媒体智库助力中国式现代化建设的四个维度

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摘要

在媒体深度融合背景下，不少媒体机构成立媒体智库，为经济社会发展建言献策，为党和政府提供决策依据。媒体智库如何更加贴近推进中国式现代化的现实需求，以便更好发挥作用，需要从“四个维度”去审视，即思维的全局性、内容的专业化、反应的灵敏度、数据的系统性。

媒体智库助力中国式现代化建设的四个维度

黄楚新  薄晓静

党的二十大报告提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

推进中国式现代化进程中，主流媒体的作用十分重要。在深度融合背景下，不少媒体机构成立智库，围绕经济社会发展中的重大问题建言献策。

媒体智库以媒体机构为主体，依托专业资源和媒体优势，围绕政治、经济、文化、社会等重大议题进行深度研究，为党和政府提供决策依据，深度参与推进国家治理体系和治理能力现代化。目前，打造媒体智库受到高度重视，《关于加快新闻出版行业智库建设的指导意见》指出，“推动智库在国家战略、规划、布局、政策等方面发挥重要建设性作用”。

新时代新征程，媒体智库的建设和打造如何更加贴近推进中国式现代化的现实需求，使其更好发挥智库作用，是重要现实问题。

媒体智库思维的全局性

打造中国特色媒体智库，助力中国式现代化建设，首先要具备全局思维，在整体设计和战略规划上科学布局，促进媒体智库建设的协调发展，有效转化媒体长期积累的内容资源、数据资源和社会影响力资源，使其更好发挥在政策咨询、公共服务等方面的作用。

当今时代，新一轮科技革命和产业变革兴起，为打造新型媒体智库创造了新机遇，提出了新要求。需要在深刻认识和把握中国式现代化本质要求的基础上，顺应形势、考虑全局、动态把握、平衡布局。

具备全局意识，兼顾区域差异。建设媒体智库是一项系统工程，需要兼顾不同区域、不同领域之间的发展实际和彼此关联，明晰发展大势，挖掘潜在趋势，统筹布局，根据当地实际情况开展研究。当前，以新华社国家高端智库（NCR）为代表的一批中央级媒体智库建设已初具成效，在国家整体政策研究、决策咨询等方面充分发挥了智囊团的作用，同时也为地方媒体智库建设提供了参考样本。

不少地方媒体也把建设媒体智库作为转型升级的重要方向，如依托于新京报平台成立的新京智库、广州日报报业集团旗下的广州日报数据和数字化研究院（GDI智库），立足区位优势，深度参与社会治理。未来，还应加大中西部地区的媒体智库建设力度，为当地党委和政府决策提供支持，为缩小地区差距、推动协同发展贡献力量。

强化互联网思维，加速智库成果传播。除了在内容上关注全局，媒体智库在传播上也要有整体意识。媒体智库以开展政策研究为主导，内参、调研报告等方式可直接对接政策决策层。同时，媒体智库产品也可以转化为其所依托媒体的传播内容，面向受众进行广泛传播。目前，一些优秀媒体智库已经开始进行矩阵化布局，如光明智库通过光明日报《智库》周刊、智库专家深度访谈专栏、《光明智库》电子期刊、两微一端、光明网等传播渠道发布智库重要研究成果。但总体来说，传播方式还较为单一，形式以图文结合居多。因此，媒体智库应加快融合步伐，积极进军互联网，利用新媒体技术推动智库研究成果移动化、视频化、社交化、融合化传播，以满足中国式现代化的建设需要。

培养国际视野，统筹国内与国际。中国式现代化是具有中国特色的现代化道路。随着全球话语权争夺愈发激烈和中国国家实力不断提升，媒体智库也应当具备国际视野，在国际事务中贡献更多中国方案，为国际问题的解决提供优质智力支持。媒体智库应体现大国担当，在构建人类命运共同体、应对全球气候变化、打击全球网络犯罪等方面提出建设性意见，促进各国利益交融、互动合作。例如2022上合组织国家媒体智库论坛邀请上合组织国家的智库专家、媒体和青年代表参与，加强国际智库的交流合作、资源汇集、成果共享。同时，媒体智库也是提升中国国际形象的有力传播者，如新华社国家高端智库向全球发布《人民标尺——从百年奋斗看中国共产党政治立场》智库报告，增强国际舆论声量，对将我国建成综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国具有重要意义。

媒体智库内容的专业化

推进中国式现代化，需要更多服务于党委和政府、人民群众、企业机构等多元主体的专业化、高质量、标志性智库产品。提高媒体智库的内容专业化和科学性，需要媒体智库深耕垂直领域，参与社会治理，使用科学研究方法，与研究型人才加强深度合作，在国家战略、政策实施等方面发挥建设性作用。

提升内容专业度，不断向纵深化方向发展。内容生产是媒体智库建设的核心领域和主攻方向。与传统的新闻报道不同，媒体智库更加侧重于对问题进行专业化、深入化研究，对政策咨询与政策影响的指向性和服务性更强。因此，媒体要利用自身平台传播力、广泛的社会影响力、对专家学者的聚合力，增强内容供给能力，提供优质研究成果，不断为中国式现代化建设赋能。要利用媒体优势，明确定位，深耕党建、经济、教育、法制、文化等垂直领域。比如，依托中国经济时报建设的中国经济时报国研经济研究院深耕经济领域，江苏法治报专攻法治领域打造律媒智库，在专业领域为党委和政府提供相关决策参考，通过发布报告等形式服务社会，充分展现媒体特长优势。

拓展功能边界，加快高端媒体智库建设。中国式现代化是以人民为中心的现代化。媒体承担着党和政府与人民群众沟通的桥梁纽带作用，是公共空间的建构者，为国家发展与民生福祉提供高端智力服务，因而，打造功能多元、边界拓展的高端化、民生化、智慧化、特色化媒体智库有着十分重要的意义。

媒体智库除了研判舆情信息、提供决策评估外，还要面向人民群众和广大企业，提供政策解读、行业动态分析、业务培训和社会服务等方面的内容。例如，南方舆情数据研究院发起的“粤治”，为媒体智库助力社会治理创新做了积极探索。《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出“加快基层治理研究基地和智库建设”。于媒体智库而言，通过加强新闻产品与智库产品转化，实现媒体监测与智库专业分析的结合，更加紧密嵌入社会治理体系，不断延伸媒体智库服务的边界，进一步促进党和政府与群众的沟通交流、行业与社会的深度融合，成为助力中国式现代化的有效力量。

联手研究型人才，补齐人才短板。在中国式现代化的战略引领下，我国人口规模巨大的现代化将转化为媒体智库人才规模的扩大化。媒体从业者在采编领域具备优势，并对公共事务具有较高的洞察力，善于发现社会问题，但其科研能力与高校和研究院学者相比还有一定差距，所以传统新闻采编团队直接转换为研究员的可行性较低。因此，要积极联手专业科研机构，展开深度合作，引入政治立场坚定、专业素养过硬、富有创新精神的研究专家，输出科学性与专业性兼具的内容产品，为解决经济、民生、教育等重大问题提供决策参考。例如，人民智库组建了来自中国社会科学院、中共中央党校（国家行政学院）、国务院发展研究中心、北京大学等多个专业科研机构和高校的专家智囊团，搭建群策群力、分享交流、建言献策的智库平台，补齐媒体智库的人才短板。

媒体智库反应的灵敏度

当前，世界百年未有之大变局和世纪疫情叠加，各种社会思潮和风险危机交织，科技创新和产业变革不断推进，中国式现代化面临着新的战略机遇和风险挑战。面对复杂的国内外形势，媒体智库必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解和掌握国家形势与政策，紧跟科技前沿动态，提高对重大事件、热点问题反应的敏锐度，持续关注新技术应用、国内外热点问题，做好动态监测，增强智库报告即时性、实效性、真实性、系统性。

保持对新技术、新应用的关注，紧跟科技前沿动态。以5G、大数据、人工智能、区块链、元宇宙为代表的新兴智能技术正在嵌入社会生产生活各个方面，在驱动产业结构转型升级、媒体深度融合、社会智能化转变的同时，也带来了网络空间和社会治理方面的新挑战。因此，媒体智库要牢牢抓住技术发展浪潮，高度关注新兴技术的前沿应用。以元宇宙为代表，2022年国内首家元宇宙科技传播智库成立，并推出成果《挖掘新动能，构建新文明：2022中国元宇宙科技传播白皮书》，助力有关元宇宙的业务创新，引领相关行业发展。未来，媒体智库应围绕科技创新和科学普及应用展开深度调研，运用新媒体、白皮书、学术论文等传播形态，推动技术创新与经济发展、文化建设、社会治理的深度融合，助力推进中国式现代化。

密切关注社会热点，壮大主流思想舆论。一方面，媒体智库要保持前沿性，围绕金融风险、网络安全、粉丝经济、乡村振兴、中美贸易、互联网医疗等社会现实问题、热点问题研判风险、建言献策，提供科学决策依据。如广州日报数据和数字化研究院打造出“粤港澳大湾区协同创新发展报告”“广东创新百强”等系列产品，搭建地区经济发展与知识的桥梁。另一方面，媒体智库在主流舆论引导上具有独特优势，能及时监测和应对舆情，是提高主流舆论声量的助推器。以南风窗传媒智库为例，其推出智库观察《扶贫，国有大行必须回答的时代命题》，针对重大主题积极发声，增强了媒体智库的引导力和影响力。

做好全程监测，不断提升智库反应的灵敏度。媒体智库同时具备媒体和智库的特点，媒体贴近公众的日常生活，在信息采集、舆情监测上具备独特优势。智库能够进行专业解读，展开学术研讨，提供智力支撑。因此，媒体智库应对舆论热点、社会问题应保持全过程关注，尤其注重其后续发展和走向，挖掘重大问题背后的可探讨空间和研究价值，将其转化为智库研究命题和研究成果，进行专业化、系统性、学术化解读。如2022年5月，南风窗传媒智库联合广东外语外贸大学国际关系学院主办“俄乌冲突下的世界变局”学术研讨会。同时，媒体智库还可以对政策执行情况、实施效果、社会影响进行监测评估，及时参与决策的动态调整，不断提升媒体智库反应的灵敏度。

媒体智库数据的系统性

大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术深刻改变了媒体智库业态。从单一数据源获取到多源数据汇编、从分析报告产出到智能数据模块产出、从一次性内容生产到长期性数据跟踪、从统计模型搭建到算法设计与分析，技术变革驱动下的行业变革证明：数据的搜集、分类、检索、处理、转译能力正逐渐成为媒体智库的核心竞争力。找好、管好、用好数据，关键在于系统性，应坚持系统性布局数据服务版图、系统性利用媒体数据资源、系统性建设智能数据平台，为中国式现代化建设持续赋能。

注重数据服务版图的系统性布局。媒体智库发力数据服务，需要找准目标市场和目标客户群体，系统布局数据服务版图，打造差异化、精准化、定制化的多元数据服务体系。首先，媒体智库应关注医疗、文旅、财经、房地产等对数据量要求较大的行业，及时掌握业内动态。其次，媒体智库需要推出重点行业相关的大数据业务服务，尽可能囊括摸底调研、动态数据检测、发展趋势分析、数据分析垂直应用、可行性论证等链条。最后，媒体智库应洞察行业发展需要，根据业务场景的不同，选择文本语义分析、多维时空分析、图像物体识别、视频行为识别等算法对数据内容进行处理。例如，“零点有数”通过对游客来源地、游客搭乘交通工具、游客游览路线、游客驻留时间、游客消费水平、历史客流量等数据进行综合分析，形成景区发展建议报告，有效帮助了旅游景区进行精准营销、景点设计和舆情监测。

注重媒体数据资源的系统性利用。区别于高校智库、党政智库等其他类型的智库，媒体智库的一大优势就是媒体资源。近年来，我国媒体融合的深入推进让媒体行业在数据的商业合作、技术储备、本地服务等方面积累了丰富的经验，媒体智库可以充分利用媒体渠道，吸纳数据资源，助力自身发展。在商业合作方面，媒体智库可以依托自身媒体资源，与数据领域的商业公司开展合作，共同打造大数据产品与服务。如羊城晚报集团与百度公司签署战略合作框架协议，共同打造羊晚智慧信息研究中心，对外提供舆情监测、行业指数、政企问题解决方案等产品。在技术储备方面，媒体智库可以利用所在媒体机构的数据、技术资源，实现媒体内部的资源高效组合。如广州日报GDI智库利用广州日报集团在大数据开发、信息化管理等领域优势，专注数据的连接、评价和服务功能，打造中国大数据分析与数字新闻传播平台。在本地服务方面，媒体智库可以利用获取本地数据的地域性优势，植根本土实际，助力区域性战略发展。南方日报报业集团旗下孵化的南方舆情数据研究院，建立了覆盖广东全省的舆情处置网络，逐步成为华南地区专注于“治理现代化”领域最具影响力的智库。

重视智能数据平台的系统性建设。媒体智库建设也需要数据基础设施建设，只有将数据汇集起来、共享起来、运算起来，才能实现数据的资源价值，数据基础设施建设的关键就在于智能数据平台的建设。以往部分媒体智库对于数据库和数据平台的打造更多是针对媒体采编、内容生产、信息分发等传统媒体需求进行搭建，这显然不能适应智库发展的专门化需求。

当前搭建智能数据平台，重点在于“两个化”。一方面，要关注数据平台的专题化，根据不同的使用场景因地制宜、因时制宜。如河北邯郸日报社旗下中原天工大数据研究院搭建“邯郸纪录小康工程”数据库，收录数据资源27000余条、新闻报道16000余篇、本市领导讲话1000余篇，实现了邯郸市小康工程推进的专题式记录。另一方面，还要关注数据平台的共享化。当前，数据平台建设的巨大投入和后续维护仍是不少地方媒体智库发展的难点，因此，各级媒体智库需要构建互联互通的多层次大数据系统，共享海量数据资源，实现集约化发展，更好助力中国式现代化建设。

（作者黄楚新系中国社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长、该院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任、研究员；薄晓静系中国社会科学院大学新闻传播学院硕士研究生）

责任编辑：杨芳秀

本文刊发于《新闻战线》2023年1月（下）。