深度解析“学生不择校，教师不分家”的集团化办学之道 | 头条
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集团化办学在全国很多学校常因集而不团、本部“牛奶稀释”、教师“流而不动”等问题败下阵来，而回民二小教育集团（简称“回二”或“回二集团”）却能应对自如；我们也好奇，是怎样的一个基层区域，能培育出回二这样的集团，能成为整个银川乃至宁夏的集团化办学、共同体发展的样板。
上篇 · 集团化办学之实质性合并
打开“教师不分家学生不择校”的回二黑匣
短短几年，回二从一个单一学校，17个班，900位学生，67位教师变成拥有观湖南、观湖北、海宝、北塔、30小、新水桥6个校区的集团校，拥有145个班，7495位学生，311位教师。这巨大变化的背后，究竟发生了什么？
环境：以美育人，用空间表达理念
观湖校区门前灰色的空心砖里展示着孩子们的作品，主题是“生如夏花”，如果有作品被风吹下，看见的同学一定会小心捡起来放回原处；夏风轻抚，白色的“风车墙”就转了起来，而风车里“住”着孩子的名字。
北塔校区的枸杞课程馆素雅干净；中国瓷器室泼墨写意。学生只要来到这里，尤其是茶室，便会不自觉的安静下来，进入到“修行者”的情境。他们渐渐懂得什么是艺术修为，什么是万物风雅。
海宝校区有一个被教学楼围起来的半露天空间，走进去就像置身一幅画卷中，四周的墙被设计成粗糙的颗粒感，屋顶悬挂垂下的镂空正方体嵌着很多纸蝴蝶，像是要飞出来，它有一个雅致的名字：蝶变。
写着学生名字的白色的“风车墙”
北塔校区“万物启蒙”枸杞馆
海宝校区“蝶变”设计
“我们希望通过环境，启蒙孩子走向文明。”回二集团教学副校长姚雪晴说。
在回二集团的教育观念里，美，是教育最高级的表达，是一步到位的德育。
刚刚迁至北塔湖畔的回二（当时只有观湖校区），捉襟见肘，实在没有富余资金来实现理想中的“学校空间与文化建设”。于是，旧货市场成为了他们淘宝的好去处。
变废为宝，逐渐成为了回二人的潜意识。哪里有废旧物品、折扣商品，回二的教师都会下意识地去“淘一淘”，说不定就“淘出了宝”。
成为集团校后，观湖校区的这种传统被发扬光大。海宝校区将纸箱设计成为开放阅读区的座椅；北塔校区把捡回来的石头，放在玻璃橱窗里，设计成万物空间的艺术品;每个校区的消防栓外壳都被装扮成了镜子;学校的卫生间门帘，都是用学生在美术课上制作的扎染作品;一根枯枝、一束芦苇、一个花瓶，是每个校区必备的美学组合。
这些细节的背后，是回二集团形成的一种价值共识：美，需要创造；美，不能是“花瓶”，必须具备意义。
作为磁场中心的人物，黄莉的设计理念、节约意识、美学素养是回二文化的“发源地”。而让这些意识深入人心的重要原因是，教师看见了成果，看见了“废物”被改造设计后的艺术美学，看见了学生因此变得“博雅”，看见了低成本一样能优雅抵达教育彼岸。
这是一所普通学校面对艰难时局表现出的自强傲骨，也是一所普通学校面对万物百态传达出的教育哲学。
学生：因校制宜，适合每个孩子的成长
每到周五下午，是海宝校区孩子们最为期待的一天，这里仿佛不再是学校，而是一个小镇。700多名学生变身成小镇公民，如厨师、邮递员、记者、播音员等。
博雅小镇的课程，灵感来自上海蓬莱二小的“蓬莱小镇”，海宝校区的执行校长滕虎介绍，海宝校区很多孩子的父母都是外出务工者，孩子的性格较为内向、胆小。学校希望开发一些课程发展孩子的特长，提高认知能力，创造一个属于学生自己的小社会。
蓬莱小镇开设了40门课程，海宝校区根据自身“小而精”的特点，最终确定了18门课程，并在教学楼打造了18间专属教室。
三年来， “博雅小镇”课程日渐成熟。从一年级的孩子开始，每学期都可以选择2门职业体验课程。
海宝校区有“博雅小镇”课程，北塔校区有“万物启蒙”课程。从一颗小小的枸杞开始，仅用三年时间，回二集团就完成了从依葫芦画瓢，到独立研发“贺兰山寻”、“黄河纪行”等十余门校本课程的蜕变。
万物启蒙课程“贺兰山寻”有10个子项目，回二集团各个校区联动推进，海宝校区探寻蘑菇精灵的秘密，新水桥校区观察岩羊的繁衍生息，观湖校区研究贺兰砚、太西煤、古长城等。北塔校区一个五年级的学生谈起“贺兰山寻”课程非常激动，“我们去了宁夏博物馆，看到了贺兰山岩画，太震撼了，原来古人的智慧这么了不得。”一物一世界，孩子们思路打开了，眼界开阔了，学习兴趣也更浓厚了。
万物启蒙之茶课程
万物启蒙课程之芦苇观察
万物启蒙课程之观察枸杞
观湖校区资源较为丰富，则注重打造“博阅”课程。教师们发现，这个校区的孩子家庭条件整体不错，家长很重视孩子学习。学生有一定的课外阅读量，但是阅读肤浅，没有形成深度阅读，思辨力不足。“博阅”课程，就是希望通过阅读课程来训练孩子的思辨能力。目前，观湖校区已经建立起各年级的阅读书单，每个月，教师会指定同年级的孩子精读一本书，设计思辨点，一起思辨讨论，深度交流。
在农村校区新水桥和三十小，则开设了“二十四节气”课程，进行“自然教育”的打造，因为这两个校区接近乡村，可以找到很多本土的教育资源。
特色课程的打造，让集团各校区各具特色，又能资源互补。如北塔校区的孩子，需要体验一些科技的东西，可以到观湖校区学习。观湖校区的孩子，想体验万物启蒙课程，可以到北塔校区上课。
教师：都是集团人，分校不分家
目前回二集团教师人数达到311名，每年的新教师、调入教师、临聘教师达到60多名。集团化办学，各个校区教师人数多，群体差异大，怎么能保证教学齐步走？
回二集团采用“连横策略”的方式，建立教师教研共同体，涵盖所有校区、所有学科、所有年级、所有课堂，组成了不同校区同一学科的16支教研团队，6支语文，6支数学，音乐、体育、美术、科学各1支。每两周都要举办一次教研活动（教研安排见下表）。
教研活动是如何开展的呢？海宝校区叶黎明教师给我们做了详细介绍，他是科学组教研组长，负责带领15名科学教师的教研。他说教研活动分为两大块，一块是常规课程的教研，一块是小专题教研。
常规的教研活动，主要是对上一个单元教学，存在的问题、经验进行分享，对下一个单元的教学进行分析。通过这种教研，每年各学科都会有成型的教师备课手册，把教材中的每一课，每一个教学点都设计出来，并有配套的学生自主学习单。从2015年第一套教师手册和自主学习单成型，每一年都在教研中修改完善，已发展到了4.0版本，师生人手一份，这也成了4A智慧课堂教学的重要参考。在叶老师的办公桌上，记者看到了这本厚厚的教师手册，不仅有对每一课内容进行了详细分析，还留有空白行，教师上课可以随时进行补充。
教研还有一部分内容是小专题。每学期开学的时候，各个大组会制定本学期的教研计划。制定计划前，学科组教师一起研讨，提出上学期面临的问题和困惑。然后把问题归纳为8个左右的小专题，新学期围绕专题进行系统教研。教研形式多样，有研讨课、观摩课、外出实践课等。
为了保证大教研的落地，将传统自上而下的行政管理架构变成学术管理架构，每支学科团队都有“主管领导+教研组长+学科骨干+技术达人”。
通过教研活动，打破了校区间的壁垒、上下级的壁垒、人际沟通的壁垒、生源群体的壁垒。因为黄莉明白，教育不是关起门来做事情，只有打破了这种壁垒，集团化办学才能真正地深入下去。
数学教研组进行集体教研
管理：相信人的可能，善于挖掘，合理搭配
六个校区，300多名教师，如何才能让管理工作高效、同步、及时？桥式管理架构，正是基于这一目标而诞生。
什么是“桥式”？顾名思义，像桥一样四通八达。学校人员是流动的，好的方法每个校区可以复制，好的课程每个校区可以引进，互通有无。同时从管理重组、机制保障、资源调控等方面，进行各校区间的互融互通。黄莉说，通过“桥”，让学校管理者更容易看到各校区不同的“风景”。既可以纵观全局，又可以相互促进。
为了搭建这座“桥”，回二集团建立了包含所有管理层的“六校合一”线上群。
在回二集团，执行校长、教务主任、德育主任……各个管理层的“每日工作流程”都不一样。按照各自流程，所有管理层每天在对应节点，都必须在群里反馈工作，图文并茂。这已经是回二管理团队的习惯性动作。
“即使出差一个月，我也能对学校的情况了如指掌，一点也不担心。”黄莉的语气略带自豪，底气十足。这份底气正是来源于流程管理。
“群”只是形式，细节管理，流程管理，才是回二团队管理高效的内在逻辑。
高水准的管理团队，保证了学校的日常运行、教学工作有序推进。而这支团结高效的团队，来源于对教育的价值认同，来源于从黄莉到各校区执行校长，从执行校长到各校区的中层团队，管理哲学的潜移默化。
身体力行，共同进退。
相互支撑，相互合作。
心理放松的工作环境。
做事追求极致。
回二的管理文化，从观湖校区出发，不断蔓延到北塔校区、海宝校区、新水桥校区……就像雪球一样，越滚越大。
支撑：信息技术托底，资源共享，管理高效
从2012年开始着手信息化布局，2014年建成未来学习中心，同年承办全国第12届小学信息技术与教学融合优质课大赛，然后是2015年的智慧魔方科技体验中心、2016年的智慧·创意·生态课程中心、2017年的智慧同步课堂和2019年的人工智能创新实验中心，一一出现在回二。
不得不说，黄莉对教育信息化的每一步试探，都踏得很准。这种精准的预判力，让回二集团的力量始终在对的方向上延展。因为教育信息化的成效显著，回二被评为宁夏回族自治区信息化示范校、荣获教育部全国基础教育信息化应用典型案例奖。
学生们正在“人工智能创新实验中心”上课
有信息化做基底，回二集团化办学减少了不少障碍。
自2013年接手新水桥校区开始，回二集团几乎每1~2年新增一个校区，压力倍增。如果资源不能良性互通，技术不能高效共享，管理不能高效运行，信息不能充分沟通，别说提高各校区办学质量，集团很可能出现“牛奶稀释”的现象。
借助信息化这个载体，回二集团在内部各校区开展同步课堂，学生可以实时提问与交流，共享优质教学资源，观湖校区五年级五班的学生田家烨认为，通过与大家的共同学习，看到了自己的优势与不足，更加客观地认识了自己。
4A智慧课堂模型里最重要的教学资源——微课，全由回二集团的教师自己制作，短短几年，共累积各学科微课9000多节，形成了集团宝贵的共享资源。因为制作微课积累的经验，黄文捷还在2016年获得全国微课大赛的一等奖。
把优质资源共享辐射到集团各校，促进集团内教育均衡，就是回二集团当时最简单的想法。学校搭建了自己的资源共享平台，所有教师都可以在这个虚拟空间下载资源，用于自己的课堂教学。后来宁夏教育厅看好此资源平台，购买并入了宁夏教育资源公共服务平台，供全省教师共享。
在教学管理上，回二集团充分利用宁夏教育云平台移动端APP云校家，将大到学校的行政决策、选课走读、活动规划，小到教师的日常调课、智能考勤、活动参与，都移至云端处理。同时，积累下来的数据信息，还让管理者的决策有了更多科学的依据。
信息技术在回二集团的发展过程中，不断升级、优化，在资源共享、高效管理、校本研修上发挥着越来越重要的作用。
源点：问题导向，遇水搭桥
在和黄莉两次长时间访谈中，我们相互碰撞激发，随着交流的深入，一个立体的逻辑体系慢慢浮出水面。我们以集团化办学遭遇的普遍问题，来牵起这些“成功”经验的脉络。
担心稀释本部资源？
担心分校校区稀释本部校区资源，特别是师资和管理者，导致本部教育质量下降，是让许多集团校长头疼的问题。
回二集团是怎么做的呢？除去如推行师徒制这样常规的方式不说，首先是建立雷打不动的两周大教研制度，让所有校区的教师逐步拉齐教学水平，授人以鱼不如授人以渔。然后是研发基于微课的4A智慧课堂模型，用统一教学流程，共享教学资源的方式，保底全集团的课堂教学效果。另外，还有严格的行政推门听课制度，手把手督促指导薄弱教师。
教师不服从流动安排？
回二集团取消了本部和分校的称呼，按理说“观湖校区”应该叫“本部”，可在回二集团全部使用xx校区的命名方式，避免“外界”看法给教师带来心理上的落差。在接手一个新校区后，第一年都会集中全集团的资金去打造那所学校，保证基本的硬件教学资源第一时间配齐，不让教师“巧妇难为无米之炊”。不管在哪个校区，你的同事基本都是熟悉的，特别是跟你关系最密切的学科团队，因为教研时各个校区的教师都集中在一起。除了特殊情况，一般教师会在教完6年级后，再进行全集团统一调配，保证班级教学的连贯性，也保护教师心理的完整性。各校区管理团队，包括执行校长和中层，都有共同的管理文化——身先士卒，言传身教，以人为本——这会让教师身处任何一个校区都有“安全感”，不怕穿小鞋，不怕没有发挥空间。
各校区同质化？
集团校本部很难百尺竿头更进一步，为了提升分校的水平，常年输出，缺少输入；而且因为主要是本部在输出管理文化、教学模型、办学理念等，各分校之间很容易产生同质化，以后分校如何脱离母体成为独立的学校？毕竟集团化办学的最终目标还是为了“孵化”出各具特色的优质校。回二集团抓住了学校之间产生差异化的重要核心——课程研发能力。为此，他们在不同校区因地制宜地开发校本特色课程，更重要的目的是培养一支有课程研发能力的团队。
找不到优秀校长？
教育局想做，地方政府想做，没有能成事的校长，对集团化办学也只能默然兴叹。所以一个区域一定得有一个优秀的前锋，他不仅能力强还有冲锋陷阵的勇气。兴庆区一开始选择回二，未尝不是选择黄莉。
那么是不是黄莉就一定能做成？当时的兴庆区教育局长和黄莉都不敢保证。毕竟能办好一所学校的校长并不一定能办好一个集团。现在来分析，黄莉能把回二集团办好，至少有这样一些原因：
抓得住学校发展的关键生长点。回二集团通过教育信息化，4A智慧课堂模型，艺术教育，万物启蒙课程等，带动了整个集团的活力。
拎得清各校区之间那些该统一，哪些该差异。回二集团有统一的管理文化，校园视觉文化，课堂文化，教师发展机制，教师学生评价方式；又有差异的特色课程，因校制宜的学校文化定位（如博雅文化与日日新文化的并存）。
能找到一条新校区发展的渐进路径。回二集团每接手一个新校区，都是从显性文化到深层文化的步步渗透。显性的如：校园环境设计、硬件设施配套，深层的如：教研制度、课堂文化、课程文化。
经过一周的采访，与教育局、学校里数十人对话，记者明白办好一个教育集团并非那么容易，但也不是难如登天，让人望而却步。既然回二集团能在经济与教育都相对“贫瘠”的西北地区，做出如此刮目相看的成绩，其他地区未尝不能做到。
黄莉和学生们在一起
中篇 · 集团化办学之发展共同体
花独放不是春，教育格局百花开
回二集团无疑是兴庆区集团化办学的成功示范，但它仅仅是9个小学教育集团之一，也只是实质性合并模式的典型代表，在兴庆区还有另外两种不可忽视的模式——托管和发展共同体。
银川12中校门
由于集团化办学在小学的成功实施，兴庆区决定延伸到初中试试，“垫底”的12中就成为两个试点的选择之一，成为银川一中的托管校。
一中原校长王力争和选派到12中的原执行校长赵莉慎重商议，决定从“引入”课堂教学模式入手，让课堂“活”起来。在杜郎口中学、昌乐二中，还有上海等地学校转了一圈后，决定采用杜郎口中学的小组合作学习模式。
不到两年时间，课堂大变样。通过合作学习的四个环节：先学后教、“兵教兵”、暴露问题、学生学会，实现了12中“变革课堂”的初步目的。所有学生都参与到课堂中，不睡觉了，这是其一；其二，既然教师的教学能力弱，个别教师还讲不清，那就干脆让优秀学生来讲；其三，12中的学生基础差，学生教学生，因为思维层次与认知水平差不多，理解起来反而比较容易。当然如果仅仅如此，还远远不够。不过在这两年里，教师能力也在不断进步，为了应对“暴露问题”环节的学生随机提问，教师必须提前备教材、备教学方案、备学生、备问题，不管被动主动，总之教师的活力也调动了起来。但“积毒”多年的12中，依然有一些教师软硬不吃，我行我素，任风云变幻我自岿然不动。
学生课堂情景
可能对此早有预料，所以签订托管协议时，有一条赋予一中的“生杀”大权——教师聘任辞退权，包括中层与副校长。不合适的可以“清理”出去，缺教师可以自己先考察，再申请兴庆区教育局调动，或者申请分配，但是对分配来的教师可以接收也可以拒绝。这些年下来，一共“辞退”了四位教师，“聘任”了十几位教师，一定程度上改善了学校的教师生态环境。
此外，外出培训、教师日常积累学习让12中的教师素养不断提高，小组合作学习也越来越见成效，宁夏中卫市、青铜峡市的初中都开始邀请他们去上示范课。一位老教师感慨，以前出去吃个饭都不好意思说自己是12中的，现在到哪儿别人一问，都会脱口而出自己是12中的教师，说着不禁眼泪就掉了下来。
12中教师到一中参加培训
托管最核心的价值，是变相找到了一个好校长，即便“母校”的校长会变更，但任何一位就任名校的校长都不会差，不过这里的关键是，如何用机制和情感等方式，让这位好校长认真对待被托管的学校。
幼儿园抱团发展的那些事
约见五幼集团园长牛学玲那天上午，牛园长正在未来星幼儿园参加观摩活动，结束时已是午后，为了接受我们的采访，匆匆赶回来，午饭都没有顾上。
在后来的交谈中才知晓，奔波于各个校区督导、检查、参加活动，已经是牛学玲的工作常态，她已有两个星期没在五幼校内了。
面对集团化办学带来的工作压力，牛学玲只有花费更多的精力来规划和统筹事务。
如今，五幼集团有19所民办园+1所公办分园（实质性合并），民办园全部是独立法人，集团校只有督导之责。为了更好的推进集团的日常工作，集团校专门配了一个集团副园长、办公室主任，负责集团事务。
具体怎样发挥集团化办学的优势，通过何种路径来实现集团各园之间的资源互通？五幼集团的做法是集体活动、集体会议、集体比赛、下校督导、年检等。
比如，每学期五幼集团会举行一次观摩活动，观摩对象可能是集团指定，也可以是分园自主申请。这次未来星幼儿园的观摩活动，就是他们申请得到的名额。这样的交流带来了什么益处？“远比出去学习更实际，更落地。”牛学玲介绍，未来星幼儿园的亮点主要在精细化管理，这次的观摩重点也在此。很多参加观摩的园长表示，自己获益匪浅，回去之后就想尝试。
除了观摩活动，两年一度的教师技能大赛也是重头戏，因为公民办园的师资水平悬殊略大，所以在比赛规则上，五幼采取公办与公办比，民办与民办比，也是为了给民办教师提供更多的机会，增加他们的信心，鼓励他们努力成长。
2019年五幼集团教师教学技能大赛颁奖现场
督导，就是更加常态的工作了，五幼集团会组织团队对民办园进行日常督导，如安全问题、办园治理问题等，促进民办园更加规范。同时每年对民办园还会对照年检细则进行督导评估。
“我们做督导都是无偿的，没问题就罢了，出了问题还得担责。”牛学玲略显无奈，又好像很坚定，“把民办园规范起来，最终受益的是更多的孩子，这也是我们希望看到的结果。”
如果非要说补偿，那就是每升级一所幼儿园，可以获得5万元的奖励，用于办园。
不过，兴庆区比较的明显的短板是，公办园比例太低。依据国家政策，一个区域的公办园比例必须达50%，普惠园占80%。为此，兴庆区也在寻找策略，提升公办园数量，控制民办园规模。“或许，我们可以借鉴沈阳市南宁幼儿园的做法。”牛学玲认为，将新建园集团化，不失为一种路径。
下篇 · 集团化办学之区域路径
从单一学校到集团校的区域行走脉络
集团化办学的第一步是什么？是理清区域内学校群体发展变迁的历史脉络，你才更加清楚地知道选什么模式，制订什么策略，才更容易获得校长、教师、家长的认同。
2012年，回民二小和它的共同体学校新水桥回民小学进行实质性合并。2012年回二集团化试点有了成效后，2013年，兴庆区在全区正式下文推广，回民二小、三小、六小、十六小、唐小、回民实验小学作为集团总校的六个集团全面铺开。
当然在实践过程中，兴庆区的集团化办学也在不断完善中，从一开始基本没有政策支持，到现在有了人事调动权——各教育集团教师的使用、轮岗、调动按集团校需求自行调配，调整后报教育局备案；干部职数增加——各教育集团在教育局有关学校领导职数配备的基础上，增加一名副校长岗位；中层任命权——教育集团各校区中层干部由集团总校长提名，教育集团任命，报教育局备案，教育集团考核；集团奖励基金——每个教育集团校每年给予20万元奖励基金，在此基数上，依据教育集团校管理的分校区数量，每个分校区每年5万元核拨奖励基金；集团总校长与执行校长的待遇——集团校总校长保留原有的工资和绩效不变，奖励绩效按照集团校分校区数量和在校生人数确定（如集团内每增加一个900人以上的城市校区，奖励绩效增加1万元）， 900人以上的集团分校执行校长享受兴庆区校长绩效工资待遇；督导考核，从对集团校和一所普通学校一样的考核，到现在有了两种考核方式，一种主要针对集团校本部，一种针对集团校分校……
到现在，兴庆区集团化办学已经形成了实质性合并、发展共同体、托管并存的立体多元的集团化办学格局：小学教育集团9个，包括24个校区，2个托管校（银川21小托管兴庆区32小、银川景博学校托管兴庆区27小）；幼儿园教育集团4个，涉及7个公办园区和75所民办园；初中被托管校4个（银川一中托管12中和31中，银川二中托管20中、银川一中意向10中）。
为什么要保留发展共同体，拓展托管的方式呢？“一个区域的学校本身是多元的，教育不能一刀切，”现任兴庆区教育局局长马晨晓认真地解释道，“实质性合并虽然好，但是也有它的弊端，一个法人的精力有限，一旦管理的校区过多，效果就会打折扣。发展共同体的方式比较宽松，相对灵活，可以共享教师培训资源，共建一些彼此办学理念相通的主题活动，在一定程度上提升学校办学声誉和教师专业能力，像兴庆区的幼儿园教育集团，基本都采用这种模式，当然也有公民办幼儿园的办学性质不同的原因存在。托管可以跨区域，将市属、自治区属的资源注入兴庆区，比如银川一中、银川二中，银川21小（宁夏教育厅直属）。”
不管采取何种方式，目的就是让不同的学校都能在自己的位置上进一步提高办学水平，同时让优质的学校，将他们的资源通过不同的方式输送出去，带动其他薄弱的城市学校、乡村学校或新建学校，实现共同发展。
问到关于集团化办学未来的规划？马晨晓反问我，“你觉得集团化办学的目的是什么？”“教育均衡。”我试探着回答。马晨晓没有直接回应，而是告诉我说，集团化办学是达成教育均衡的一种手段，它其实是一个“孵化器”，“孵化”干部（尤其是校长），“孵化”成熟学校，集团化办学不应该只增加校区而不减少，也不应该只限定在几所学校的范围。所以，兴庆区教育局现在正积极探索集团化办学的退出和进入机制，实现集团化办学的2.0功能。
班主任工作的13种基本方法，送给班主任的福利
北大附中：推动真正的学习，必须让体系迸发出力量
作者 | 王小波 黄春霞 张清来源 | 区域教育（ID：dett-regional），本文节选自《区域教育治理》2019年9月刊“集团化办学”封面报道责编 | 芋圆
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