《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》2018年第6期法学要目 | 法宝期刊
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《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》2018年第6期法学要目
【政治文明与法律发展_国家级新区法治创新发展研究（专题讨论）】
主持人语
倪斐（1）
国家级新区先行先试权及其法治化改进
倪斐；奚庆（2）
国家级新区法治政府建设的顶层设计
吴欢（8）
国家级新区的法治动能及其提升对策
尹培培（14）
【政治文明与法律发展】
分析法学方法论及其对中国法治建设的启示
彭宁（20）
【政治文明与法律发展_国家级新区法治创新发展研究（专题讨论）】
1.主持人语
作者：倪斐（南京师范大学法学院）
2.国家级新区先行先试权及其法治化改进
作者：倪斐；奚庆（南京师范大学法学院）
内容提要：中国出于深化改革推进体制机制创新的需要，中央和地方政策法律文件赋予国家级新区先行先试权。先行先试权在内涵上包括先行立法权、变通规定权和试错免责权三个方面，在实践中采取“具体授权+暂停法规+复制推广”的一般运行模式。在目前运行模式下，国家级新区仍存在法治化改进空间，需提升具体授权依据的立法层级，在立法法中完善有关法规暂停实施的规定，以地方立法形式重塑先行先试经验的复制推广路径。
关键词：国家级新区；先行先试权；区域法治
3.国家级新区法治政府建设的顶层设计
作者：吴欢（南京师范大学法学院）
内容提要：新时代国家级新区法治政府建设具有高度的政治站位，处于关键的法治方位。深入开展国家级新区法治政府建设应确立并围绕“国家级新区+法治政府建设”的核心命题，遵循把握定位、突出特色、先行先试等基本要求，秉持以增进人民福祉为使命初心、以共建共治共享为目标格局、以法治先行先试为推进抓手等基本理念。国家级新区法治政府建设顶层设计可从总体要求、全面贯彻落实赋权决定、依法全面履行政府职能等十个方面具体展开。当务之急包括成立领导小组、健全职能机构、编制实施规划等十个方面。要以加强国家级新区法治政府建设为契机，为新区法治建设、区域法治发展和法治中国建设作出应有贡献。
关键词：国家级新区；法治政府建设；法治先行先试；区域法治发展
4.国家级新区的法治动能及其提升对策
作者：尹培培（南京师范大学中国法治现代化研究院）
内容提要：在中国国家级新区建设如火如荼和区域法治发展日新月异的背景下，国家级新区所蕴含的法治动能，应成为增强其核心竞争力的坚实保障，并构成区域法治发展的关键枢纽。作为授权行动的法治先行先试和作为建设目标的区域法治发展，是国家级新区法治动能生成的理论—实践机理。但实践中，国家级新区的行政管理和区域治理体制机制尚存在权责配置不够明晰、考核标准不尽合理、协调机制尚未健全等问题，从而制约了国家级新区法治动能的充分发挥。有鉴于此，应当以打造高效统一的服务型政府为目标，以统筹协调、决策高效和强化监督等原则为指导，建立健全以于法有据为底线的职能体系、以责任清单为核心的工作机制和以开放多元为特色的考核机制，同时探索以内外联动为抓手的协调机制，多措并举，充分挖掘和有效提升国家级新区的法治动能。
关键词：国家级新区；法治动能；区域法治发展
【政治文明与法律发展】
5.分析法学方法论及其对中国法治建设的启示
作者：彭宁（北京大学法学院）
内容提要：分析法学在澄清法律概念的过程中所运用的方法对我们从规范层面探讨方法论问题具有启发意义。在哈特以后的分析法学看来，成功的法律理论必须能够说明法律不同于道德的规范性特征，采取内在视角和规范性视角无疑就是一种比较适恰的理解法律的方式。它试图从规范层面回答三个问题，即我们应如何看待现行有效的法律，我们应如何将现行有效的法律描述出来，以及我们如何分析一条具体的有效的法律。反观中国当下的法治建设，分析法学的方法论意义主要体现在培育公民对法律的内在信念、选择我们这个时代法律的基本属性和在法律实践中澄清我们对概念问题的理解等方面。
关键词：分析法学；方法论；中国法治建设
《法学杂志》由北京市法学会主办，创刊于1980年，是我国改革开放之后最早的法学期刊之一，1980年由司法部确定为国家一级法学期刊。1994年，《法学杂志》被评为首届“中国中文法律类核心期刊”；2000年至2004年被中国社科院文献信息中心连续评为“中国人文社会科学核心期刊”，收入《中国人文社会科学核心期刊要览》；2004年再次被北京大学图书馆和北京高校图书馆期刊工作研究会评定为“中国中文法律类核心期刊”，载入《中文核心期刊要目总览》；2008年入选“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊”。2009年，杂志成功实现由双月刊改版为月刊，以崭新的面貌展现在读者面前，受到广泛好评。
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