特朗普又秀了一把“底裤”| 一周趋势看点
本周一，美国和墨西哥宣布双边贸易谈判达成了初步的共识，而北美自贸区的另一个成员国却被晾在了一边。
美国总统特朗普曾表示，本周五是加拿大是否能够加入新的北美自贸协定的“死线”（deadline）。而就在北美时间8月31日（周五），美加双方的贸易代表决定暂停谈判至下周三（9月5日）。特朗普随即向国会表示，90天内必须通过新的贸易协定。换言之，加拿大若谈不成就彻底出局。
美国和墨西哥达成初步共识的时间点也很有意思。一方面，这是墨西哥现政府在今年12月1日政权交替前的一次大“成果”；另一方面，特朗普似乎急于在十一月份中期选举前，把北美自贸协定的问题彻底搞定。美墨的共识细节现在还看不到，大方向包括以下几个要点：
1）若一辆汽车的70%在美墨两国制造，将享受0关税；同时40%-45%的制造必须由每小时工资16美金以上的工人完成；
2）两国就知识产权和版权问题共同努力；
3）遵守相应的劳动法和环保原则；
4）免税商品额度提升；
5）没有“落日条款” （此条防止美国无休止逼迫墨西哥重新谈判）。
这个协定是否对双方有利或者像特朗普宣称的那样，对美国是个大大的胜利，在没有细则前很难界定。但彭博社已经有评论指出，美墨之间的协定没太多亮点。
更关键的还有两点。其一，墨西哥即将上任的、带有强烈民粹主义色彩的左翼总统会否照单全收这套协定是个未知数。必须认识到墨西哥选民此次选出奥夫拉多尔上台，其中很关键的一点就是对现政府在处理美墨关系方面过于软弱感到不满。
其二，正如美国国会民主党和共和党两党都在警告特朗普总统的那样：一个北美的自贸协定不可以没有加拿大。
加拿大是美国的第二大贸易伙伴，是美国36个州的主要出口市场，同时加拿大是美国原油的主要进口源。而目前美加谈判卡在两个主要议题上。第一个议题是加拿大对于自身乳制品，包括牛奶产业的保护。另外就是美国希望废除北美自贸协定第19条《反倾销和解决纠纷机制》，加拿大则力主保留。
加拿大谈判代表外长Freeland女士表示，与美方代表沟通至今，双方还是很有建设性地、很富有弹性地在沟通。但是，美方代表背后的“老板”特朗普总统却表示他一步都不愿意退让。
那么，特朗普这种“霸凌”式谈判风格真的如他所标榜那样有效、富有“谈判的艺术”吗？先梳理一下特朗普几乎面对一切国家谈任何事情的一个基本思路和策略。
首先，美国目前为止还是绝对的世界第一超级大国。有航母、有美金（金融主导权）、有一个强势的经济体，“我”就是可以漫天要价，威胁逼迫。
第二，因为有美国绝对国力的保障，特朗普认为自己出尔反尔是没有成本的。第一点与第二点衔接起来的整体思路，不论是面对中国、朝鲜还是加拿大这样三个完全不同风格，与美国处于不同关系状态的国家，都有所体现。
第三，特朗普面对贸易问题的思路就是若干个世纪前的“重商主义”，所以特别计较数字上的顺差、逆差。只要是逆差，他都会表示美国吃亏了。
第四，他的贸易谈判策略是“一对一”谈判，在每个谈判中，美国都必须是那个“赢”的一方。
他的这一套处理外交和外交谈判的整体思路是否真的有效果呢？加拿大就是个很好的例子。加拿大在政治、外交、经济甚至文化上可以说全面依附于美国。这背后有历史和地缘结构的原因。面对这样一种对位关系，按照常理，特朗普的“霸凌”式谈判应该非常顺利才对。
但事实恰好相反，加拿大丝毫没有要输诚的意思。民调显示，加拿大国民总体对特鲁多政府处理美加关系是支持的。加拿大反美情绪也日益高涨。特别是几个月前特朗普用羞辱性言论攻击特鲁多的时候，加拿大国会罕见三大党派团结一致表示谴责。2019年是加拿大的联邦大选年，执政党自由党政府为了选票更不会轻易服软。
而出尔反尔的风格在外交上很难看出有什么效率。的确，因为美国太过强大，说话突然不算数对于很多国家来说就是吃闷亏。但是，要知道，不论是加拿大、欧盟还是东亚的日韩，美国的亲密战友以往敢于那么依仗美国，是基于对于美国领导风格和体系的基本信任。这个信任包括了意识形态上的相近性和实际运作层面的稳定性。若一个国际体系的主导者让许多国家，特别是传统盟友国感觉到极度不可信任的话，它们会慢慢开始做战略性调整。
事实上，像加拿大这样的国家已经开始全面反思和调整自己过于依赖美国的格局。中日关系开始暧昧，出现回暖迹象，也是对于特朗普风格的自然反应（安倍首相拒绝了特朗普要求的美日单边贸易谈判）。虽然当下许多国家出于各种原因还不能建立起对于美国之外的超级大国的信任，但美国的表现已经让它们明确，自己与大国的关系必须更加多元化，以便对冲掉对于美国的依赖。
北美自贸区是世界上最大的自贸区，它的未来如何会影响美国自身的经济。更重要的是，透过美国现政府在这一波谈判中的表现，我们更能加深对于其当下贸易谈判策略特性的认知。
收听德培
没时间解释了，快长按识别左边二维码，获取更多精彩内容
北美自贸协定：
5 new rules the U.S.-Mexico trade deal would set
媒体：CBC (加拿大国家广播）
https://www.cbc.ca/news/business/trade-deal-overview-1.4800716
Nafta Is Suddenly in Doubt, and Canada Reels
作者：Catherine Porter
媒体：纽约时报
https://www.nytimes.com/2018/08/28/world/canada/trump-nafta.html
Trump announces U.S.-Mexico trade deal to replace NAFTA, and says 'we will see' if Canada can join
作者：Janyce McGregor
媒体：CBC
https://www.cbc.ca/news/politics/nafta-us-mexico-progress-monday-1.4800182
Trump’s Mexico Trade Deal Looks Like a Lemon
作者：David Fickling 、Anjani Trivedi
媒体：彭博社
https://www.bloomberg.com/view/articles/2018-08-28/trump-s-mexico-trade-deal-looks-like-a-lemon
其他：
作者：霍伟岸、谈火生
媒体：政治学人
作者：刘道玉
作者：尹志尧
媒体：正和岛
采访者：罗小虎
媒体：经济观察报书评