【共同缔造】Oursla使用说明书No.2

撰写　肖徐玏　中山大学地理科学与规划学院

校核　周金苗　中山大学地理科学与规划学院

指导老师：李　郇　中山大学城市化研究院院长，中山大学地理科学与规划学院博导，教授。

版权说明：感谢作者授权发布，如有转载等事宜，请联系原作者。

夏天夏天悄悄过去~

冬天就来辽！

我的天我的天！

怎么这么冷！

在每个有早课的早上，都想大吼一声！！！

　　这种时候，该怎么办呢，当然是要大家抱在一起取暖啦，抱在一起，“我们的”温度啦，“我们的”热情啦，“我们的”爱啦，就会温暖彼此啦~（硬核无误）

　　今天的工具仍是用于解决“如何发动群众参与”的哦【上期回顾：Oursla使用说明书No.1】

　　那么今天第一个出场的会是谁呢？

小Ａ

哎？你看你看，那边好像有人在采访耶？

哎呦？~难道是可以上电视的那种吗？~像我这种盛世美颜应不应该过去和全国观众打个招呼呢？~

小Ｂ

小Ｃ

没有啦，那个是“共同缔造”的“群众访谈”啦~

群众访谈

【技能】

　　社区改造前后收集群众对于社区问题改进与否的看法，便于更好地改进下一步工作。

【使用说明】

o      结合调研目的（如调研无障碍设施、儿童游乐空间、社区外来人口融合问题等）选定访谈对象，提前告知访谈时间、访谈目的；如果是随机访谈，则应出示工作证，明确身份与调研目的。

o      拟定调研提纲，控制访谈时间，一般以20-30分钟为宜。

o      合理安排时间，避免影响居民接送小孩上下学、到肉菜市场买菜等正常生活工作。

o      整理访谈意见与想法后，街道与社区邀请专门的设计公司，根据居民反馈的建议，设计改造方案。

o      初步方案形成后，社区再次召开交流讨论会，邀请居民代表提出修改意见。

o      居民通过共同参与，熟知方案细节，承担施工的监督工作。

【使用案例】

　　“美丽厦门共同缔造”以来，兴旺社区得以用全新的面貌展现在社区居民面前。工作人员与生活在小区多年的庄女士开展了一场访谈。在访谈中，庄女士谈到了兴旺社区丰富的社区活动，比如绿地认养、空间认管和“民声话现场”等活动，谈到了社区里融洽的氛围，我们可以看看访谈节选↓

　　Q在您生活中，有没有哪些故事让您特别感动的？

　　A这段实践，有个老人让我挺感动的。这次不是有那个领养植物、认管空间吗，他就自己来这里锄草、主动打扫认养的空间，过的很快乐。我看到这一幕真的很感动。

　　Q您是不是对这片区的人都很熟悉？怎么想到参加“民声话现场”活动的？

　　A我来这里很久了，我什么个性邻里也都清楚，特别我是开店的，所以他们都喜欢来我这里闲聊……现在这里做了个亭子，我喜欢看《读者》，看了20多年了，看完后可以放到亭子里给大家看，不然也是浪费……对我来说这种共同的分享会更有价值。

　　Q最近几个月一直在做美丽厦门共同缔造，您有感受到什么变化吗？

　　A我们是自觉融入，从一开始就融入到这个社区。我们就是爱这个社区，爱这个家。这已经是潜移默化的过程，这几个月是一种升华，让我们环境更加漂亮。

宝贝

妈咪，我想吃菜菜~

哦好，等一下哈，妈咪下楼摘~

妈咪

宝贝

好呀~

哎？？？等等？？？下楼摘？？？

　　不，你没有看错，就是下楼摘，社区行动之价值农场，让你日日沉迷种菜，满足你除了偷菜以外所有的农场体验，不仅如此，还有捉迷藏等附赠服务哦~

社区行动

【使用案例】

　　深圳市南山区的蛇口三亩地被演变成“价值农场”，成为了一个可以塑造社区精神、增添生活乐趣、为城市增加绿化以及提高区域的“可持续性”与节能特性的“城市小农场”。

　　“价值农场”由几十个大大小小、高低不同的长方体花坛组成。它们完全依据香港街区楼宇顶层天台按比例建造。

（图为由石块砌成大小不一、高低不同的区块，用于种不同的农作物）

　　植物的灌溉使用了先进的喷灌系统，灌溉用水则来自于当地的地下水源。

（图为灌溉系统平面图）

　　场地中还设有儿童活动空间、投影空间和展示空间等。

（图为半私密空间，可休憩，可玩捉迷藏）

　　2013年11月，三亩地便开始建设与种植，而到了14年1月，便有了第一次丰收。届时，主办方邀请了当地的许多居民过来参与收成与播种，并分享关于“城市农场“的价值理念，同时在丰收时也举办了“食物分享会”，让居民享受自己的劳动成果。

（图为食物分享会现场）

　　如果我有一支笔，看哪不满点哪里，这该有多好呀

　　然而……我们虽然没有神笔……但我们有神奇便利贴，哪里不满，贴哪里↓

问题地图的绘制

【技能】

　　这个工具用于了解社区问题、居民需求以及社区资源。

【使用说明】

o      参与人员进行自我介绍，说明姓名、小区等信息，并告知大家一般如何称呼自己，并将称呼写在纸上贴在衣服上。

o    打印社区地图，让居民在社区地图对应的位置贴上写有社区问题的便签纸，形成“问题地图”，发现社区发展潜藏的问题与不足。

o      将居民的意见汇总分类，总结为几个主要问题，如健身设施问题、娱乐设施问题、环境问题、安全问题等等。

o      将居民集中反映的待解决问题按顺序排列，并请参与人员按照重要性与需解决的迫切程度进行排序，每个问题鼓励参与人员提出解决方案，最后根据可实施性与建设费用等进行评估，规划师给出参考意见，进行投票选出居民满意的方案，并将方案整合。

【使用案例】

　　海沧区下沉广场建设以来存在广场功能单一，活动空间不足等问题。因此，2014年11月13日，海沧区海虹社区联合台湾文教基金会与中山大学组成规划师团队，组织相关工作人员与众多居民开展了关于下沉广场的讨论会。

（图为海虹社区居民在下沉广场对应位置贴上写有问题的便签纸，

形成“问题地图”）

　　虽然我很想参与社区建设，然鹅我大学学的是哲学，完全与规划、建筑啥的没有关系啊哭唧唧

　　只要想学，怎么会怕没地方学呢？共同缔造已经准备好了够帅够酷够干货的学习平台，就看你来不来鸭~

课程培训

【技能】

　　课程培训是给予不具备社区建设专业知识的社区居民相关知识的课堂，包括主题讲座、开班培训、异地学习等多种形式。

　　社区居民往往不具备社区建设的专业知识，成为其深入参与到社区建设活动中的障碍。因而，开展相关的课程培训活动，对社区参与长效机制的建设有着重要意义。

【使用说明】

o      主题讲座：针对社区居民关于社区建设所想了解的内容，或参与相关建设活动的实际需要，邀请具有相关经验的专家学者、社会组织负责人、民间能人等开展主题讲座，与社区居民进行交流，消除居民内心疑虑，帮助居民树立信心。

o      开班培训：针对社区规划与建设所涉及的事项，拟定合理的课程安排计划，邀请具有相关经验的学者等，依照课程安排开班授课，鼓励有意愿参与社区建设的热心居民与社区能人参与培训，培养其社区事务的管理能力。

o      异地学习：由政府或规划师牵头，组织社区居民代表到社区规划与建设成效良好，居民参与社区发展成果显著的社 区，进行实地参观与学习。予以居民最为直观的体会与感受，扩展居民的视野，助益于居民能力的提升。

【使用案例】

　　香莲里社区规划师培训课程是由街道办事处与社区居委会邀请拥有社区营造经验的人士，组织片区内商会成员与商家代表参加友善商家培训课程，包括无物业小区自治共管和商家房前屋后美化培训等课程，授课风格为理论与实际相结合，既有理论基础，又有生动的案例，例如鱼旨寿司、文创会等，方便业主委员会、楼长、居民等人更好地吸收理解。

（图为思明区东山社社区规划师培训会议）

　　在山的那边，海的那边，有一群小仙女，她们聪明又伶俐，她们能干又朴素

　　她们，是谁呢ヾ(◍°∇°◍)ﾉﾞ

　　她们就是社区里的“宝藏女孩”(๑Ő௰Ő๑)

　　她们精湛的技艺，灵巧的双手，是社区里不可或缺的“宝贵资源”o(￣▽￣)ｄ

挖掘社区资源

【技能】

　　社区并非同质化的产物，因而在社区观察中，需要在“平凡”的社区中挖掘内在的“宝藏”，即多样的社区资源。社区资源包括自然景观、特色建筑、节庆活动、艺术团体等涉及景观、文化、经济、人才等诸多方面的因素，是彰显社区特色与活力的要素。

【使用说明】

o      开展实地调研活动，绘制资源地图

    ①居委会发动社区居民集合在一起，人手一张社区平面图，在社区范围内走动观察。

    ②考察过后在社区平面图上以“点”“线”“面”等方式标记出具有价值的要素。

    ③将大家绘制的资源地图上的资源进行讨论汇总，形成终版的社区资源地图。

    ④按照资源地图上标记的资源进行资源的收集和挖掘，使社区资源服务于社区居民，达到绘制资源地图的最终目的。

o      采访居住多年的社区居民：向社区居民，特别是长者虚心请教，了解社区发展历史变迁内呈现的特质。

【使用案例】

　　2008年6月24日，广东绿耕社会工作发展中心(以下简称“绿耕”)在广州市民政局的支持下，进人重灾区映秀镇。一年后，“绿耕”将工作重点转向帮助灾区农村村民改善生计，通过整合城乡合作组织，发掘当地区位优良农副声品资源以及优秀的传统文化资源，培育可持续发展模式，包括：

　　发展妇女刺绣，组建“映秀母亲”刺绣小组，这让丧亲妇女既可以常常有机会聚在一起做刺绣、在心理上相互支持；同时，在与小组成员间的刺绣技术交流、外出参观培训等过程中增强了组织性和合作力，实现生计发展。

（图为在废墟中刺绣）

图片来源：坚守：从“映秀母亲”到“山里码头客栈”

　　以及，开发民宿体验游，因金波村秀丽的山水、淳朴的民风和保存完好的传统乡村文化，基本具备开发乡村体验游的硬件条件，“绿耕”提出了乡村体验计划。不同于“公司+农户”和农家乐，村民有自主权和相对独立权，费用由游客和村民自行交接。

　　这些社区资源的挖掘，可以改善民生，增强村民民主意识和自力更生能力，让更多的村民积极参与到自身社区的公共事务中。

　　最近

　　在某小区出现了这样一件怪事——

　　小区里的花草树木一直都长势不好，但是！！！却有一株鸡蛋花与众不同：

图片来源：百度图片

　　居民们不禁思考，难道是花神下凡？（不对呀花神也太懒了只管一棵树？）又或者是鸡蛋花自身的努力？（不对啊连最好养的小草都比别人家的黄呀？）

　　后来，通过（暗中）观察，终于——

　　原来，是社区里的黄先生，因为“很喜欢这棵鸡蛋花树”，所以会在散步时来给它浇水、除草，偶尔还施点肥。

　　真相大白后，聪明的人类就立马想到了这一制度的推广性，因此，空间认管制度就这样“结果开花”啦~

空间认管

【技能】

　　这个工具用于培养社区居民的主人翁意识，激发社区居民参与社区建设、管理、服务的积极性。

【使用说明】

o      社区居委会组织实施适合该社区范围内的公共设施、公共绿化、公共活动等公共事物（务）等认捐、认管。

o      社区居委会对需要认捐认管的事物（务）进行公示，公示期视项目需要而定。

o      认捐认管主体到社区居委会报名登记，自主选择认捐认管项目。

o      社区居委会对认捐认管主体进行审核，能够承担其认捐认管项目的即可通过，签订认捐认管协议，明确认捐认管主体的权利义务及具体内容、范围、费用等，并将认捐认管结果进行为期一周的公示。

o      在公示无异议后，认捐认管主体按照协议抓好执行。

　　注：关于实施细则，可参照案例中《思明区关于社区公共事物（务）认捐认管工作的指导意见》

【使用案例】

　　兴旺广场小区在绿地认养活动后，不仅植物换发勃勃生机，居民之间也越来越融洽亲密，形成良好成效，热心居民不禁提议对小区的公共活动场所也进行认管，获得居委会支持。

　　认管活动开展后，区直管部门、街道、企业、社区居民等主体纷纷参与进来，呈现出“全家上阵”、“一所多管”、“轮值轮管”的热闹场景。

（图为兴旺广场小区居民积极签订空间认管协议）

　　居民自发行动，还吸引了政府与社会力量的支持与参与，这成为政府与社会力量合作与互动的良好基础。由此，可见共同缔造的力量。

（图为同驻共建理事会围绕色会发展的不同议题进行讨论）

　　YOHO~能解决“如何发动群众参与”问题的小工具到这里就全部介绍完啦~

　　不知道你们有没有感受到它们的魅力呢（反正我是感受到了哈哈哈）

　　更多详情还是要关注“Oursla”（www.oursla.com）哦٩(๑>◡<๑)۶

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