一周重大政策立法、典型案例全面梳理（1.17-1.23）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报

• 中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理规定》（2022修订）
  

• 精准“追首恶”，最高法发布审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件新规
  

• 财政部修订出台《事业单位财务规则》 明确提出全面实施绩效管理

• 最高人民法院、中央广播电视总台联合发布新时代推动法治进程2021年度十大案件
  

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来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库北大法宝司法案例库

新法速递

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一、党内法规制度

1.中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报

20220120发布/20220120实施  【法宝引证码】CLI.16.5113702

2.中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理规定》（2022修订）

20220114发布/20220114实施  【法宝引证码】CLI.16.5113748

立法资料：建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍——中央组织部负责人就《事业单位领导人员管理规定》答记者问   【法宝引证码】 CLI.AR.20159

二、司法解释

1.最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定

20220121发布/20220122实施  【法宝引证码】CLI.3.5113737

立法资料：最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》答记者问   【法宝引证码】 CLI.AR.20150

三、部门规章

1.事业单位财务规则（2022）

20220107发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.4.5113597

立法资料：财政部有关负责人就修订出台《事业单位财务规则》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20129

2.应急管理部关于修改《煤矿安全规程》的决定（2022）

20220106发布/20220401实施  【法宝引证码】CLI.4.5113548

3.运输机场专业工程建设质量和安全生产监督管理规定

20220104发布/20220315实施  【法宝引证码】CLI.4.5113552

4.保险公司非现场监管暂行办法

2022发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.4.5113712

四、地方性法规

1.浙江省公共数据条例

20220121发布/20220301实施   【法宝引证码】CLI.10.4854788

2.重庆市人民代表大会议事规则（2022修订）

20220121发布/20220301实施   【法宝引证码】CLI.10.4854792

3.云南省人口与计划生育条例（2022修正）

20220117发布/20220117实施   【法宝引证码】CLI.10.4852483

4.广东省外商投资权益保护条例

20220116发布/20220301实施   【法宝引证码】CLI.10.4851998

5.江苏省公共交通治安管理条例

20220114发布/20220501实施   【法宝引证码】CLI.10.4851875

五、地方政府规章

1.福建省传统工艺美术保护和发展办法

20220115发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4853844

2.江西省公墓管理办法

20220105发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4852912

3.湖南省地方储备粮管理办法（2022）

20220104发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4851801

4.河南省促进创业投资发展办法

20211231发布/20220301实施  【法宝引证码】CLI.11.4851380

5.贵州省志愿服务办法

20211231发布/20220305实施  【法宝引证码】CLI.11.4852223

六、金融

1.中国银保监会关于精简保险资金运用监管报告事项的通知

20220112发布/20220112实施  【法宝引证码】CLI.4.5113665

2.上海证券交易所、深圳证券交易所、全国银行间同业拆借中心等关于发布《银行间债券市场与交易所债券市场互联互通业务暂行办法》的通知

20220120发布/20220120实施  【法宝引证码】CLI.6.5113700

3.全国银行间同业拆借中心关于推出银行间债券市场债券借贷匿名点击交易服务的通知

20220114发布/20220114实施   【法宝引证码】CLI.4.5113524

4.银行间市场清算所股份有限公司关于发布《银行间市场清算所股份有限公司集中清算业务收费办法（2021年修订版）》的通知

20211213发布/20211213实施   【法宝引证码】CLI.6.5113567

5.江苏省地方金融监督管理局关于印发《江苏省地方金融监督管理现场检查暂行办法》的通知

20211231发布/20220301实施   【法宝引证码】CLI.12.4852775

七、知识产权

1.国家知识产权局办公室关于开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点验收工作的通知

20220117发布/20220117实施  【法宝引证码】CLI.4.5113635

2.国家知识产权局公告第467号――关于发布《商标注册申请快速审查办法（试行）》的公告

20220114发布/20220114实施  【法宝引证码】CLI.4.5113637

3.国家知识产权局关于印发《专利和商标审查“十四五”规划》的通知

20211231发布/20211231实施  【法宝引证码】CLI.4.5113734

八、司法

1.最高人民法院办公厅、人力资源社会保障部办公厅关于建立劳动人事争议“总对总”在线诉调对接机制的通知

2022发布/2022实施  【法宝引证码】CLI.3.5113607

2.最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见

20211222发布/20211222实施  【法宝引证码】CLI.3.5113691

立法资料：把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 推动行政争议多元化解--最高人民法院行政审判庭负责同志就《关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20140

3.最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于适用《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》有关问题的通知

20220121发布/20220121实施  【法宝引证码】CLI.3.5113739

4.最高人民法院关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见

20220117发布/20220117实施  【法宝引证码】CLI.3.5113749

立法资料：最高法有关负责人就支持保障横琴粤澳深度合作区建设、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放“两个意见”答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.20152

5.最高人民法院关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见

20220117发布/20220117实施  【法宝引证码】CLI.3.5113751

6.最高人民法院关于人民法院支持和保障浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见

20220110发布/20220110实施  【法宝引证码】CLI.3.5113608

九、疫情防控

1.国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组关于印发新冠病毒核酸20合1混采检测技术规范的通知

20220115发布/20220115实施  【法宝引证码】CLI.4.5113602

2.交通运输部关于印发《2022年春运期间客货运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控指南》的通知

20220114发布/20220114实施  【法宝引证码】CLI.4.5113550

3.交通运输部关于做好2022年道路水路春运疫情防控和运输服务保障工作的通知

20220114发布/20220114实施  【法宝引证码】CLI.4.5113549

4.商务部办公厅关于印发《商场、超市疫情防控技术指南（第四版）》等2个防控指南的通知

20220111发布/20220111实施  【法宝引证码】CLI.4.5113539

5.交通运输部关于关于进一步做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知

20211224发布/20211224实施  【法宝引证码】CLI.4.5113765

十、征求意见/草案

1.商务部流通发展司关于《商务领域一次性塑料制品使用、报告管理办法（第二次征求意见稿）》公开征求意见的通知

20220120发布/20220126截止   【法宝引证码】 CLI.DL.20148

2.农业农村部农产品质量安全监管司关于再次公开征求《农业农村部农产品质量安全检验测试机构管理规定（征求意见稿）》意见的通知

20220118发布/20220218截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20136

3.中国证券监督管理委员会关于就《重要货币市场基金监管暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

20220114发布/20220213截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20113

4.中国人民银行、中国银保监会关于《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

20220114发布/20220214截止  【法宝引证码】 CLI.DL.20115

十一、法规解读

1.最高法政治部负责人就“为群众办实事示范法院”创建工作答记者问

2022.01.20发布  【法宝引证码】 CLI.AR.20146

2.中国银保监会有关部门负责人就《银行保险机构信息科技外包风险监管办法》答记者问

2022年发布  【法宝引证码】 CLI.AR.20153

3.中国银保监会有关部门负责人就《银行保险机构关联交易管理办法》答记者问

2022年发布  【法宝引证码】 CLI.AR.20121

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典型案例、热点案例

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典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院、中央广播电视总台联合发布新时代推动法治进程2021年度十大案件

1.赖小民受贿、贪污、重婚案

2.仇子明侵害英雄烈士名誉、荣誉案

3.“10·18”特大跨境电信诈骗案

4.杨光毅强奸案

5.康美药业证券虚假陈述责任纠纷案

6.宋某与周某生命权、身体权、健康权纠纷案

7.郭兵与杭州野生动物世界服务合同纠纷案

8.吴春红申请再审无罪赔偿案

9.江苏金地种业科技有限公司与江苏亲耕田农业产业发展有限公司侵害植物新品种权纠纷案

10.民间环保组织与水电站生态环境保护民事公益诉讼案

地方人民法院发布

一、山东省高级人民法院发布2021年破产审判10大典型案例

1.邱某个人债务重整案

2.高某夫妻个人债务清算案

3.山东雅博科技股份有限公司重整案

4.山东泉林集团有限责任公司等企业合并破产重整案

5.山东鑫恒置业有限公司破产重整案

6.山东贵和纸业集团有限公司等公司合并破产重整案

7.山东华锐重型装备有限公司执行转破产清算案

8.威海世昌贸易有限公司破产清算案

9.山东省青岛发动机厂破产清算转重整案

10.山东金顺源建材有限公司二次破产重整案

二、吉林省高级人民法院发布第二批8起保护产权和企业家权益典型案例

1.房某某非法转让、倒卖土地使用权再审改判无罪案

2.王某某、张某某挪用资金再审改判案

3.被告人魏某诈骗案

4.北京某建筑装饰公司与刘某、杨某民间借贷纠纷再审案

5.某建设工程公司与赵某1、某药业公司执行异议之诉再审案

6.某房地产开发公司诉区管委会履行行政协议再审案

7.某房地产开发公司诉某市房管局行政处罚案

8.某食品公司买卖合同纠纷执行案

三、吉林省高级人民法院发布10起2021年执行工作典型案例

1.通化市某制药有限公司执行一案

2.某建筑公司与某开发商建设工程合同纠纷执行一案

3.执行人陈某与被执行人邵长某、鲁彦某监护权纠纷执行案

4.申请执行人胡某与被执行人肖某民间借贷纠纷一案

5.黄某、张某向长春某村镇银行抵押贷款执行一案

6.吉林法院助力赣州中院执结企业财产交接案件

7.申请执行人某油田公司与被执行人某勘探开发公司工程款纠纷执行案

8.臧某与丁某父子买卖合同纠纷案

9.赵某某等与图们某建筑工程有限公司执行实施案件

10.王某某刑事附带民事赔偿执行案

四、浙江省温州市中级人民法院发布八个2021年度环境资源审判典型案例

1.被告人郑某等人污染环境案

2.被告人赵某危害珍贵、濒危野生动物案

3.被告人陈某某、林某某非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案

4.泰顺检察院诉林某敏、林某峰生态环境损害赔偿诉讼案

5.乐清检察院诉卢某生态环境保护民事公益诉讼案

6.李某诉龙湾区海滨街道办事处强制清除地上物及行政赔偿案

7.瑞安市自然资源和规划局申请强制执行土地行政处罚案

8.温州市生态环境局申请强制执行环保行政处罚案

五、山东省日照市中级人民法院公布打击电信网络诈骗犯罪十大典型案例

1.邱某等9人诈骗、掩饰、隐瞒犯罪所得案

2.朱某斌诈骗案

3.刘某丕等4人诈骗案

4.王某等5人诈骗案

5.依扎组库诈骗案

6.谢某阳等3人诈骗案

7.徐某伟等3人诈骗、侵犯公民个人信息案

8.刘某远诈骗案

9.刘某等8人收买、非法提供信用卡信息、帮助信息网络犯罪活动案

10.司某侣帮助信息网络犯罪活动案

热点案例

一、浙江省杭州市钱塘区人民法院首例适用民法典指定遗产管理人案

虽然本案被继承人言某死亡、其继承人放弃继承均发生在民法典施行前，当时的法律、司法解释并无遗产管理人制度，但是民法典增设了该制度，并且适用该制度能够更加妥善地处理遗产、解决遗产争议、维护债权人的合法权益，因此，钱塘法院适用民法典相关规定，最终指定言某生前生前住所地的民政部门为其遗产管理人。

二、为公众号提供有偿刷量的合同无效

本案中，赵某与夏某约定由夏某为赵某的公众号提供有偿刷量服务，该行为扰乱了正常公平的市场竞争秩序，破坏了良性的市场竞争关系，违背了诚实信用原则和商业道德，故双方之间形成的系无效合同关系，对夏某要求赵某依照约定支付其iPhone12等值现金6000余元的诉讼请求法院不予支持。

-END-

责任编辑 | 吴晓婧 姜月婷 常小乐

审核人员 | 张文硕

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