委确定的13项年度改革任务有效落实。开放合作成果丰硕，积极融入长三角区域一体化发展布局。营商环境持续优化，精准开展“四送一服”“三比一增”专项行动。
第六，完善社会民生新体系，发展成果普惠共享。社会保障提质扩面，社会事业全面发展，社会治理纵深推进，人民群众安全感指数居全省105个县区前列。
上水桥交通枢纽
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在新的历史起点上，打造拥江发展的样板区，如何选准着力点精准施策？
张琼：聚焦全面小康，坚决打好三大攻坚战。一是决战决胜脱贫攻坚，确保“小康路上一个都不能掉队”。二是深入开展污染防治，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成“无废城市”建设试点年度任务。三是防范化解重大风险，营造良好金融生态。
聚焦转型升级，推动经济发展高质量。一是激发企业新活力，切实减轻企业负担，着力解决企业融资难题。二是提升产业竞争力，改造提升传统产业，加快培育战略性新兴产业。三是强化项目支撑力，坚持“项目为王”，全年谋划项目不少于100个，实施重点项目建设52个。四是增强创新驱动力。
聚焦全域发展，推进功能品质大提升。一是推进城市建设高品质，推动长效精细管理，全面推行城市建成区生活垃圾分类；加快智慧城市建设，提升城市智慧化管理水平。二是打造开发区发展新高地，实施园区经济倍增计划，锻造全区经济高质量发展强劲引擎，积极探索园区建设、招商、运营、管理新模式。三是形成多点支撑新格局，推动实现错位发展。
聚焦改革开放，实现发展动能新突破。一是深化改革攻坚，完成区委确定的年度改革目标任务。二是持续扩大开放，加速融入长三角一体化发展，认真实施“双招双引”首位工程。三是创优营商环境，倾力打造“四最”营商环境，让企业和群众办事像“网购”一样方便。
聚焦乡村振兴，促进农业农村现代化。一是提升农业发展质量，着力推进一二三产深度融合。二是不断激发农村活力，扩大“三变”改革范围，唤醒沉睡资源，加强农村金融服务。三是改善农村人居环境。
经济社会发展取得的成就离不开政府敢担当、勇作为的作风保障。郊区政府将如何把广大干部的智慧和精力凝聚到加快发展、高质量发展上，努力为铜陵奋起直追作出郊区贡献？
张琼：郊区将坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，建设人民满意的服务型政府。
首先，在政治建设中立根铸魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，恪守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政府系统各级党组织党建主责主业意识，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
其次，在依法行政中履职尽责。加快建设法治政府，让政府决策经得起法治的考量。全面落实行政执法“三项制度”，创造公平公正、优质高效、竞争有序的法治环境。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。主动接受人民群众和社会监督，虚心听取和采纳民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。持续推进政务公开，增强政府工作透明度，不断提高政府公信力。
第三，在担当实干中奋发作为。秉持“功成不必在我、建功必定有我”的责任担当，一张蓝图绘到底。大力倡导“踏石留印、抓铁有痕”的实干作风，确保政府工作善始善终、善作善成。用好容错纠错等机制，关心爱护干部，让干部“辛苦心不苦”。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，解决好群众的操心事烦心事揪心事，让全面建成小康社会的成色更足。
第四，在清正廉洁中行稳致远。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定及实施细则，以永远在路上的恒心和韧劲，不断巩固“基层减负年”成果。推进审计监督全覆盖，加强村级财务管理，健全重点领域廉政风险防控机制。加强党风廉政教育，以清正清廉的政府形象为干事创业添锐气、增底气。
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编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝