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中美关系三个十年|第一个十年

王德培 福卡智库 2022-06-10

▼ 名副其实的国家是没有朋友的,有的只是利益(利害关系)。

导读


中美在经济、军力、国策、战略意志与战争冲动等因素上的此消彼长,便构成预判未来十年双方关系的基本坐标。


自新中国成立以来,中美关系就是国际政治中一件大事。如今,中美之间贸易摩擦打打停停,中美关系生变,各种观点和评论很多。


然而,正如那句“人们往往高估一两年的发展,而低估未来十年的变化”,当下表面的纷繁复杂很容易迷住人们的双眼和认知。


在对待中美关系上也是如此。


事实上,中美关系有内在的发展逻辑,这些根本性的逻辑决定着双方关系的变化。抓住那些内在逻辑,更容易把握中美关系的实质和走向。


那么,这些根本性逻辑是什么?


本公众号今后三天将发布2011年福卡智库内参《福卡分析》中关于中美关系三个十年的分析预测文章。这个系列文章虽然写于8年前,但今天看来中美基本是延此文推演的逻辑脉络发展。


本文是中美关系三个十年系列中的第一篇《中美关系十年内关键词——“互补”》。


再次强调,本文写于8年前,本文写于8年前,本文写于8年前。


以下为当年文章。


十年来,“9·11”事件究竟在多大程度上改变了世界?


相比于美官方的正面评价,其主流舆论普遍认为,这是个容易被高估的事件:与其说它改变了世界,不如说它改变了美国:


一小撮暴徒刺激了“军事史上最深远的过激反应”,美国悍然发动反恐战争、搞掉塔利班,占领伊拉克,付出了经济、生命与道义的代价,结果不仅恐怖主义越反越恐,千年帝国的卧榻之侧也多了一条中国“龙”。


 然而,即便是美国主流分析家的此种解读,依然是对“9·11”历史意义的高估。


因为“9·11”既没有阻挡全球化的进程,也没有使全球化过程加速,因此它不是世界经济的转折点。


正如哈佛大学教授弗格森所说,“11·9”,也就是1989年11月9日柏林墙的坍塌,而不是“9·11”,世贸中心双塔的坍塌,是现代史上的转折点。


柏林墙的坍塌,标志着“冷战”秩序的瓦解,阻挡全球市场化、民主化和多极化的高墙被拆除了。


而高墙的拆除,使战后创建的全球自由贸易体系因此而得到空前扩张,进而出现了“中国崛起”等重大事件。


未来十年中美国运“基调”


未来十年,中美两国的国运“基调”或体现在:美国将继续在国债泥潭中挣扎,而中国经济则不会出现大的波动。


编注:2011年初,美国国债规模近14万亿美元,到今年2月已经突破22万亿美元,高于美国GDP,每天的债务利息达到20亿美元。中国虽然经济增速放缓,且面临下行压力,但总体保持平稳


中东战略、全球化战略的相继幻灭,以及因金融资本主义的自我毁灭,或加速美国的相对衰落。


作为美国人口红利基石的婴儿潮走向老年,巨额福利或成美国难以承受之重,若是婴儿潮变成愤老潮,欧洲的今天就是美国的明天,未来十年国债危机都将是其挥之不去的梦魇。


至于全球化,一旦铺开,就脱离了主权国家的掌控,按照内在逻辑力量不断演进、升级。


未来十年,前一个贸易全球化并未结束,后一个网络全球化方兴未艾,中国仍会在两个全球化的道路上前进。


相形之下,美国则在两个全球化的交替中走向相对衰落,虽然美国社会的自由、开放、多元、创新等元素会减缓其衰退速度,但改变的仅仅是速率,而非方向(趋势)。


经济停滞与积重难返的债务危机虽无法从根子上改变美国的扩张主义逻辑,但最终仍可能波及军事预算,未来数年美国或被迫开始收缩外交战线。


编注:特朗普上台以后,虽然有意削减军费,并在去年年末提出削减军费的计划,但最终还是在现实压力下猛砸7000亿军费。在外交方面,特朗普上台后确实开始收缩战线,并要求盟友支付有关“保护费”


而中国国力的增强或是其在军事上大手笔砸钱的基础。然而,即便未来十年中国在军力上会直追西方,但远未达到与之并驾齐驱、乃至同构化的地步。


雄厚的工业基础,顶尖的科研创新能力以及军民结合的军工体制,是美国确保独占军工业桥头堡半个多世纪的基础。


自二战以来,美国平均每十年推出一个以军带民的大型军事工程。第一个十年是“原子弹工程”,第二个十年是“阿波罗登月工程”,第三个十年是“航天飞机工程”,第四个十年是“星球大战工程”,第五个十年(即1990年代)是“信息高速公路工程”,现在搞的则是“导弹防御工程”。


美国的空间探索经费是每年180亿美元,还在生产造价为每枚150万美元的导弹(1500英里内的精确度误差不超过数英寸)。


而中国,不仅工业化进程还在半道上,科研体制也远未到位。换言之,中国个子长高了,肌肉还不够硬,因此还缺乏与人叫板的实力,而国际政治舞台本质也是丛林,光靠嗓门大吓不了人。


至于容易惹起中美冲突的台海问题,未来十年中国也很难有反超型的压倒优势,何况,环顾四周,友邦时常以戒备心看中国,战略合围让中国哪怕要成为地区性大国都阻力重重。


未来十年中美国策对比


国策层面,未来十年,美国仍将行走在错误道路上,其国策状况基本处于“下”势。


“执政者更多地醉心于眼前力量对比表面的优势,千方百计迎合西方公众既自负又恐惧的心理”,而意识形态的禁锢,又使得只有极少数政治家和学者能从对西方价值观的迷恋中挣脱出来,进而客观理性地分析西方制度和体制的缺陷,可惜的是这些有见地者往往被边缘化。


于是,政治精英普遍缺乏战略眼光,缺乏系统全面的战略思考和安排,缺乏重大的哲学思考,以致短视、功利和表象化充斥。思想的僵化必将使美国国策与制度的纠偏过程变得漫长而滞缓。


至于中国,虽也有错误与失误,但总体仍处于战略机遇期,在国策上坚持“发展是硬道理”,在维护国际和平的前提下发展经济,敏锐地看到把握战略机遇就是抓住国力赶超的时间窗口,善待机遇、善待缘分,而不是被“世界老二”的头衔冲昏头脑,在国际上忙着抢风头,秀肌肉等,皆预示中国国策状况将“中等偏上”。


与此同时,中国主动挑起冲突的战略思想、战略体系、战略意志尚未形成。


十多年前,某中国学者问某美国学者:比中国强大的美国怕中国什么?该美学者答:一怕中国至少将一颗原子弹送到美国;二怕中国什么都不怕。


抗美援朝时期,小米加步枪都能打败强大的美军,靠的不是GDP(当时中国GDP只有美国的1/28),而是前瞻的战略思想、完备的战略体系以及强大的战略意志——那时的中国正处于令西方胆寒的战略强盛期。


如今,精英的亲美路线,国民的享乐主义以及弥漫各界的偏安绥靖情绪,不仅消弭了尚武精神与进攻性,更侵蚀了国家的战略思考。


精英们在小的事情上知道得越来越多,在大的事情上则知道得越来越少。


而美国虽相对衰退,不似当年独霸天下,却存在通过战争垂死挣扎的几率,这主要取决于两大因素:一是要看外部刺激,二要看内部状况,目前处于温水煮青蛙状态,被问题拖着走。


未来十年双方关系的三种前景


鉴于此,中美在经济、军力、国策、战略意志与战争冲动等因素上的此消彼长,便构成预判未来十年双方关系的基本坐标。总体而言,存在三种可能前景:


前景一,中美未能避免传统的大国悲剧,引发剧烈冲突。


一种情形是,当资本主义制度偏离平衡态越来越远,导致经济、政治、社会、文化的无序动荡之后,美国在兰德公司等鹰派力量的忽悠下,有可能主动发起针对中国的预防性战争,从而企图将中国这一“准超级大国”扼杀在半道中。


还有一种情形是,中国因经济地位上升了,国内民族主义也鸡犬升天,鼓吹攻台湾、灭日本、战美国的声音从边缘走向主流,以致点燃急于在地缘政治上秀肌肉、冲破战略围堵的冲动,进而带来因中国强力突破第一岛链而引发的碰撞。


中美无论哪方挑起战事,后果都将不堪设想。此前景概率为10%。


前景二,中美恐怖平衡、彼此劫持,尤其在地区安全与金融债务方面。


中国以巨额美债牵制美国,美国以地区安全遏制中国,双方都握有敲打对方的筹码。此种情形虽然不像前景一那样决绝,无回旋余地,而是表面和气、暗地较劲、斗而不破,但本质仍源于两国高层的战略互信匮乏。


鉴于中美两国在战略上互不信任,却又彼此热衷于在热点问题甚至地区“趟浑水”,一旦发生战略误判,就容易卷入军事冲突。此前景概率为20%。


前景三,政经互补。


跨企帝国、网络经济等第三方力量对全球政治经济的颠覆,以及中美自身的经济禀赋、产业结构,注定双方政经互补将是大势所趋。


这体现在,首先是实体经济与虚拟经济的互补,其次是产业高低端的互补,其三是就国际关系调整与新国际秩序的建立,如在网络全球化与国际新金融等领域达成新共识,共同构建并维护新的国际游戏规则。


由于政经互补将中美更紧密地绑在了一根绳上,两国在一系列全球性问题上分享着重大的战略利益,因此更多的是共赢、合作的局面。此前景概率为 70%。


(编注:政经互补是过去若干年中美关系的重要基础。今天,虽然中美开始贸易摩擦,贸易谈判至今无果,但双方之间尚未达到撕破脸皮的地步,其中的关键就在于政经互补关系的维系。然而,这种状况能持续多久呢?后续“中美关系第二个十年”的分析将揭开底牌)


中美关系在变化,时代在变化,事实上,今天我们正站在时代急剧变化的拐点上。如何把握变化的脉络、趋势?


福卡智库大论坛《2020》或将助您厘清脉络、趋势,抓住变化中的机遇。



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