一周重大政策立法、典型案例全面梳理（5.30-6.5）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 证监会修订证券登记结算管理办法稳步推进货银对付改革

• 证监会及银保监会发文规范上市公司与企业集团财务公司业务往来

• 最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2021)》

• 最高人民法院发布15个2021年度人民法院环境资源审判典型案例

• 最高人民检察院、公安部联合发布4起依法惩治妨害疫情防控保障犯罪典型案例

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来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库北大法宝司法案例库

新法速递

一、部门规章

1.

20220531发布/20220701实施

2.

20220520发布/20220620实施

3.

20220520发布/20220620实施

4.

20220506发布/20220801实施

二、地方性法规

1.甘肃省非物质文化遗产条例(2022修订)

20220602发布/20220801实施

2.海南经济特区换地权益书管理办法(2022修正)

20220531发布/20220531实施

3.浙江省生态环境保护条例

20220527发布/20220801实施

4.河北省数字经济促进条例

20220527发布/20220701实施

5.山西省社会信用条例

20220527发布/20221001实施

三、地方政府规章

1.沧州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定

20220518发布/20220601实施

2.宿迁市电梯安全管理办法

20220429发布/20220701实施

四、其他文件

（一）疫情防控

1.

20220601发布/20220601实施

2.

20220530发布/20220530实施

3.

20220530发布/20220530实施

（二）证券

1.

20220531发布/20220531实施

2.

20220530发布/20220530实施

3.

20220520发布/20220620实施

（三）保险

1.

20220601发布/20220601实施

2.

20220527发布/20220527实施

五、白皮书

1.最高人民法院发布《中国环境资源审判(2021)》

最高人民法院/20220605发布

2.最高人民法院发布《中国环境司法发展报告(2021)》

最高人民法院/20220605发布

3.最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2021)》

最高人民检察院/20220601发布

典型案例、热点案例

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典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布15个2021年度人民法院环境资源审判典型案例

1.被告人周某荣等二十八人污染环境案

2.被告人黎某建、黎某志、张某波非法捕捞水产品案

3.被告单位太原某环卫工程设备有限公司等污染环境案

4.被告人陈某平等十四人污染环境案

5.江西省金溪县人民检察院诉徐某文、方某平人文遗迹保护刑事附带民事公益诉讼案

6.浙江某科技股份有限公司破产清算转重整案

7.北京市朝阳区自然之友环境研究所诉山东某汽车制造有限公司大气污染民事公益诉讼案

8.贵州省遵义市人民检察院诉贵州某高速公路发展有限公司生态环境保护民事公益诉讼案

9.北京市朝阳区自然之友环境研究所诉江苏某发电有限公司大气污染民事公益诉讼案

10.海北藏族自治州生态环境局、海晏县某养殖示范牧场有限公司生态环境损害赔偿协议司法确认案

11.陈某海诉北京市平谷区某局长城保护行政处罚案

12.重庆市九龙坡区人民检察院诉重庆市九龙坡区某局不履行保护古树法定职责行政公益诉讼案

13.梧州某环保实业有限公司诉梧州市某局行政处罚案

14.贵州省剑河县人民检察院诉剑河县某局不履行水土保持补偿费征缴法定职责行政公益诉讼案

15.北京市朝阳区绿家园环境科学研究中心与江西某能源公司、丰城某焦化公司大气污染民事公益诉讼执行案

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院、公安部联合发布4起依法惩治妨害疫情防控保障犯罪典型案例

1.胡某某假冒注册商标案——假冒注册商标制作医用防护服予以销售

2.朱某甲等人涉嫌假冒注册商标案——假冒并销售他人注册商标的新冠抗原快速检测试剂

3.高某某、田某某非法经营案——疫情期间囤积食品哄抬物价严重扰乱市场秩序

4.龚某某诈骗案——利用社区团购发“疫情财”

地方人民法院发布

一、福建省高级人民法院发布10起未成年人权益保护典型案例

1.陈某与厦门市社会福利中心收养关系纠纷案——为维护被监护人合法权益，监护人可单方解除寄养合同

2.被告人汤某某强制侮辱案——依法严惩校园霸凌犯罪

3.石某与东瑶村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷案——未成年人集体经济组织成员权益的保障

4.原告李某、邹某与被告某市政建设工程有限公司、徐某、某村村民委员会地面施工、地下设施损害责任纠纷案——农村未成年人风险防范保护问题

5.施某诉肖某变更子女抚养关系纠纷案——发挥家庭教育督促令功能

6.姚某某诉蒋某某变更抚养关系纠纷案——变更抚养关系不利于子女身心健康的不予支持

7.原告蔡某与被告陈某离婚案——法院在审理离婚案件时对未成年子女父母提供家庭教育指导

8.王某诉肖某变更抚养关系纠纷案——实行调查评估+志愿服务模式

9.黄某权、黄某斌诉曾某某抚养费纠纷案——离婚协议约定不妨碍子女要求支付超出离婚协议的抚养费

10.福鼎市民政局申请撤销监护人资格案——监护人因侵害未成年人权益被撤销监护权

二、湖北省高级人民法院发布10起未成年人司法保护典型案例

1.刘某绑架案

2.邱某某强制猥亵案

3.张某虐待案

4.陈某等非法拘禁、抢劫案

5.李某乐等与梁某离婚后财产纠纷案

6.王某某与某宾馆住宿经营场所经营者安全保障责任纠纷案

7.方某与李某某校外活动中心教育机构责任纠纷案

8.黄小某诉章某抚养费纠纷案

9.黄某某未成年人治安管理处罚案

10.肖某某新生儿拆迁安置补偿案

三、上海市高级人民法院发布6个服务保障复工复产典型案例

1.某科技公司与某信息公司服务合同纠纷案

2.张某与容某房屋租赁合同纠纷案

3.某国际贸易公司与某实业公司买卖合同纠纷案

4.某实业公司破产和解案

5.赵某与某食品公司其他合同纠纷执行案

6.某餐饮管理公司房屋租赁合同纠纷执行案

四、四川省高级人民法院发布7起未成年人司法保护典型案例

1.被告人王某故意伤害、贩卖毒品、强迫他人吸毒案——恶势力团伙利用未成年人贩毒、强迫未成年人吸毒、故意伤害未成年人，首犯被判处死刑

2.被告人邹某某猥亵儿童案——利用网络空间实施非接触型猥亵儿童犯罪，依法受到严惩

3.杨某诉王某变更抚养权纠纷案——夫妻离婚后，依据《民法典》行使子女探望权，不得危及子女身心健康

4.黄小某诉魏某某、黄某所有权确认纠纷案——监护人除为被监护人利益外，不得处分被监护人的财产，并依据《民法典》兼顾保护老年赠与人居住权

5.张某诉雷某、邱某返还“彩礼”纠纷案——依法作出家庭教育指导令，对允许未成年人结婚或者订立婚约的未成年人监护人进行训诫，“彩礼”予以返还

6.被告人邱某某猥亵儿童案——利用熟人身份实施猥亵儿童犯罪，亟待提高防范意识

7.被告人闵某某偷越国境、诈骗案——未成年人受引诱参与实施跨国电信诈骗犯罪受依法惩处,助力青少年树立正确就业观

五、江苏省高级人民法院发布6起少年审判典型案例

1.刘某某寻衅滋事案——依法惩治校园欺凌犯罪 筑牢未成年人保护屏障

2.楼某某猥亵男童案——依法从严惩处猥亵男童犯罪 保护未成年人身心健康

3.丁某某猥亵儿童案——依法严惩网络隔空猥亵 强化未成年人司法保护

4.张某甲起诉张某某支付抚养费案——依法判决支付抚养费 实现儿童利益最大化

5.崔某与徐某抚养纠纷执行案——刚柔并济执行抚养权纠纷 法理情兼顾维护儿童权益

6.联合救助典型事例——多部门开展联合救助 全方位关怀困境儿童

六、吉林省高级人民法院发布4起2021年涉未成年典型案例

1.王某某拐骗儿童案

2.申请人梅河口市儿童福利院与被申请人张某某、支持起诉人梅河口市人民检察院撤销监护人资格案

3.孙某甲诉延吉市公安局姓名变更行为违法案

4.张某申请国家司法救助案

七、新疆维吾尔自治区高级人民法院发布5起未成年人司法保护典型案例

1.李小某诉王某抚养费纠纷案——发出全疆首份家庭教育令

2.马某诉赵某变更抚养关系纠纷案——变更抚养权应本着最有利于未成年人的原则

3.李某诉张某、胡某李、胡某江被继承人债务清偿案——清偿生前债务，应当保留未成年人份额

4.被告人冯某、杨某危险驾驶案——幼儿园校车超载，园长司机均获刑

5.张某、吴某诉刘某探望权纠纷案——失独老人的隔代探望权应当予以保护

八、山东省高级人民法院发布10起妇女和未成年人合法权益司法保护典型案例

1.原告蔡某诉被告马某变更抚养关系纠纷案

2.某区妇联申请撤销王某监护人资格案

3.原告胡某诉被告李某等生命权、身体权、健康权纠纷案

4.原告杨某、聂某某诉被告聂某抚养费纠纷案

5.指导涉案人员子女申请事实无人抚养儿童基本生活补贴案

6.原告梁某诉被告李某离婚纠纷案

7.原告郑小甲诉被告郑某丙土地承包经营权纠纷案

8.高某申请人身安全保护令案

9.原告刘某诉被告董某离婚纠纷案

10.原告陈某诉被告公某不当得利纠纷案

九、重庆市高级人民法院发布第四批9起未成年人司法保护典型案例

1.贺某诈骗案——依法严厉打击利用未成年人“追星”骗取未成年人财物的行为

2.唐某、廖某某电信诈骗案——依法强化未成年人网络空间司法保护

3.金小某诉金某抚养费纠纷案——未成年人提高抚养费的合理请求应予支持

4.冉某与杨某等人格权纠纷案——拒绝校园“冷暴力”，依法保护未成年人人格权

5.廖某、欧阳某诉某小学教育机构责任纠纷案——教育机构应依法配齐配强必要的安全卫生保障人员及设施

6.陈某诉某小学、朱小某等健康权纠纷案——教育机构有义务保障“课后延时服务”期间学生的人身安全

7.合川民政局申请撤销邹某监护人资格案——“国家亲权”守护“少年的你”

8.刁某某盗窃案——延伸审判职能，确保未成年人利益最大化

9.陈某某盗窃案——柔性司法，以亲情弥合引导涉罪未成年人重返正途

十、重庆市高级人民法院发布6起实施《家庭教育促进法》典型案例

1.江某与周某某等人健康权纠纷案——坚持“双向保护”理念，最大限度维护未成年人合法权益

2.张小某诉张某抚养费纠纷案——《家庭教育指导令》督促义务人履行抚养和家庭教育义务

3.刁某交通肇事案——多部门联动，共同做好家庭教育工作

4.周某聚众斗殴案——未成年人违法犯罪，父母接受家庭教育指导

5.马某诉谢某健康权纠纷案——监护人应对未成年人进行全方位的家庭教育，确保其身心健康

6.蔡某诉邓某抚养费纠纷案——直接抚养未成年子女方应积极配合未直接抚养方履行家庭教育责任

十一、重庆市高级人民法院发布6起打击拐卖妇女儿童犯罪典型案例

1.卓某某、冯某拐卖儿童案

2.杨某、范某某拐卖儿童案

3.张某某拐卖妇女案

4.冉某甲拐卖妇女案

5.邱某某拐卖妇女案

6.何某某拐卖妇女、龙某某收买被拐卖的妇女案

十二、贵州省高级人民法院发布7则未成年人司法保护典型案例

1.杨某某、朱某某组织未成年人进行违反治安管理活动罪案

2.代某1遗弃案

3.王某1与梁某1探望权纠纷案

4.王某某与伍某某变更抚养关系纠纷案

5.某某乡人民政府与禄某1、苏某监护权纠纷案

6.黎某诉蒙某离婚纠纷案

7.宋某某诉某县政府行政赔偿案

十三、陕西省高级人民法院发布6起未成年人司法保护典型案例

1.马某某等引诱、教唆他人吸毒案

2.魏某某猥亵儿童案

3.刘某某强奸案

4.西安市某残疾人服务机构与刘某健康权纠纷案

5.白某某与秦某某同居关系子女抚养纠纷案

6.王某某与张某某离婚纠纷案

十四、广东省高级人民法院发布8起未成年人司法保护典型案例

1.柯某猥亵儿童、强制猥亵案——教师猥亵学生被判从业禁止

2.张某某交通肇事案——有效化解矛盾，帮助失足未成年人复学

3.廖某某被猥亵案——以《家庭教育令》督促履行法定职责

4.李某某诉范某离婚纠纷案——判断子女抚养权的归属应坚持儿童利益最大化原则

5.沈某某诉某游戏公司网络服务合同纠纷案——发送司法建议引导游戏公司规范实名认证

6.闫某与珠海某公司违反安全保障义务责任纠纷案——“自甘风险”规则与活动组织者安全保障义务的责任界定

7.欧阳某某诉赵某离婚后财产纠纷案——对未成年人心理健康介入疏导

8.桂溪第三合作社诉肇庆市鼎湖区人民政府行政复议案——未成年子女的集体经济组织成员资格认定

十五、山东省高级人民法院发布10起2021年度环境资源审判典型案例

1.淄博某汽车制造公司大气污染民事公益诉讼案

2.威海某水务有限公司环境污染民事公益诉讼案

3.青岛某艺术中心生态破坏民事公益诉讼案

4.李某学等非法采矿案

5.李某等十二人危害珍贵、濒危野生动物案

6.陈某某非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案

7.济南市莱芜区某村民委员会与山东某生态农业开发有限公司土地流转合同纠纷案

8.滨州某黄河河务局与山东、北京两公司土地租赁合同纠纷案

9.邵某诉青岛某置业有限公司噪声污染责任纠纷案

10.某县人民检察院诉县水利局行政公益诉讼案

十六、广东省高级人民法院发布环境资源司法保护十大典型案例

1.林某某等人组织、领导黑社会性质组织附带环境民事公益诉讼案——大肆非法采矿严重破坏生态环境承担高额民事赔偿

2.李某某、陈某某等污染环境刑事附带民事公益诉讼案——依法调解促主动履行有助于及时修复受损环境

3.某微碳公司诉广州碳交易中心合同纠纷案——碳交易活动参与者应自行承担因交易产生的民事责任

4.崔某某申请噪声扰民诉前禁止令案——故意制造噪声扰民可通过禁止令予以制止

5.某电器公司等生态破坏民事公益诉讼案——制造、出售电击猎捕工具造成生态环境损害应承担侵权责任

6.某科技公司大气污染民事公益诉讼案——拒不提交相关排污证据导致难以查明污染事实应承担不利后果

7.中山市某执法局与张某某等人生态环境损害赔偿诉讼案——土地出租人为承租人处置垃圾提供帮助应承担连带赔偿责任

8.黄某某、吴某某等生态环境损害赔偿诉讼案——污染环境被追究刑事责任后仍需承担民事侵权责任

9.某电镀公司诉某生态环境局环境保护行政处罚纠纷案——不履行环保行政执法决定被依法加重处罚

10.某船舶公司诉某海洋执法大队、某区政府行政处罚及行政复议案——公司应对挂靠其名下船舶的环境污染行为承担法律责任

十七、广东省珠海市中级人民法院发布涉澳妇女儿童权益司法保护十大案例

1.周某与赵某离婚纠纷案——涉澳离婚纠纷适用内地民法典

2.林某与倪某离婚后财产纠纷案——涉澳离婚后财产纠纷适用共同经常居所地法律

3.李某诉梁某抚养权纠纷案——澳门籍调解员参与调解温情化解抚养纠纷

4.赵某红与刘某峰同居关系子女抚养纠纷案——非婚生子女抚养费受法律同等保护

5.毛某诉麦某赠与合同纠纷案——婚内赠与“第三者”财产行为无效

6.欧某申请认可澳门法院强制性财产清册民事判决案——认可和执行澳门法院民商事判决

7.陈某与邹某变更抚养权纠纷案——《出生医学证明》可作为认定非婚生子女抚养权依据

8.李某璟与李某离婚纠纷案——儿童利益最大化原则在涉澳诉讼中的运用

9.曹某某与钟某、严某某申请变更监护人纠纷案——父母无法履行监护责任时可依法变更监护人

10.谭某熙、谢某贤寻衅滋事罪案——对涉澳未成年人犯罪贯彻教育为主、惩罚为辅原则

其他机构发布

一、中华人民共和国司法部发布4篇社区矫正工作指导案例

1.四川省眉山市丹棱县对缓刑社区矫正对象付某某依法接收案例

2.江苏省南通市海安市对缓刑社区矫正对象吕某某依法给予警告并使用电子定位装置案例

3.上海市青浦区对缓刑社区矫正对象蔡某某教育帮扶案例

4.辽宁省鞍山市铁西区对暂予监外执行对象秦某依法提请收监执行案例

热点案例

一、违规操作小升初服务合同无效

近日，广东省广州市黄埔区人民法院审结一起有关包办入学引发的服务合同纠纷。骏某公司与镁某公司双方签订协议，由镁某公司办理骏某公司职工子女林某2021年9月入读广州市黄埔区某实验学校国防班事宜，后因镁某公司未能完成合同委托事项，骏某公司起诉至法院。法院审理后认为，双方签订的协议有违平等、公正的社会主义核心价值观，有违法律规定，应属无效，并驳回骏某公司要求镁某公司支付违约金、补偿学费差额的诉讼请求。该案判决现已生效。

二、虚假宣传吸引中老年人交纳养老养生预订金三人分获刑罚

近日，湖南省邵阳市大祥区人民法院公开宣判一起非法吸收公众存款案。周某、莫某、吴某等人以公司名义，针对中老年人群体以提供养老养生服务等为名，以给予高额返利、多种福利及到期返本为诱饵，通过发放传单等方式向社会公开进行虚假宣传，非法吸引中老年人与公司签订预订养老养生服务合同，收取养老养生预订金，共向刘某某等50名集资参与人非法集资数百万元。法院认为，被告人周某、莫某、吴某行为均已构成非法吸收公众存款罪，分别判处相应刑罚，并处罚金；已追缴的违法所得返还给集资参与人；对在各自责任范围内应退赔的违法所得继续予以追缴。

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责任编辑 | 金梦洋 姜月婷 常小乐

审核人员 | 张文硕

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