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警力被滥用怎么破?开锁、送伞、捉老鼠…

南方周末 LBS 2022-10-05

某地街头“有困难找警察”的宣传牌


        (本文首发于2017年12月14日《南方周末》)如果你一个人在家,发现一只老鼠,你会怎么办?安徽宣城一个20岁的女大学生选择拨打110报警。宣城公安微博把这件事发到网上,引起网友热评。


        警察该不该管抓老鼠这种事情呢?


        1991年,福建漳州最早提出“有困难找警察”,将当地110报警台更改为110报警服务台,将开锁、寻人、问路等求助都纳入“110报警服务台”服务范围,明确承诺,市民有困难都可以拨打110报警求助。


        后来这一做法在全国推广。多年来,很多民众已经习惯了有困难找警察,一旦遇到困难,第一选择几乎全是拨打110报警。“有困难找警察”老少皆知,成为公安系统的一张名片。


        但是,这也为警方带来了很大的负担。据河北省公安厅的数据,2015年警方接到各种无效报警多达1009万起,其中一些接报警电话既可笑又让人无奈。江苏省公安厅的数据也显示,2015年110报警总呼入量达4077万次,其中“近六成为无效报警”。


        这些无效报警中,有一些是纯粹骚扰性质的,也有很多是像宣城女大学生这样要求帮忙抓老鼠的,或者是要帮忙开锁,甚至调解男女朋友之间的矛盾。下雨天没带伞要报警,孩子不服管教要报警,身体不适睡不着觉也要报警……


        但是110热线的线路资源是有限的,警察的人力也有限,这些非紧急警情大量占据110报警热线的资源,消耗警力,可能导致真正的报警人打不进电话,延误警察及时出警。


        要解决这些问题,首先要把警察的定位搞清楚,把110报警台的接警范围收窄,并让广大民众知晓。警察最重要的职责是维护社会治安,保障民众的生命和财产安全,110报警台的接警范围,也因此应该是重大、危及生命安全或者可能造成重大财产损伤的紧急情况。实践中,已经有很多地方公安部门宣布110报警台不再接受非警务业务。


        但是因为“有困难找警察”、警察要“为人民服务”的观念深入人心,每次警方宣布110报警台不接受非警务业务都会引起舆论的抨击,打110报警热线的人数也并没有减少。


        对此,可以引入技术手段缓解。传统的热线电话,线路资源数是很有限的,警方接线人员的数量也不可能无限扩增,但是如果通过互联网接入,加上人工智能系统来处理,则一方面可以承担大量的报警接入,另一方面也可以通过人工智能系统对报警信息进行预处理,对不属于警方服务范围的事项,自动转接到负责的部门,对于骚扰电话,可以自动抛弃,从而解决大部分人力占用的问题,让报警热线接线人员能把时间用在真正的警情上。


        随着互联网大数据和人工智能技术的迅速发展,相信从技术上解决这些问题,让民众满意的同时,解放警力资源,并不是难事。当然,明确警力的用途与定位,并教育民众,尽可能节约社会公共资源、不要滥用警力,则是必需的。


        你遇到过哪些“难忘”的警情?

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