【总第174期】
减贫，也是我们的事业
刚刚揭晓的2019年诺贝尔经济学奖，授予了三个人： 阿比吉特·巴纳吉（Abhijit Banerjee）、埃丝特·迪弗洛（Esther Duflo）和迈克尔·克雷默（Michael Kremer），以表彰他们“在减轻全球贫困方面的实验性做法”。 据诺贝尔奖官方表示，他们所进行的研究大大提高了我们应对全球贫困的能力，在短短的二十年中，他们基于实验的新方法改变了发展经济学，如今这已成为一个蓬勃发展的研究领域。
班纳吉和迪弗洛曾用15年的时间踏遍了五大洲、18个国家和地区最贫穷的地方做调研，通过贫穷的人的生活、教育、健康等生活的多个维度来探究贫穷产生的真正原因，在此基础上写出了被称为研究“贫穷”的巅峰之作的《贫穷的本质： 我们为什么摆脱不了贫穷》。 据统计，全球有10亿人口，生活在每天0.99美元的贫困线之下，每年有数万亿美元的援助专门用于改善他们的生存状况，但他们依然深陷贫穷的泥沼。
大多数人都同意在力所能及的条件下向穷人伸出援助之手，但对于采取何种行动、如何使用资金帮助贫困人群，却存在不同看法。 作为一位出生并成长于中国中部贫困乡村的我，比较赞同联合国顾问、纽约哥伦比亚大学地球研究所主任、同时也是一位贫穷问题专家的杰弗里·萨克斯的观点： 对于贫穷国家，如果没有大量的原始投资助其解决这些地方性问题，这些国家很难提高自己的生产力。 外来援助做为一种巨大的推力之所以重要，是因为它能启动一种良性循环，即辅助穷国在关键领域投资，从而提高其生产力—— 这里的“贫穷国家”换成“贫困地区” ，我认为也同样适用。 但同时我也认为，攻克贫困并不像萨克斯在其2005年《贫穷的终结》（The End of Poverty）一书中称的那样，单靠拿钱就能轻松解决。 班纳吉和迪弗洛历经十余年的调查研究证明，不存在解决贫困问题的普遍适用的答案，我们要走出办公室，仔细地观察一下这个世界，弄清“贫穷陷阱”形成的重要因素。 最近我们参加的 凉山地区教育精准扶贫“一村 一幼”项目 工作也使我对此更有同感。 凉山是全国最大的彝族聚居区，也是典型的深度贫困地区。 “治贫先治愚、扶贫先扶智”，教育扶贫，成为凉山州整体脱贫攻坚的重要组成部分。
没到过凉山的人，很难想象这里办教育的难处： “一个班上的学生来自四五个牧场，骑马骑四五天才能到县里。 ” 在这片土地上，传播现代文明，摆脱愚昧贫困，要穿越座座深山、片片草场。 另外，凉山地区的老百姓普遍没有学前教育的概念，加上家庭贫困等原因，往往是 “羊放到哪儿，娃娃就带到哪儿” 。 没有良好的学前教育，学生便难过通用语言 “第一关”，继而严重影响小学、初中学习。 听不懂老师上课、难以融入学校环境，成了学生辍学的重要原因。 针对这种情况，凉山地区加大投入，千方百计补齐教育短板，在全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的同时，为了帮助民族地区幼儿过好国家通用语言关，从根本上阻断贫困代际传递，2015年10月，凉山启动“一村一幼”计划，因地制宜，充分整合利用富余公共资源，通过改造村委会活动室、学校富余校舍、闲置村小、租用民房、新建等措施设立幼教点。 目前，全州开办村级幼教点3000多个，设立教学班3900多个，招收幼儿12.5万余人。
短短几年间建立起的数量如此庞大的幼教点，已经开始发挥重要作用， 帮孩子们扫清了语言障碍，使他们进入小学后，学习热情更高、习惯更好、能力更强，解决了因不懂普通话进入义务教育后上课听不懂、学习跟不上的问题。 但这并不意味着大功告成，因为“一村一幼”计划所需的巨大师资已成为突出问题； 教育资源匮乏，交通不便以及语言差异等，也阻碍着教育的进一步开展。 为此，我们积极参与项目建设，通过独特的 “室联网” 体系架构， 综合运用多种硬件技术、应用软件，克服远程教学、双语教学、双师教学等难题，解决学前教育师资问题，提高民族教育师资水平，并解决教育贫困地区与教育资源富集地区之间的教育资源共享难题，从而帮助当地师生对接教育发达地区的教育资源,实现精准教育扶贫。 新中国自成立以来，特别是党的十八大以来，对全球减贫贡献率超过70%，创造了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫奇迹。 合国开发计划署官员曾经赞叹： “中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目，速度之快绝无仅有！ ” 我个人理解， 中国创造的减贫奇迹，一方面是由于有组织、有计划、大规模的扶贫开发，抓住了外部援助这一巨大推力使贫困地区进入良性循环的关键，另一方面则是精准扶贫符合班纳吉和迪弗洛所推重的基于对致贫原因的实际考察而科学设计方略。 而现在，我们能够通过自己的技术创新参与国家教育精准扶贫工程，造福千百万贫困地区人群，真是深感与有荣焉!
王涛
【室联网】理论的提出、体系构建和实践者；新维学习空间站、新维教师发展空间站、新维大健康空间站、新维国学空间站、新维孤独症资源空间站、新维社区家育空间站、智慧党员活动室等【室联网】新维系空间站的原创设计、规划和组织实施者；“移动学习”教育部-中国移动联合实验室MOOC研究中心、中国绿发会丝路研究院室联网中心主任；中国食品药品企业质量安全促进会副会长；北京大学教育学院教育经济博士；北京大学国家发展研究院国际工商管理硕士；业界知名有20多万教育专家的MOOC微信公众账号（微信号：openonline，公号名称：MOOC）的发起及运营者。
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