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省委书记两次带队把办公桌“摆”到市里,有何深意?

策叔 决策杂志 2023-12-31

再次现场办公。


10月26日,安徽省委常委会把办公桌“摆”进了阜阳市,召开现场办公会,指导帮助阜阳市解决突出问题。


决策杂志(微信ID:juecezazhi)注意到,这是安徽省委常委会第二次到省辖市现场办公。此前的第一次是10月10日,在合肥市现场办公,并宣布建立一项新制度。


这项省委常委会现场办公工作机制,有何深意?


10月26日上午,安徽省委常委会学习践行“四下基层”优良传统,赴阜阳市召开现场办公会。


01

什么是“四下基层”


先来了解一下这项新工作机制的背景。在合肥市,安徽省委书记韩俊指出,省委常委会现场办公,是践行“浦江经验”、落实“四下基层”要求的实际行动。什么是“浦江经验”?这是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。2003年,时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众,变“坐堂等访”为“主动下访”,开创了“省级领导下访接访”的先河,“浦江经验”由此形成。什么是“四下基层”?这是习近平总书记在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度,具体是“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。今年是“四下基层”提出35周年。同时,也是第二批主题教育的重要抓手。在合肥市现场办公会上,韩俊指出,省委常委会现场办公是做好第一批主题教育“后半篇文章”、扎实开展第二批主题教育的有效举措。当前,第二批主题教育已经进行了一个多月。今年9月5日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开。根据中央安排,主题教育自上而下分两批进行。

第二批包括省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织,县一级是重点。第二批主题教育从2023年9月开始,2024年1月基本结束。


10月10日上午,安徽省委常委会学习践行“四下基层”优良传统,赴合肥市召开现场办公会。


02

建立什么样的新机制


10月10日,安徽省委常委会把办公桌“摆”进了合肥市政务中心会议室,这是首场现场办公;10月26日,第二次现场办公是在阜阳市。两次都是面对面指导,帮助解决经济社会发展中存在的突出问题。在合肥市的首场现场办公会上,韩俊指出,省委建立省委常委会现场办公工作机制,“采取市里出题目省里给答案、省里提要求市里抓落实的方式进行,对重大事项提级督办、顶格协调,帮助各地解决突出问题,凝聚发展合力,把各项工作抓实抓细抓到位。”韩俊还表示:“现场办公实际上就是现场调研,一竿子插到底,解决市里最紧迫、最突出的问题,大家要真反映问题,反映真问题。”10月26日,在阜阳市的现场办公会上,阜阳市委书记刘玉杰汇报了今年以来阜阳市经济社会发展情况,提出了需要省级层面帮助解决的重要事项。安徽省委常委、常务副省长费高云就有关事项作了答复。阜阳市辖县(市、区)委和开发区主要负责同志分别提出了具体诉求。相关省领导对阜阳市做好经济社会工作作了点评,省直有关部门主要负责同志就现场提出的有关事项给予回应。另外,韩俊在现场强调,对市里提出的诉求和事项,加快办是原则、不能办是例外,能办的要办好,暂时不能办的要给出解决办法,确保事事有回音、件件有着落。对于下一步的工作,韩俊在首场办公会上指出,省委常委会带头开展赴基层现场办公,各级党委都要常态化开展现场办公活动。决策杂志注意到,10月24日,蚌埠市委常委会学习践行“四下基层”赴怀远县现场办公;10月25日,池州市常委会赴东至县集体调研并召开现场办公会。

为了防止走过场,韩俊指出,“要充分做好现场办公会各项准备工作,各地各部门要真反映问题、反映真问题,在各级推动协调下,要真解决问题,确保取得实效。”


03

对全省发展大局做贡献


安徽省委常委会到省辖市现场办公,首站是合肥市,第二站是阜阳。在合肥,韩俊强调,合肥是省会、是窗口,在全省发展大局中举足轻重,要充分发挥龙头作用,强化省会担当,百尺竿头、更进一步。他强调,省会要有省会的担当、省会的风采,要为全省发展大局作出更大贡献。在阜阳,韩俊强调,阜阳市要走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,在推动皖北地区全面振兴中走在前列,为全省发展大局多做贡献。由此可见,不管是省会合肥还是阜阳,都要“为全省发展大局做贡献。”针对合肥市、阜阳市的工作,韩俊分别提出了八个方面的具体要求。合肥市要在打造科技创新策源地、打造新兴产业集聚地、加快提升现代服务业发展水平、打造改革开放新高地、打造经济社会发展全面绿色转型区、提高城市规划建设治理水平和建设宜居宜业和美乡村、建设文化强省、惠民生解民忧暖民心等八个方面走在前、做示范。阜阳市要在扎实推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、深化改革开放、经济社会发展全面绿色转型、文化建设和好做民生保障和改善工作。决策杂志注意到,在阜阳市现场办公会上,韩俊对阜阳市发展的市情做了专门强调,发展不平衡不充分仍是阜阳市最大市情,要正视发展面临的深层次矛盾和问题,主要是:缺少支柱产业、头部企业支撑,产业结构调整滞后,城镇化水平偏低,开发园区效益不高,民生领域短板较多等。站在新的起点,韩俊强调,阜阳要充分发挥皖北龙头城市作用,加快跟上全省乃至长三角一体化高质量发展步伐。从合肥到阜阳,安徽省长王清宪在讲话中分别指出了两座城市的重要地位:合肥的发展形象很大程度上代表着安徽的发展形象,支持合肥发展就是带动全省发展。26日在阜阳,王清宪指出,阜阳是人口大市、农业大市,是联动长三角与中原腹地的战略枢纽,在皖北振兴进程中举足轻重。

王清宪还对省政府及各部门提出要求,“按照省委部署要求,认真落实现场办公明确的相关事项的办理”,全力支持阜阳发展,把阜阳打造成带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极。


指导:张道刚

撰文:王运宝、姚成二


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编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝转载请注明来源





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