半价买房、两成首付，这座“省会”这么抢人能成吗？
来源 | 央视财经
近日，呼和浩特政府信息公开发布平台发布《呼和浩特市大学毕业生安居工程（试点）实施办法》，办法提及，具有普通全日制本科及以上学历的应往届生（往届3年及以内）在科技城内就业或者创业，可半价买房。办法指出，大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定。采取按揭或公积金贷款的，首付比例最低可按20%支付。公寓两年内免租金。住房和公寓都是带装修交工。但是，产权交易涉及相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担，5年内不得上市交易。
这是央视财经的原文链接《大学毕业生能“半价买房”？这个城市的新政刷爆全网！但有一点你也许没想到...》，感兴趣的朋友可以点击阅读。
对此，「看懂经济」邀请几位专业人士给出了自己的解读，并且组织了大学生和硕博社群里的人对此话题进行讨论。
孙文华
同济大学管理学博士、中国农学会园区分会副会长，《特色小镇》作者
呼和浩特“半价买房”的事件在网上迅速发酵，企业卖房搞促销打广告无可厚非，但这种由政府发文来“搞噱头”的事不多，近期因为抢人大战，也已经有不少的城市案例。个人觉得呼和浩特的文件很具代表性，值得审视。
一、呼和浩特不是在抢“人”，是在用“房价”换流出人口的“回流”。
从表面看，呼和浩特为了抢“年轻人”，本科毕业的应届或往届3年的年轻人是吸缺少购房款的，所以很有吸“睛”的吸引力，房价无小事，卖房的希望房价上涨，买房的则希望房价下跌，这种“半价”，而且是地方政府发文颁布的消息无疑是一石激起千层浪，容易引起社会的关注。但实际上享受“半价”是有条件的，其本质是在吸引本地外出的年轻人“回流”。根据要求，享受半价的要求是本市户口无房户，且父母没有两套以上的房子，而且是已婚人士。显然，这一条件只符合是针对大学毕业后选择在外省市居住的年轻人的。
从城市均衡化发展的角度，我为呼和浩特市政府点赞。之前的抢“人”大战无非都是搞各类标准，都是老套路，无非是根据头衔送钱，拥有这些头衔的人本来就有限，头衔不一定能真正为城市发展带来贡献，而且同质化的“人才”竞争显得地方政府的“苍白无力”。
呼和浩特市的举措是推动城市人口发展的实事。人口分为自然人口和迁移人口，自然人口依据出生率和死亡率具备一定的自然规律，迁移人口分为迁出和迁入人口，目前影响城市人口发展的，大多是迁移人口。
我在农村做调研时，发现农村人口有两次落贫的可能。一是孩子考上大学后，农村父母为了供孩子上学，一辈子挣的钱全给了孩子；二是孩子毕业后，在大城市买房，父母又得不得不到处借钱给孩子，而“养儿防老”已完全不可能了。所以，这次呼和浩特市把本市出生的大学生作为“半价买房”的政策服务对象，这是一种进步，是抓住了规律，也是科学制定政策方向的一种表现。
现在很多小城市流不住人，主要还是城市福利及机会的差异，如果能将房价优惠和城市机会做一个PK，有可能会吸引一大部分的大学生“回流”。城市的发展靠人才，吸引“回流”是和其他城市差异化竞争的“实在举措”。
二、政府“噱头”要有创意，政府政策更要有“情”
呼和浩特市政府的这个文件在短时间内迅速引起了社会关注，可以说营销到位，既不突破“房住不炒”的底线，也起到了大范围的宣传效应。
这次呼和浩特市政府的营销是成功的。这种城市营销，值得社会各界关注。这比那些城市宣传片更动人。曾几何时，我们对外招商引资，给外资企业各种优惠，对中小企业的政策很有限。曾几何时，我们对外来人才，海归人才一大堆的优惠政策，我们何曾想到过“本土”出生的人，本土的民族企业。
这次呼和浩特的政策给的是“本土”、“本地”户口的人。这是家乡的召唤，是最具人性的召唤，谁愿意离乡背景、漂泊流离？相信年轻人也想回到自己的城市，金窝银窝不如自己的狗窝。年轻人是城市的未来，如果自己的家乡都建不好，怎么有颜面回乡？所以，呼和浩特的这个文件注入了家乡的“情”，希望更多的呼和浩特市的年轻人勇敢的能够响应召唤，去创造更为美好的呼和浩特。
严跃进
易居研究院智库中心研究总监，看懂经济评论作家
此次呼和浩特出台人才安居政策，其市场讨论热度要强于全国其他城市，主要原因在于其提到了“半价购房”的概念。从此类政策来看，政策明确，大学生住宅销售价格按照相关区域的50%确定。本身此类政策的目的在于给予大学生降低购房成本，但因为涉及到房价等概念，所以相对敏感，而且容易被认为是救市或者说误认为房地产交易过于疲软。客观来说，对比全国各大城市的人才政策，呼和浩特类似政策力度算比较大的，也体现了政府对于人才导入的迫切程度。而类似房价方面的规定，也降低了购房成本，利好后续此类群体入市。
当然此类购房也不是简单的刺激。因为类似住房也规定了5年内不得上市的规定。换而言之，在过去对于“抢人”政策的批评声中，目前各类人才政策也注意到了一些漏洞，比如说防范借人才购房来炒房。所以规定了5年内不能上市，有助于打击炒房需求，也使得此类人才政策真正惠及此类有定居和就业的大学生。
戴显天
看懂经济评论作家
当其他非京沪的一二线大城市，多数还在采取降低落户门槛，补贴硕士博士应届毕业生租房策略之时，在北方的内蒙古首府呼和浩特，已经抛出了“大学生半价买房，最低20%首付”的重磅政策。尽管政策限制了人群和区域必须是大学及以上学历，且必须是在呼市科技城就业和创业的，但这不影响政策的重要意义。
房子是横亘在大多数年轻人和城市之间的一座大山，与单纯的户口相比，能远低于市场价来买房无疑是巨大的吸引力。曾经，我国的户口因为捆绑了社保、就医、上学、买房等诸多权利，是非常重要的权益证件。当今年发改委要求全面取消II型大城市落户限制之后，中国绝大多数城市的户口将不再成为吸引人口的手段。此时，户口之外的物质、经济手段成为了吸引人口的重要的举措，包括新毕业生的租房补贴、生活补助和购房补贴等等。
虽然呼和浩特只是一个三线实力的首府，但作为省会级别城市，此次半价买房政策的推出，或许会成为一二线城市抢人大战升级的导火索。哪怕这些城市一样，将半价购房、20%首付的政策限定在了一些经济开发区、高新区，那也是非常具有吸引力的政策。目前，许多二线城市的经济开发区、高新区，除了企业之外，在住宅、学校、医院、商场、公园、地铁等配套设施也十分完善。
最后，讲下呼市本身。呼和浩特总人口300多万，GDP3000多亿，居住在主城区的人口100多万，在校大学生20多万 ，是一座在中国排名比较靠后的省会城市。其支柱产业是纺织、食品加工、电力能源、石化、生物医药、光伏和电子信息等产业，其中前两者最为出名，与内蒙古当地丰富的草原资源有关。但是总体而言，呼市的经济增长乏善可陈，除了蒙牛、伊利、北方联合电力等之外，缺少知名的本土企业。
内蒙古总人口2500多万，仅相当于上海一座城市的人口（2400多万），面积广袤（面积118万km2），人口居住的十分分散，且经济以能源、冶金建材、农畜产品、装备制造为主，产业主要依赖当地的矿产和自然资源，缺少高技术含量，高薪资的行业，来吸引外来人口。这样的一个省份去培育一座大型省会城市也是比较困难的。但是，对于呼市来说，采取一些积极吸引大学生就业定居的政策，培育一些高新技术产业，举全省之力将呼市打造成一座实力比肩东部常州、徐州、绍兴、泉州等明星地级市，是可以做到的。
看懂经济·硕博群观点汇编
大学生群和硕博群的投票结果与精彩观点汇编
由于呼市的该项政策主要是针对本科及以上学历的人群，看懂经济的工作人员，就这个话题对大学生群和硕博群的群员进行了一下是否因为这个正常去呼市工作的投票小调查和话题讨论。投票结果显示，89.5%的人不愿意去呼市，剩下的10.5%愿意去呼市。
其中关于呼市发展和是否愿意留下的精彩观点及原因如下：
（1）在南昌念书的大学生：看到政策，还是比较想去的，但是因为自己是南方人，离呼市太远了，就不想去了，比较倾向于附近的大城市；
（2）在北京工作的白领：不去啦，以前一人吃饱全家不饿的时候会考虑，现在已经拖家带口了，不愿意挪窝了；
（3）在北京的贸大学生：这个问题可能对呼市周边地区人群比较有吸引力，如果本身就在比呼市平台高的地区的人群，且有能力留在比呼市平台好的地方，可能去的意愿不大；
（4）在杭州工作的职场新人：呼和浩特的高新技术产业太少了，高薪职业不多，不是很看好他的发展，自然也不会去。
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