金力等：上海就是上海，别人越想“脱钩”，我们越要努力“反脱钩”

来源 | 上观新闻

城市核心竞争力全面增强”——市第十二次党代会报告中，这是上海未来五年的重要目标。加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，是一场综合实力的竞争。在经济总量突破4万亿元大关后，新征程上的上海发展，需要在改革开放纵深发展、构建现代化经济体系上持续攻坚，构筑未来战略优势。而在刚刚受到疫情冲击、正在加快重振恢复的当下，报告中许多关于未来的谋划和定向，也在凸显特殊的现实意义。

访谈嘉宾：

金   力   复旦大学校长、复旦发展研究院院长 

吴金城  市经信委主任 

陈   杰   宝山区委书记 

开放

越是有人要脱钩，越要努力“反脱钩”

解放日报·上观新闻：近年来，全球化遭遇挑战，“脱钩”的议论一直不绝于耳。经过疫情，有人对上海的开放程度也产生了疑虑。市委报告专门强调了“开放是上海最大的优势”，站在当下，如何理解和实践这句话？

金力：开放才能孕育创新，包容才能造就创新。创造更加开放包容的环境，打造富有生机活力的城市，才有人才的近悦远来。这次党代会报告里，开放被放在重要位置。复旦这样的高校在上海主动开放的进程中，应该发挥更重要的作用。也就是说，别人越是希望脱钩，我们越是要努力做好“反脱钩”。

“反脱钩”不只是政府的事情，我认为是城市的事情、民间的事情、企业的事情、大学的事情。所以我们是一直把国际合作放在很重要的位置，国际交流、学生交换，我们节奏不减，努力往前。

吴金城：有人认为这次疫情可能对上海的外资有些影响。从我接触的角度，还没有哪家关键企业要离开上海。现实告诉我们，“脱钩”只是西方一些政客在炒作，理性的企业家不会脱钩，反而会“拥抱”得更紧。而且随着我们的“三大产业”都在往高端走，越到高端越是要合作。现在国际国内环境更加复杂了，更需要我们沉着应对，冷静务实把这个工作做好。我们相信上海就是上海，上海的开放品格是不会轻易改变的。

解放日报·上观新闻：这次疫情对上海的产业链、供应链也带来不小考验。进一步扩大开放的格局下，如何确保“链”的稳定畅通？

吴金城：应对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力以及疫情影响，我们要着力提高产业抗风险能力，特别是要积极应对产业链断链和供应链安全风险，加快强基础、补短板、锻长板，提高产业链供应链竞争力。

虽然经过了疫情，我们会遇到一些困难，但应该看到，产业链、供应链的韧性还是非常强的。疫情也从另一个角度也证明了上海在国内外产业链供应链中的地位。经过了短暂的停顿之后，我们迅速抓复工复产，重要的城市功能包括基础设施、战略功能、防疫物资生产、重要机构运转、连续型生产企业的生产运行、全国重要产业链等关键环节一直没有停下来过。

陈杰：百年未有之大变局下，我们一直在思考地方经济如何通过畅通“双循环”激活新动能。上海打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，可以从几个方面发力，把握主动权：一是成为循环链条的关键点，推进产业链供应链优化升级，破解产业链、供应链、价值链上的堵点、痛点，畅通渠道，力争在全球范围内抢占更多制高点。二是成为循环通道的聚合点，包括加密做优有形通道和无形网络通道，让产业链、供应链、创新链在这里更好地碰撞、聚合、引爆，产生更大效应。三是成为循环市场的支撑点，深度融入全国统一大市场建设，加快培育完整内需体系，向内循环挖潜，让消费主引擎更有力。

动力

产业基础再造，突出创新主动力

解放日报·上观新闻：怎么理解报告提出的“上海要持续优化城市产业结构、业态结构、动力结构”？下一步高质量发展的内生动力又是什么？

吴金城：上海产业经济高质量发展，不仅要看总量、看效益，更要看结构、看动能。近期上海发布了数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四个“新赛道”行动方案。我们力争到2025年新增产业规模超过万亿级，这既是疫后经济恢复重振的重要抓手，也将为上海在国际产业竞争格局中构筑发展优势。

从动力结构看，未来重点要把握好几个方面。一是围绕科技、产业、金融融合发展，二是围绕制造业和服务业融合发展，聚集总集成总承包、供应链管理、研发和设计等十大领域，推动生产性服务业专业化、高端化发展。三是围绕产业数字化与数字产业化协同发展，实施制造业数字化转型“一行业一方案”。四是围绕工业互联网与消费互联网贯通发展。

陈杰：上海作为超大城市、经济中心城市，动力变革的标准要求更高。一是要以“四个论英雄”为导向。我们绝非“不要gdp”，而是要追求“高质量的gdp”。关键要加快推动发展方式转变，在提升经济密度上下功夫，提高投入产出效率，大力发展资本密集型、技术密集型、知识密集型产业和企业。二是要以“3+6”主导产业为根基。大力推动新技术、新产业、新模式和新业态发展，壮大新的增长点、壮大实体经济。三是以“四大品牌”为突破口。四是以“空间新格局”为承载，坚持体系化构建、特色化定位、协同化发展，加快实现“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”。

解放日报· 上观新闻：建设现代化经济体系是一篇大文章，上海应该重点把握哪些关键环节？

金力：人才是产业发展的关键。要坚持“四个面向”，高度重视上海战略先导产业的策源创新需求，以关键原创技术创新项目为载体，集聚全球智力资源，用好用足顶尖人才和战略科学家资源，做强做大“为我所用”大文章。

吴金城：要突出创新作为第一驱动力，要发挥产业创新主战场作用，持续实施产业基础再造工程，用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，打好关键核心技术攻坚战，提升产业技术高级化和产业链现代化水平。同时，要突出产业的集群竞争力，联动长三角力量，打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级产业集群，推进航空、航天、重大装备、智能网联汽车、智能机器人、新型显示等领域产业链强链补链固链。

当前，特别要帮助企业稳预期、提信心、促发展，落实好上海重振经济“50条”，推动财税、金融、房租、数字化转型等一系列政策举措落地生效，给企业送上“及时雨”“雪中炭”，保住市场主体，加快经济恢复和重振。

人才

不仅引进，更要培养自己的国际顶尖人才

解放日报·上观新闻：城市竞争越来越表现为人才竞争。报告再次强调要“让上海因人才更精彩，人才因上海更出彩”，如何理解上海需要展开的人才战略？

金力：人才是上海这座城市的灵魂，要建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，建成全球高水平人才高地和科创中心，人才是最关键的战略资源、最核心的基础支撑、最强劲的驱动力量。习近平总书记多次强调弘扬传承科学家精神，这在顶尖人才引进培育中尤其重要。

我们希望顶尖人才、优秀人才能够在国家重大科技任务中领军担纲、在基础研究前沿领域为我国实现领跑勇闯新路、在战略先导产业发展上厚积薄发，这些任务需要顶尖人才拥有强烈的爱国情怀、敢于与强手过招的创新锐气、一门心思搞科研干事业的专注精神。我们也希望年轻一代的教授能够平视世界，与全球最优秀的科学家百舸争流，有力支撑国家科技自立自强，有力保障上海的改革创新。

解放日报·上观新闻：这些年各地在“揽才”方面的竞争日趋白热化。上海引才，最重要的吸引力是什么？

金力：过去我们总是把城市的供给和人才的需求分割开来讲，实际上它们是密切相关的，一个城市的人才优势，关乎它的治理水平、开放性、国际化。此外，一个人才的事业发展，主体靠学校、靠机构，城市为辅；生活需求这一块，城市为主，学校为辅。要说服优秀人才到上海，一定是政府、学校联手做这件事情。如果切割开来，人才引进的吸引力就是打折扣的。

陈杰：目前我们正在以科技成果转化和产业化功能为突破口，充分发挥国家级科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的作用，力争在核心技术领域有更大突破。同时，引进创新人才，深入实施海内外揽才工程，围绕创新创业全产业链条引育战略型、领军型、技能型人才；实施直接落户引进，提供住房、医疗、子女就学等便利，举办中美贸易论坛、碳中和创新发展论坛等活动，搭建人才交流展示平台，不断增强高端人才的获得感。

金力：还要强调一点，上海要真正成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，光靠引进人才是不够的，我们一定要有能力，在本土大量产生国际顶尖人才。而谁来培养顶尖人才？还是要靠顶尖人才。所以我们引才，一要让他来做他的学问，也要让他来培养年轻人才，还要努力实现“以才引才”。这就要创造条件，让顶尖人才变成具有吸附力的“节点”，这样我们引进的就不只是一个人，而可能是一片森林。

来源 | 上观新闻，原标题为：访谈 | 上海就是上海，别人越想“脱钩”，我们越要努力“反脱钩”

排版 | 赵娅茗

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