《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2018年第5期法学要目 | 法宝期刊
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《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2018年第5期法学要目
【政治文明与法律发展】
论民族区域自治制度宪法执行机制之完善
李晓波;李占荣(26)
从权责背离到权责一致:事权与支出责任划分的法治路径
李楠楠(32)
民国后期反贪制度论略
谢冬慧(40)
【政治文明与法律发展】
1.论民族区域自治制度宪法执行机制之完善
作者:李晓波;李占荣(浙江财经大学法学院)
内容提要:民族区域自治制度是解决中国民族问题的基本政治制度。随着“中华民族伟大复兴”入宪,民族区域自治制度的宪法执行机制也应进行相应完善。宪法执行机制是宪法实施的重要构成部分,民族区域自治制度宪法执行机制完善必须以“中华民族”入宪和解决民族问题的宪法原则为基础,将“中华民族”范畴和解决民族问题的宪法原则具体化,完善民族区域自治制度的相关法律体系。在主体范畴方面,将“中华民族”“五十六个民族”“中华民族伟大复兴”和“民族事务法治化”等宪法主体纳入《民族区域自治法》,并完善民族自治权依法行使的范围和程序建设,从而为解决中国民族问题提供根本法治化路径。
关键词:民族区域自治;“中华民族”原则;民族自治权;民族事务法治化;宪法执行机制
2.从权责背离到权责一致:事权与支出责任划分的法治路径
作者:李楠楠(中国财政科学研究院博士后科研流动站)
内容提要:1994年分税制改革初步规范了政府间的财政关系,对中国现行财政体制的形成具有决定性作用。但是相对于财权划分的清晰,政府间事权划分却始终不明确,导致中国出现事权与财权不统一、财力与事权不匹配、事权与支出责任不适应的现象,即事权划分出现了权责背离。分析发现,权责配置的行政化导向以及法律依据的缺失是导致权责背离的内在原因。应当明确,权责一致是事权与支出责任划分的最优路径。具体来讲,就是明确界定事权与支出责任范围,建立健全事权法律体系;增加地方政府财政收入,加快完善地方税体系;缩小各级政府财力差距,完善财政转移支付制度等。
关键词:事权;支出责任;财政关系;法治化
3.民国后期反贪制度论略
作者:谢冬慧(南京审计大学法学院)
内容提要:拒腐反贪,乃古今中外的统治者们不可回避的治国之策,只是不同时期反贪的特色有所不同而已。民国后期以制度反贪著称。为了政权的稳定,国民政府以孙中山五权宪法思想为理论基础,力主权力制约、制度治贪,有效遏制腐败。为此,国民政府开展了反贪的机构立法与刑事立法,下达了诸多行政命令,实行了一系列具体反贪举措。尽管后来由于种种原因,反贪制度没有执行到位,但是其反贪制度的建构历史,对当下中国的反腐工作,也不乏启示意义。民国后期重视反贪制度建设、预防腐败收效明显、纠弹违法力度较大、反贪机构体制更新变化等诸多方面,值得今天的反腐工作者思考。
关键词:民国后期;贪污腐败;制度治理
《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》是社会科学综合性学术期刊,1999年创刊,双月刊,中文版。主要刊发国内外人文社会科学学科研究成果,设有“政治文明与法律发展”“社会理论与社会建设”“文学与文化研究”“经济理论与经济建设”“生态文明建设”五大栏目,包括政治学、哲学、法学、社会学、经济学、管理学、文学、文化学、传播学、生态文明等学科。《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2005年荣获第三届国家期刊奖·百种重点期刊;2006年至2014年被评为第三、四、五届全国百强社科学报,连续三届为中国人文社会科学学报核心期刊;2012年进入RCCSE中国核心学术期刊(扩展版);2013年被遴选为中国人文社会科学核心期刊,2014年入选中国人文社会科学核心期刊(AMI);2017年进入中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊(扩展版)。《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》现为中国人文社会科学核心期刊,中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊(扩展版),全国百强社科学报。