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其他
律师行业专项治理,应该以行贿律师祭旗
Original
吴老丝
天下说法
2021-07-29
收录于话题
#法治追踪
195
#律师职业伦理
57
去年海南省高院原副院长张佳慧受贿案发时,我就曾写过文章,认为应对律师界行贿的18名律师严惩,但半年多过去了,有什么下文呢?行贿的律师都是海南律师界的一些知名律师。我后来知道的处理仅有,
海南省律协副会长涂显亚、吴镇已被免除职务。
行贿律师相应的法律责任呢?反正我没有看到。谁知道谁告诉我。
谁都知道,律师行贿是严重不法行为,将受到法律法规的严肃追究,轻则停止执业、吊销其律师执业证书,重则构成犯罪,需依法追究刑事责任。张阜,海南某唐海律师事务所隐名合伙人,行贿615万。廖哲韬,海南某律所律师,行贿300万元。涂显亚,海南方圆律师事务所主任,行贿245万。被判刑了吗?被吊证了吗?没有。
更为关键的是,在律师的行贿下,张家慧向相关办案法官打招呼,先后过问30多起案件,最终行贿律师一方代理的案件得到关照。这些案件都复查了吗?再审了吗?改判了吗?追究相关法官和律师徇私枉法罪、虚假诉讼罪的法律责任了吗?都没有。如此有名有姓有金额的行贿,重重举起,轻轻放下,罚酒三杯。
最近,济南中院原党组副书记、副院长孙永一受贿案被披露,其中涉及律师25人,很多都是在案件办理、介绍案源等方面为律师提供帮助,行贿金额从几万到近百万。上次披露的海南18人名单没有处理,这回爆出来山东25人,一半是律所主任,有头有脸的律师,还是没有任何处理。真的是法不责众吗?
两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定并不含糊:为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。刑法规定的是,对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。为什么,刑不上行贿律师呢?
律师行贿没有被追究刑责,有可能存在几种情形:一是被索贿,没有获得不正当利益的,可不构成行贿罪;二是犯行贿罪,在被追诉前主动交代的,可以不起诉或免除处罚;三是数额不够或者有从轻、减轻免除的情节。除此之外,都应当追究刑事责任。行贿罪的量刑其实并不轻,像海南、山东律师大规模行贿而不受任何追究是不可想象的。律协或司法局也并没有公布他们不受追究的原因。
律师界一直以来都存在“二八现象”,也存在着资源的两级分化。为什么有些律师挤破脑袋要去做律协的主任、副主任,其实在海南和山东这两起大范围的行贿案中可见端倪。那些动辄送出几十万几百万金钱的律师,他们是要靠此谋取高于行贿款的不正当利益的。但也不是谁想要行贿就可以行贿的,能给高院副院长和中院副院长行贿的会是普通小律师么?而且前者涉案金额明显要大于后者。可见,行贿人的资格,本身就体现了社会资源的一种占有。
司法过程中主观能动性为权力寻租提供了可能的空间。法条是死的,但运用法条是活的,一个案件,不同的法院或不同的法官可能会作出不同的判决。司法过程不像科学问题的论证一样可预测可检验,有时还有点神秘化,这些都有可能成为不正当利益交换的筹码。民间所谓的“打官司就是打关系”,有时是对司法裁判活动中权力寻租一种无奈感慨。你永远不知道,一份不公正的裁判背后,有什么利益被出卖。所以,有人说,教育和司法领域内的腐败,是最不能容忍的。
全国人大法律委员会委员、著名民法学家梁彗星在十几年前就对记者公开说过,“司法腐败到了不能忍受的地步”。现在情况好转了吗?我不敢揣测,反正目前政法队伍教育整顿统计出来的数据是挺惊人的。而且,司法领域的腐败,要出事就是窝案,就是像张佳慧、孙永一这种拔出萝卜带出泥的大案。只处理受贿的,不处理行贿的,给出一种错误的导向:行贿无罪,行贿不追究,行贿是潜规则,法不责众。那类似的案件依然会层出不穷,风气也会越来越坏。
穰苴罚上立威的故事听说过吗?齐景公时,晏婴向景公推荐了一个叫穰苴的人。景公因欣赏其才干而任命他为将军,令心腹重臣庄贾担当监军。穰苴与庄贾约定:次日正午在营门会齐。第二天,穰苴先行来到营门,立起计时标尺和漏壶,等候庄贾。正午已到,庄贾还没来。穰苴就推倒标尺,放空漏壶,进入营地,巡视三军,整顿队伍,申明号令。部署完毕已是日暮,骄横傲慢的庄贾才到。穰苴把军中执法官叫来问道:对违约迟到、贻误军机者,军法如何处置?回答说,当斩。庄贾害怕了,派人飞马报告景公,请求搭救。送信的人刚走,庄贾就被斩首辕门,全军将士受到很大震动。经过重新整训的部队,斗志昂扬,争先奋勇,收复了所有失地。
人无信不立,令无威不行。而且,罚下不能立威,罚上才能立威。只有处罚有足够分量的对象,才能有成效。别总说杀鸡给猴看,杀个猴给鸡看不行吗?如果律协会长副会长行贿,都要锒铛入狱,吊销执照,谁还敢造次?不是整顿行业突出问题吗?突出问题就是这些律协领导、律所主任行贿得不到法律追究啊。整天让年轻律师学习、整改、开会,走个形式,有什么用?律师界的问题不是出在年轻律师身上,而是那些自以为是的领导身上啊。就拿这些已经公之于众的行贿律师开刀,不敢吗?就拿这些犯罪证据确凿的律协领导祭旗,保证立竿见影。袒护他们,难道是为自己违法犯罪留后路吗?
海南和山东这些行贿律师如何处理,全国五十多万律师看着呢。教育整顿,就是要通过严惩知法犯法者、玩弄法律者、司法腐败者来取信于民。
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