国务院批复同意！
财政部、自然资源部、生态环境部、国家林草局（国家公园局）：
自然资源部关于报送《国家公园空间布局方案》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意《国家公园空间布局方案》（以下简称《方案》），请国家林草局（国家公园局）联合财政部、自然资源部、生态环境部等部门印发，并认真组织实施。
二、《方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念，逐步把我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系，加强自然生态系统原真性、完整性保护。建立动态开放的国家公园体系管理机制，科学合理确定国家公园建设数量和规模，完善设立标准和程序，严把创建质量关，科学划定国家公园范围和分区，妥善调处各类矛盾冲突，防范化解风险隐患，成熟一个、设立一个。健全国家公园运行管理体制机制，强化政策支持和监督管理，探索生态产品价值实现机制，引导社会各界参与自然生态保护，科学有序推进国家公园建设各项任务，构建中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系，为维护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国提供支撑保障。
三、各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善政策措施，按照《方案》要求，结合当地实际高水平创建国家公园。积极支持国家公园建设，承担国家公园范围内的经济发展、社会管理、公共服务、防灾减灾、市场监管等职责，正确处理生态保护与原住居民生产生活的关系，探索企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的有效模式，促进人与自然和谐共生、永续发展，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
四、国务院各有关部门要根据职责分工，强化协调配合，细化配套措施，按照国家有关规定在规划编制、政策制定、资金投入、项目建设等方面给予指导支持。国家林草局（国家公园局）要加强统筹协调，会同有关方面做好指导服务、审核评估和监督管理，高质量推进国家公园体系建设，及时研究协调解决《方案》实施中遇到的问题；要严格把关，积极稳妥推进，按程序报批设立国家公园，指导编制和审批国家公园总体规划并监督实施；要密切跟踪《方案》实施情况，适时组织评估考核，建立健全督促整改和退出机制，重大情况及时向国务院报告。
国务院
2022年9月17日
据央视新闻报道，2021年10月12日，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，开启自然保护地体系建设新篇章。一年来，国家公园已成为我国生态文明建设的亮丽名片，在生态保护上取得新进展。
首批国家公园设立一周年 我国生态保护取得新进展
三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入保护范围，再现源头千湖美景，藏羚羊、藏原羚、藏野驴等野生动物数量大幅增长。
大熊猫国家公园将原分属73个自然保护地、13个局域种群的大熊猫栖息地连成一片，较好解决了栖息地破碎化、互不连通、保护空缺等问题，全国野生大熊猫总数量的72%得到了有效保护。
东北虎豹国家公园畅通野生动物迁徙通道，东北虎、东北豹种群数量分别达到50只以上、60只以上，“虎啸山林”得以重现。
海南热带雨林国家公园雨林生态系统功能逐步恢复，近两年新增3只海南长臂猿，野外种群数量增加到目前的5群36只。
武夷山国家公园实现了对武夷山自然生态系统以及世界文化和自然双遗产的整体保护，近3年新发现物种14个。
国家公园研究院院长唐小平表示，五个国家公园正式设立一年来，强化了生态保护修复，完成了勘界立标和总体规划编制，实施了“天、空、地”一体化监测监管，整合现有相关保护、科研、监测等力量，基本实现了跨区域、跨流域的统一管理和科学保护，促进了生态保护与民生改善的融合，在各个方面都取得了实质性进展。
综合考虑自然地理格局、生态功能格局、生物多样性和典型景观分布特征，我国编制了国家公园空间布局方案，遴选出50个左右的国家公园候选区，总面积约占国土陆域面积的10%，将保护中国最具代表性的生态系统和80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。
按照《国家公园空间布局方案》，我国将在全国布局建设一批国家公园，逐步把我国自然生态系统最重要、自然遗产最精华、自然景观最独特、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系严格保护起来，守护好我国最美国土。目前，原国家公园体制试点区和黄河口、秦岭、南岭、羌塘、卡拉麦里等12个国家公园候选区正在积极开展创建工作。
决策杂志综合自中国政府网、央视新闻编辑：赵晨 / 审稿：王运宝
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