平安：智慧城市将重塑流程

泰伯网 芽茶苏 | 撰文

8月15日晚间，中国平安披露2019年半年报，上半年归属于母公司股东营运利润达734.64亿元，同比增长23.8%；净利润同比增长63.3%，达1057.38亿元。其中，涵盖“金融服务、医疗健康、汽车服务、房产服务、智慧城市”五大生态圈在内的科技业务的上半年总收入达到384.31亿元，同比增长33.6％。

平安已从金融公司向科技公司成功转型，智慧城市作为其布局科技业务发力重点，表现可圈可点。

01

用“自来水”系统管控数据

公开资料显示，平安智慧城市业务累计覆盖全国超100个城市，平安智慧政务商事信用大数据分析平台覆盖超300万商事主体，智慧生活服务一体化平台已覆盖深圳、南通、广西等地5000万市民与200万企业用户，智慧交通一体化平台已为全国20多个城市提供服务。虽然不少人对平安的印象仍停留在金融保险领域，然而其智慧城市业务早已能够独当一面，俨然成为这一领域的巨头。

平安智慧城市大数据负责人朱科支向泰伯网介绍，能够形成如此庞大的体量，与平安智慧城市“1+N”平台体系，即1套智慧城市大数据平台支撑N个智慧城市板块的战略密切相关。作为整套系统的“底座”，智慧城市大数据平台在其中起到整体支撑作用。

“平安做的是整个城市级别的数据底座。”

朱科支介绍，平安大数据平台为各地方大数据局等部门提供技术支持，整合各委办局数据平台，为整个城市打造统一的数据底座。应用部门仅需向大数据平台申请，即可获取经过处理的相应数据。

有趣的是，朱科支将城市的数据底座比作居民供、排水系统：“有了城市大数据平台，各个智慧城市的业务系统比如政务，生活，环保，卫健，等都在这个平台基础上建立和运行，而不需要考虑地下的数据资源怎么来的、从哪里来，只需要告诉数据底座业务本身需要什么数据即可。这一平台实现了底层整个城市的数据资源融合打通，就像这个城市的供水系统和排水系统，居民使用自来水时，只需打开水龙头就有干净的水可以用，无需关心复杂的水源采集处理过程。数据应用部门同样只要提交获取申请，就可以拿到已经被整理、分门别类打好标签的干净数据，不必为数据来源和庞杂的加工过程费心。”

这套数据处理系统同样拥有 “排水”功能，各业务板块应用数据后产生的新数据可以像水务处理一样经过加工重新归入数据底座，而有保密要求的数据则由系统负责销毁，保障数据安全。

02

提前规划、统一底座

《2019-2024年中国智慧城市建设发展前景与投资分析报告》显示，截至2016年底，国内100%的副省级以上城市、87%的地级以上城市提出了智慧城市计划。其中，总计约500多个城市已提出智慧城市发展计划或在建智慧城市，预计总投资规模将达到万亿元级别。

朱科支将我国智慧城市发展总结为信息化、流程打通、数据打通到智能赋能几个发展阶段。他表示，目前大部分城市都处于即将完成数据打通的阶段，各部门的数据正处于融合过程中。然而，重复建设、项目落地难等问题也在一定程度上影响了我国智慧城市建设发展质量。

目前业界上下已达成共识，避免重复建设必须要提前规划、统一底座。平安智慧政务打造的“2+N+C”的智慧政务平台体系”，就是为了总揽数字政府的科学规划与推进统筹，辅助政府实现“精准决策”、“协同办公”、“智能管理”。平台与各地大数据局相结合，打造数据的一张蓝图，打破信息孤岛。

在这一打造统一数据底座的关键时期， “人口基础信息库”、“法人单位基础信息库”、“自然资源和空间地理基础信息库”、“宏观经济信息数据库”四大基础数据库将起到极为重要的作用，其中“自然资源和空间地理基础信息库”就是我们通常所说的时空数据。

朱科支介绍，只要细化到区县以下级别数据分布的智慧城市应用都需要用到时空数据。特别是发改方面的房屋库建设，以及应急救灾等方面，都要求统一规划、实时更新，对时空数据的需求非常多。因此在考虑智慧城市大数据建设时，必须重视这一部分数据库的建设。

此外朱科支认为，运作周期长是导致现阶段部分智慧城市项目落地难重要原因之一。他表示，智慧城市作为政府项目通常建设周期较长，动辄花费数年时间，但目前城市发展速度极快，立项时的规划到落地时可能已经与当时的城市现状产生了一定偏差。若要彻底解决这一问题，除项目承接方的努力之外，还需要相关部门从整个决策流程层面统一考虑。

03

与“伙伴们”的竞合关系

此前有媒体将布局智慧城市的四家头部企业总结为“PATH”，即平安（P）、阿里（A）、腾讯（T）和华为（H），智慧城市场的争夺往往被描述为一场没有硝烟的“战争”。

然而，朱科支却将HAT称为一起做智慧城市的“伙伴们”。

平安智慧城市联席总经理兼CTO胡玮曾在接受媒体采访时表示，阿里以电商起家，发挥其固有的互联网商业特性，以及强大的AI和数据处理能力；腾讯依靠固有的强大社交基因做“连接”；华为因硬件起家，帮助城市打造“神经系统”；平安拥有海量数据，更加专注服务。平安认为，几家巨头各有所长，市场竞争当然会有，但在智慧城市的大盘子中，和“伙伴们”的合作空间更加值得期待。

至于竞争的部分，平安似乎也“没在怕的”。朱科支表示，相较其他同业者，平安的大数据平台“更大、更快、更宽”。

数据量更大：平安本身覆盖了1.96亿个人用户，截至2019年年中，集团互联网用户已增长至5.76亿，他们产生的数据涉及金融、交通、医疗、教育和日常生活领域，覆盖数百个城市及数以百万级的业态，触达到了更多的人口基数；

数据处理速度更快：做到实时或者准实时的数据处理速度，最快达到毫秒级；

数据采集覆盖面更宽：对于不同的数据源（近20种）拥有不同的数据处理方式，无论是结构化还是非结构化数据，甚至对于海量非结构化历史纸质数据都能做到及时、高效采集。

同时，平安也一再强调自身的科技优势。

基于此前金融+科技的多年积累，平安已经沉淀了相当的技术优势。利用人工智能、区块链、云计算等已集成在大数据平台中的前沿技术，人脸识别、声纹识别等技术水平据世界前列，可为应用开发提供代替建模、开发设计等一整套工具，帮助应用快速实现，为开发人员提供支撑，降低开发门槛。

朱科支表示，如果深耕应用的中小型企业能将擅长的领域做精做深，与平安的合作将存在极大空间。

04

未来智慧城市将重塑流程

随着物联网、5G、云计算等技术的发展，数据采集和处理能力也越来越强，数据量仍将飞速增长。未来，大数据将变成一种底层技术，城市发展将更加依赖数据，大数据技术将越来越深入智慧城市和智慧生活中。

朱科支认为，未来智慧城市发展将呈现三大趋势。

未来智慧城市将真正实现数据驱动。用大数据的视角来看，数字化的城市类似于虚拟世界，每个城市的每个活动都能看成是数据产生和消费的过程，甚至每个人都可以由它产生的各类数据来代表。在数据采集和处理能力发展到一定程度时，依靠海量数据的不断产生和识别，就可以驱动智慧城市自动运转。

这意味着，真正的数据驱动势必将大大减少人的活动需要。整个城市就是人、企业、政府部门之间的互动，基于此，当数据互动代替人和企业、部门的互动，数据将在一定程度上代替人的活动。

在此基础上，流程将得到真正重塑。现阶段智慧城市仍旧根据以往人去办事的方式来制定规则，处于原有流程数字化的阶段。未来，当数字化达到一定程度，只要将整个城市的数据打通，使其按照一定规则流动，特定证明程序等就可以代替人员的各项工作，极大简化便民服务、招投标、政务办公等流程，从而对流程进行重塑，变为真正的智慧城市。

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