5月17日，浙江省长王浩来到温州瑞安市、平阳县现场督导中央生态环境保护督察通报问题整改工作。
他强调，要学深悟透习近平生态文明思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，始终把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持生态优先、绿色发展，认真落实中央生态环境保护督察组要求，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，狠抓环保督察问题整改，确保全面彻底整改到位，同时强化系统思维，做好生态环保督察“后半篇文章”，切实筑牢生态安全红线底线，持续擦亮浙江省“勇当先行者、谱写新篇章”的生态环境底色，以高水平保护支撑高质量发展。
5月17日，中央生态环境保护督察通报了温州市海洋生态保护不力，违法违规问题时有发生的典型案例后，浙江省委省政府高度重视，浙江省长王浩第一时间赶赴现场督导典型案例通报问题整改工作。
他先后来到瑞安市环城河东排闸泵工程工地和平阳县鳌江入海口码头，实地察看违规占用、破坏红树林地问题整改情况，现场研究推进整改工作。
王浩指出，浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，是全国首个生态省，在全国生态格局中肩负着重大责任。生态环境保护是为民造福的百年大计，抓好中央生态环境保护督察整改是必须坚决完成的政治任务。
要清醒认识此次典型案例通报的红树林保护等问题的严重性，以闻过则喜的态度诚恳接受、照单全收，不讲条件、不找借口、不打折扣，进一步细化实化整改方案，动真碰硬推进整改，以迅速果断、落实有力的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
要坚持“当下改”和“长久立”相结合，实施红树林整体保护，严格红树林地用途管制，确保我省红树林生长环境持续改善。
要举一反三全面排查用海用岛等方面生态环境问题，完善机制、标本兼治，强化各领域生态环境保护工作，久久为功构筑生态安全屏障，推动生态文明建设持续走在前列，让人民群众感受到实实在在的成效。
新闻延长线：
据生态环境部公众号消息，2024年5月，中央第二生态环境保护督察组督察浙江省发现，温州市海洋生态保护不力，在红树林保护、用海用岛、海洋特别保护区保护等方面违法违规问题依然存在。
一、基本情况
温州是海洋资源大市，拥有多样化的海岸景观和海洋资源，是我国红树林人工种植的最北端区域。保护好海洋生态环境，构建起海洋生态安全屏障，对全省至关重要。
二、主要问题
一是违规占用红树林地。2020年8月，国家有关部门印发《红树林保护修复专项行动计划（2020—2025年）》明确，对现有红树林实施全面保护，除国家重大项目外，禁止占用红树林地；确需占用的，应开展不可避让性论证，按规定报批。
督察发现，2021年12月，温州瑞安市在飞云江入海口连片成丛的红树林地，违规审批环城河东排闸泵工程。该工程于2022年5月动工建设，目前已基本竣工，共计占用红树林地4.9亩，破坏红树林6500余株，对红树林生态系统稳定性和完整性均造成破坏。
图1 2024年5月10日，督察组现场督察发现，瑞安市环城河东排闸泵工程违规占用红树林地4.9亩
平阳县海维实业有限公司1000吨级油品化工码头用海手续于2020年7月通过审批，其中部分海域位于鳌江入海口红树林地。项目审批以来未开工建设，在国家有关部门要求对现有红树林实施全面保护后，平阳县既未优化调整项目选址，也未开展不可避让性论证，码头项目于2023年6月动工，已破坏红树林1900余株。2021年8月，平阳县在鳌江入海口红树林地违规审批鳌江港口开发有限公司码头用海手续，该码头已完成建设，共计破坏红树林700余株。
图2 2024年5月10日，督察组现场督察发现，平阳县海维实业有限公司码头建设破坏红树林1900余株
此外，温州乐清市西门岛国家级海洋特别保护区红树林重点保护区内现存600余亩历史遗留围塘养殖，未按《西门岛国家级海洋特别保护区总体规划（2012—2030年）》要求退出。
二是违法违规用海用岛时有发生。海岛保护法规定，未经批准利用的无居民海岛，禁止进行生产建设等活动。督察发现，2022年8月，温州龙港市新城产业集聚区未经批准，违法占用无居民海岛琵琶山岛建设两条废水排海管道，违法用岛和用海面积分别为34.7亩、15.3亩，对无居民海岛原生生态环境造成破坏。现场督察发现，其中一条排海管道主要用于输送集聚区内印染园区、电镀电雕园区和临港污水处理厂处理后的废水，日排水量近2万吨，2024年4月监测结果显示，管道内废水化学需氧量浓度高达372毫克/升，超标排放严重。
图3 2022年8月，龙港市无居民海岛琵琶山岛违规开发建设废水排海管道
2019年以来，浙江重山实业有限公司在温州洞头区青山岛建设旅游度假项目过程中，未经审批违法占用海域14亩，持续时间达4年之久，其中填海12.26亩用于建设临时工程平台和交通道路。洞头区对企业长期违法行为查处不到位，仅对其中用于建设放生台的0.9亩违法用海予以查处。2024年4月，洞头区对违法用海设施进行紧急拆除，但工程建设破坏的自然岸线已无法恢复。现场督察发现，临时工程平台和交通道路共计破坏基岩岸线500余米。
图4 2024年5月11日，督察组现场督察发现，洞头区青山岛基岩岸线因违法填海被破坏
三是海洋特别保护区保护不到位。温州乐清市西门岛国家级海洋特别保护区是浙江首个国家级海洋特别保护区，2022年9月，整体划入海洋生态保护红线。
国家有关部门批复的《西门岛国家级海洋特别保护区总体规划（2012—2030年）》明确，保护区实施功能分区管理，其中生态与资源恢复区内禁止实施改变区内自然生态条件的生产活动。督察发现，2021年9月至2022年12月，该保护区生态与资源恢复区内部分滩涂海域未经审批，违规用于围塘养殖，占用海域面积合计1121亩，严重改变滩涂海域现状。
此外，乐清市乐清湾西门港内以填海方式违规建有连接西门岛和白沙岛的道路，道路两侧海域被完全阻隔，基本丧失海水交换功能。
图5 2024年5月10日，督察组现场督察发现，乐清市西门岛和白沙岛连通道路阻断海水交换
三、原因分析
温州市对海洋生态保护的重要性认识不足，相关县（市、区）和有关部门发展理念存在偏差，履行海洋生态保护职责不到位，统筹经济发展和海洋生态环境保护不够。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
-- END --