深度│财政补贴未到位引“蝴蝶效应” 新能源汽车市场化仍前路漫漫

8月21日，财政部经济建设司副司长宋秋玲在中国电动汽车百人会夏季论坛上表示，目前我国新能源汽车还存在对补贴政策过度依赖、产业大而不强、重复建设等问题，骗取财政补贴行为尤其突出。近期将调整新能源车财政补贴政策，告别普惠式补贴，集中补贴新能源汽车技术创新。

在财政补贴调整的档口，新能源车企的应收账款快速增长，最主要的原因便是国家财政补贴未发放到位。（中经车视界zjcsj2014）

中通客车半年报显示，中通客车今年上半年应收账款达59亿元， 其中，应收新能源客车国家补贴款增至40.3 亿元，扣除去年的应收新能源客车国家补贴款，今年上半年应收国家补贴款净增加了近20亿元，这直接导致了中通客车当期经营性现金流为-10 亿元。

中通客车并非个例，安凯客车半年同样显示大量补贴未到位，今年上半年安凯客车的应收财政补贴款达17亿元，较期初增加了8.3亿元。

补贴未到位影响整车企业的现金流，而整车企业又将这一影响传导至动力电池等下游产业，南京金龙产品总监黄福良曾对外表示，“由于去年和今年上半年的国家补贴至今都还没有下发导致整车企业，资金流非常紧张，所以无法及时回款给电池企业。”（中经车视界zjcsj2014）

业内人士表示，作为新能源汽车成本中最大的一块，电池的质量对新能源车整体质量有着极其重要的影响，目前由于补贴原因导致整个产业链受影响，对于新能源汽车的整体发展将会非常不利。

不过，记者了解到，未来国家对新能源汽车的补贴力度不会下降，只是补贴方式会有调整。宋秋玲表示，财政部会配合工信部在提高技术门槛的基础上提高财政补贴政策。普惠财政补贴容易使企业患上依赖症，已经不能适应企业由大变强的需要，强化补贴政策，对促进技术进步、支持规范守信的企业会起到正像激励作用。

据中汽协统计显示，2016上半年国内实现新能源汽车生产17.7万辆，销售17.0万辆，比上年同期分别增长125.0%和126.9%。显然，整个行业仍保持较快的增长速度，而相关上市车企的业绩和净利润也因此纷纷呈现大幅增长态势。问题在于，这些是国家提供巨大补贴的情况下实现的，扣除国家补贴，以目前的销售价格，车企很难从新能源车的销售中获利。除此之外，过于依赖政策补贴，也在一定程度上增加了车企的经营风险。（中经车视界zjcsj2014）

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