ESG监管从严！避免“漂绿”，企业可以做些什么？

5月11日，欧洲议会以544票赞成、18票反对的结果通过了一项新的拟议规定，新规旨在提高产品可持续性和耐用性以及打击漂绿行为。新规禁止误导性广告和笼统的环境声明。根据提案，公司如果没有详细的证据，将被禁止使用“环境友好”“天然”“可生物降解”“气候中性”等环境声明。同时，新规还禁止仅基于碳抵消计划的环境声明，以及其他误导性做法，例如，一项对整个产品进行的环境声明实际上却只有对产品的一部分是真实的，这类行为将被严格禁止。

业内相关人士表示，支持英国和欧盟对广告中“气候中性”和“碳中和”等术语的使用以及碳抵消有关的声明实行更严格的规定，同时建议中国企业客观审视相关问题，避免“漂绿（Green Washing）”行为以及由此引发的潜在ESG风险。

“漂绿”的实质：营造可持续发展的假象

“‘洗绿’‘漂绿’是指企业采取虚假、夸大或误导等方式，披露生态环境保护方面的所尽义务或贡献。”随着ESG与可持续理念的发展，低碳环保日渐深入人心，一方面领先企业积极实践，支持可持续发展；但另一方面也有部分企业仅为迎合消费者需要，进行虚假环保宣传，如通过“地球友好”“有机香烟”“环保杀虫剂”“百分百纯天然”等一些空洞的语言、可信度几乎为零的说法以及暗示性的图片等方式标榜自身产品所不具备的可持续优势和特性。

2021年初，欧盟委员会首次公布了一项聚焦于“漂绿”的网络调查数据，该调查分析了服装、化妆品、家用设备等不同行业在欧盟地区的线上营销，结果显示有42%的产品环保声明涉嫌夸大或欺骗。企业之所以存在“漂绿”行为，主要还是为了迎合政策监管、消费者青睐和社会期待从而获取高额利润和回报，实质上也反映企业发展的不可持续、环境信息披露的不透明以及缺少对企业可持续发展战略的长远规划。

企业的“漂绿”行为会降低公众对绿色产品或服务的信任度及购买意愿。商道咨询2022《中国可持续消费报告——高质量发展格局下的低碳消费新趋势》调研发现，大部分消费者在制定购买决策时对产品和品牌在环境、气候应对方面的负面信息更加敏感，有84.78%的消费者在看到相关的负面信息时会考虑放弃购买该产品。（相关阅读：近半数消费者将月度消费2-5成用于低碳产品——《2022中国可持续消费报告》深度解读）。而且“漂绿”一旦曝光，不仅会对企业品牌形象和声誉产生影响，也可能引发舆论危机甚至造成股价下跌等的严重财务损失。

“漂绿”还会干扰投资者的选择，进而扰动资本市场的健康、有序发展。如今，ESG投资发展火热，企业的ESG表现以及与此相关的ESG信息披露质量和“漂绿”问题也往往成为影响投资者决策的关键。企业ESG信息披露不透明、不准确或通过“漂绿”来粉饰自身的这种自利行为，会导致投资者的投资方向与资产的分配错位，可能造成资金流向不符合要求的领域，也会严重影响投资者的信任以及投资意愿，对公司财务绩效乃至社会经济发展造成负面影响。

此外，“漂绿”的潜在危害还在于阻碍发展方式绿色转型的进程。近年来，随着国家“双碳”政策不断推行，受多重因素影响，市场上也出现许多刻意放大减碳绩效的假象乱象。上海市高级人民法院民事审判庭法官张心全在接受媒体采访时表示，有的企业向监管机构上报不真实的碳排放数据，以获得更多碳配额资源；有的企业选择性披露对其有利的信息，蓄意隐瞒负面信息，回避不利于企业环境保护形象构建的信息披露。这种与事实不符的信息披露会对碳市场建设带来不利影响，进而干扰“双碳”目标的实现。

政策愈加强硬：“漂绿”成为各国监管的重点

如今，许多国家正在不断加强和完善相关的法律法规体系，从打击企业的“漂绿”营销宣传，到规范企业环境信息披露，与“漂绿”有关的方方面面均有涉及。联合国COP27气候变化大会上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯也曾明确表示:“对有关净零排放中的‘漂绿’行为,我们必须采取零容忍态度。”我国最高人民法院也曾提出，要强化企业环境责任意识，有效遏制资本市场“洗绿”、“漂绿”的不法行为。

国际针对“漂绿”的政策汇总（部分）

国内针对“漂绿”的政策汇总（部分）

避免“漂绿”问题，企业可以做些什么？

根据谷歌云发布的《2023年可持续发展调查报告（Sustainability Survey 2023）》显示，全球58%的领导者和美国68%的领导者认为他们的公司犯有漂绿罪。另有66%的人质疑他们公司的可持续发展努力是否真实；72%的高管表示，虽然每个人都说他们想推进可持续发展计划，但没有人知道如何真正做到这一点。

如今，ESG反“漂绿”监管趋严，披露不当可能被罚，继而危及品牌声誉。（相关阅读：披露不当可能被罚，ESG反漂绿进行时 | 周评）因此，企业有必要从内部管理入手，运用ESG与可持续发展的理念和工具，客观审视公司存在漏洞和问题，从而避免“漂绿”行为以及由此引发的潜在ESG风险。

一、加强合规管理，结合相关法律法规进行自检

随着法律法规的不断健全和完善，未来ESG发展方面的监管条例也会愈加严格。企业ESG的发展实践，一旦踩到监管红线，就会带来合规问题以及潜在的诉讼风险，不仅会招致监管机构的调查与处罚，也可能造成投资者的不信任，甚至引发诉讼。因此，企业要加强对合规的重视与管理，合规部门有必要结合相关法律法规进行全面自检，明确企业品牌传播、营销话术、产品介绍等内容是否涉及违规风险，不断规范企业可持续宣传行为并避免由此带来的风险。

二、提升环境信息披露的透明度，强化公司内外部治理

企业环境声明多倾向于文字描述，而缺少定量数据和具体信息，对于产品生产周期中的碳足迹经常避而不谈。企业应当借助报告提升信息披露的透明度，披露其环保绩效和指标，如能源使用、废物处理、排放减少等方面的数据；在宣传产品时为消费者提供更多科学、直观、易懂的低碳信息。同时，也可以选择对内强化环境信息披露管理机制，对外聘请第三方机构开展外部审计，共同提升企业环境信息披露质量。

三、制定碳中和路径和行动计划，设立量化减碳目标

企业是实现“双碳”目标的关键主体，降低碳排放强度是企业的重中之重。如今，有越来越多的企业设定并披露碳中和目标，设立量化减排数据并公布行动路线，但这样的企业数量还远在少数。对于更多还未采取实质行动的企业来说，要在全面摸清自身运营层面碳排放量的基础上，依据国家及地区“双碳”政策要求，参考同业及价值链中客户/供应商的目标制定情况，结合外部专家建议，制定科学合理且适用于自身的碳中和目标，包括目标组织边界、目标覆盖范围（是否包含范围3）、目标类型、基准年、基准年排放、目标年等关键要素，并定期报告目标达成情况。（相关阅读：商道观点：中国企业碳中和路径之关键行动建议 | ESG特辑）

参考文章：

1.European Parliament《Parliament backs new rules for sustainable, durable products and no greenwashing》2023.5.11

2. 中国经济网《依法披露环境信息 防范“洗绿”“漂绿”》2023.3.20

3. 中伦视界《企业ESG“漂绿”（下）：合规领域的谋与略》2023.2.10

4. 新浪财经《强化企业环境责任意识，依法遏制“洗绿”“漂绿”不法行为》2023.2.23

5.Green queen《68% of U.S. CEOs Say Their Companies Are Guilty of Greenwashing, Google Survey Finds》 2022.4.20

END

供稿：张瑞环 编辑：张瑞环
审核：石琳

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