德国通过“最严厉警察法案”
自2017年以来,德国军队(战后被禁止进入德国主要市区)又一次与警察一起演练,据称是为了应对恐怖袭击而进行训练。
这还不够, 新的“警察工作法案”(Polizeiaufgabengesetz)现在为警察配备了军队装备:慕尼黑和纽伦堡的特别工作队现在可以合法携带手榴弹和机关枪。
“更令人担忧的是,法律扩大了警察的监视能力”, 巴伐利亚州社会民主党警告说,“该法律大规模侵犯了公民的个人权利和自由”。
“向新警察法说不!”
慕尼黑发生近年来规模最大的示威游行
5月10日,位于德国南部巴伐利亚州的非政府组织、在野党、各行工会、记者联合会,甚至足球粉丝团等80多个团体结盟起来,动员逾3万人上街,堵住慕尼黑市中心的玛丽亚广场以表达对州政府通过新警察工作法的不满。
有人甚至打出了“欢迎回到1933”字样标语
将新警察法案与纳粹时代的盖世太保相提并论
尽管发生了大规模抗议,该法案仍在巴伐利亚州议会获得多数票支持。
德国《南德意志报》报道称,新的警察工作法案极大地延伸了警察的权力,警察可在“受到危险威胁时”提前采取预防措施。若获得法官批准,警察可监听嫌疑人的电话或搜查其电脑。
防止和预防危险是警察的核心职务,依照德国法律传统,原本“具体危险”才构成警察直接干涉人们生活的前提。然而,巴伐利亚州政府这次修法却将危险的定义扩大为潜在性的、推测性的危险。
按照新的警察工作法案规定,只要警察认定的具有“潜在危险”,巴伐利亚州警察未来有权在犯罪行为尚未发生之前就先行启动执法手段,有时候甚至能直接跳过法官开展搜索步骤。
在所有的公共空间,包括示威游行现场、难民收容所、以及所有嫌疑犯罪现场,警察有权拍摄人们的脸部,并与既有的资料库进行对照;关于手机、电脑、以及云端上的资讯,警察将有权查看,甚至修改里面所保存的档案和讯息,纸本邮件也可以被拦截。
在所有的公共空间,巴州警察未来将有权查看、蒐集资料比对,包括个人隐私资料
警方可以通过卧底警察或被收编的线民来收集情报,也使得情报机关和警察职权之间的界限变得模糊。如果是针对特定人士的侦查,或是警方想要进入私人住屋进行调查,才需要经过法官允许。
另外,警方将可以通过犯罪现场所收集的DNA来检验嫌疑犯的外表特征,包括眼睛、头发、肤色、性别、身高,并根据生物地理学来判断嫌疑犯的籍贯。
德国警察在G20峰会期间执勤
巴伐利亚的社民党,宣称新的《警察职权法》为全国的模范法案,其它州也正在准备修法跟进。
像是基民盟–自民党联合政府执政的北莱茵–西发利亚州,就打算赋予警察权力,将危险份子预防性羁押长达28天(以前警察只能拘留一名嫌疑人14天);而下萨克森州的社民党–绿党联合政府,甚至考虑囚禁危险分子长达74天;之中,萨克森自由州政府(基民盟–自民党)所推动的法案内容最接近巴伐利亚州的法案版本;而萨克森和巴登符腾堡州同样也打算给警员配上手榴弹及机关枪。
德国巴伐利亚州州长马库斯·泽德对此表示,“尊重人们的担忧”。他还说,人们必须以国家大局为重,此法将会“拯救生命”,警察可借此充分对付违法者。
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