打好绿色生态牌,当好水库守护人(十六)
党的“二十大”报告指出要深入推进环境污染防治,这要求我们要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。密云区生态环境局通过多种形式深入学习贯彻党的二十大会议精神,严格落实习近平总书记保护好密云水库的重要指示和重要回信精神,当好“两山”理论守护人和密云水库守护人。
固定布局
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以及用于模板制作。
多措并举,合力改善水环境
密云区生态环境局切实履行生态环境保护职责,创新体制机制,强化工作统筹,协调全区各部门落实各级水污染防治工作要求,持续深化联建联防联治工作机制,实施全市最严的水环境跨境断面考核办法,严格落实潮河流域生态保护规划,加快编制实施白河流域生态保护规划,大力推进密云水库上游流域各项生态保护工作。
工作亮点,推进治理新体系
亮点一
创新机制
持续深化联建联防联治合作机制
密云水库主要由发源于河北省的潮河、白河两大支流汇集而成,因此,需要京冀两地共同推进密云水库生态保护工作。2019年以来,密云水库上游流域“两市三区”联建联防联治合作工作机制逐步建立并持续完善,各级领导高度重视,加强工作交流,五地分别成立由主管副市长(副区长)为组长的联建联防联治管控工作领导小组,推进全流域重点工作的开展。
打造保水协作新格局。“两市三区五县”政法系统签订“1+3”法治保水协作框架协议;区人民法院成立保水法庭,区检察院建立生态检察保水制度,推出检察官助理机制;生态损害赔偿制度常态化运转;深化保水清源工作机制,强化市区两级联动执法。
加大联合执法检查力度。按照年度联合执法检查工作方案要求,在重点时期,五地生态环境部门多次联合执法工作,严厉打击各类涉水环境违法行为。
开展跨界水体联合监测。五地生态环境部门组成联合监测团队,每季度在水库上游的主要跨界河流开展联合监测,及时掌握流域水环境变化情况,实现监测信息共享,为水环境管理提供技术支撑。
提升突发事件协同处置能力。密云区生态环境局组织“两市三区”开展突发水环境事件应急演练,演练活动组织有序、设置合理,达到了预期目的,对提升“两市三区”协同应对突发水环境事件能力,具有重要的意义。
实施区域环境综合治理。密云区继续推进密云水库一二级保护区农村生活污水治理、农业面源污染防控等工作;承德市、张家口市、怀柔区、延庆区积极开展区域环境综合治理。
拓宽联建联防宣传渠道。密云、承德两地成立“绿水青山 有为少年”宣讲团,共录制展示视频40余期,举办线下宣讲18场,受众约1.5万人。
亮点二
细化举措
促进全流域环境质量全面提升
严格落实潮河规划
推进潮河流域农村污水治理体系逐步完善,农业面源污染得到有效防控,确保流域各项生态保护措施得到有效落实,潮河水质持续改善。
加快编制实施白河规划
参照潮河规划经验做法,加快编制实施白河流域生态环境保护综合规划,全面提升密云水库上游流域生态保护工作水平。
实施总氮治理方案
编制密云区密云水库总氮治理方案,通过实施协同降氮、结构降氮、工程降氮、生物降氮和科技降氮5类25项重点措施,科学、精准管控总氮。
亮点三
完善手段
实施全市最严水环境跨界断面考核
国家按照水质的好坏将河流水库水质划分为Ⅰ—Ⅴ类,其中Ⅰ类水质最好。密云区生态环境局牵头制定全市最严的水环境跨界断面考核办法,打破水质类别考核要求,以河流流经属地出入境水质监测结果变化幅度作为考核依据,在河流水质类别达标,甚至个别河流水质达到Ⅰ类的情况下,监测结果超出变化幅度也判定为不符合考核要求。
亮点四
科技支撑
提升流域水环境管理精细化水平
健全水环境监测体系
在水库流域主要位置设置28台水环境自动监测网络,提升水环境监测预警能力和精细化管理水平。
提升库区综合保水水平
利用应急监测指挥船搭建监测、巡航综合平台,开展库区巡察、水环境监测等工作,提升库区保水水平。
推进综合协调指挥
为推动流域保水工作的持续开展,积极推动密云水库上游流域“两市三区”综合协调指挥中心建设,实现科学高效指挥、协调、调度。
亮点五
整合资源
建立国内生态保护领域新型智库
以国家生态文明和重大环境战略需求为导向,立足密云、面向北京、服务全国,充分发挥科学城东区世界级创新策源地引领作用,围绕生态环境领域的前沿理论和科技开展攻关,聚焦“水环境、水生态、水资源、水经济、水机制”五水协同与保护治理领域的核心科学技术问题和重大应用难题开展研究工作,成立密云水库生态文明建设研究中心。
深化协同,多方合作见成效
一是促进京冀上下游协作持续深化。京冀“两市三区”从“局域保水”向“全域保水”拓展延伸,增强了“十四五”流域管理的示范效应。二是环境质量稳步提升。近两年,密云水库水质始终保持国家地表水Ⅱ类水质并稳中向好,潮河稳定达到Ⅰ类水质,白河基本达到Ⅰ类。密云水库被评为全国首批、北京市唯一美丽河湖优秀案例。三是生态成果有效转化。“两山”成果转化明显,密云区先后获得“国家生态文明建设示范区”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号。
落实精神,强化责任促发展
密云区生态环境局坚决贯彻落实党的二十大精神,强化生态保护责任,继续深入推进保水保生态各项重点工作开展。一是持续深化密云水库流域联建联防联治工作机制,推进联合执法、联合监测等重点工作开展。二是继续落实潮河规划,加快编制白河规划,推动全流域各项生态保护措施落实。三是强化流域水环境管理科技支撑,健全密云水库环境监测体系,提高水环境预警能力。四是推进密云水库上游流域“两市三区”综合协调指挥中心建设,推进全流域生态保护工作持续开展。五是持续开展密云水库流域总氮治理,科学、精准管控总氮。
编辑:刘霞
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