上周最需关注的7条中美资讯

* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

中美防长通话

4月16日晚，中国国防部长董军应约同美国国防部长奥斯汀视频通话，这是两国国防部长近 17 个月来的首次对话。

在通话中董军说，中美两国元首致力于推动双边关系稳下来、好起来。军事领域是确保落实元首共识、稳定两国关系发展、防止重大危机发生的关键。同时，董军强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，中国的核心利益绝不容受损。

据VOA报道，美国国防部方面表示，中美两国国防部长在通话中讨论了“防务关系”和全球安全，具体包括了俄乌冲突、南海局势、朝鲜问题等。根据美国国防部的新闻稿称，奥斯汀强调“尊重国际法保障的公海航行自由”的重要性。

新闻来源：VOA、新华网

图片来源：AP

拜登呼吁将对中国钢铁和铝征收的关税提高两倍

4月17日周三，拜登在匹兹堡向美国钢铁工人联合会的代表发表讲话，称自己计划要求贸易官员将中国钢铁和铝产品的关税从7.5%提高到25%。

拜登在走访摇摆州宾夕法尼亚州时讨论了这些措施，他要求贸易官员将中国钢铁和铝产品的关键关税税率提高两倍多，以寻求在宾夕法尼亚州争取工会的更大支持。拜登在访问美国钢铁工人联合会时说：“中国的钢铁公司不需要担心盈利问题。他们不是在竞争，而是在作弊，我们已经看到了在美国造成的损害。”

4月18日，法新社记者在中国外交部举行的例行记者会上对拜登以“不公平竞争”为由呼吁大幅提高对中国钢铁的关税等评论进行提问。外交部发言人林剑回应称，在关于中美经贸关系中的具体问题，请向中方主管部门询问。作为原则，我们一贯要求美方切实尊重公平竞争原则，遵守世贸组织规则，立即停止针对中国的贸易保护主义措施。中方将采取一切必要措施维护自身的正当权利。关于你提到的有关言论，我想问问美方，这些话到底是在说中国还是美国自己？

新闻来源：中国外交部、联合早报、华尔街日报中文网、Reuters

图片来源：Reuters

美众议院通过对外援助法案，TikTok限期剥离被囊括其中

当地时间4月20日，美国众议院通过了价值950亿美元的一揽子对外援助法案，其中涵盖了对乌克兰超600亿美元的援助、对以色列提供的260亿美元援助以及向“印太安全”提供超80亿美元的援助等内容。不仅如此，限期剥离TikTok的法案也囊括在其中一并通过，后续送至参议院审议。

此前，对外援助法案虽然在参议院通过，但因共和党反对导致其在众议院长期搁置。此次高票通过是众议院议长迈克·约翰逊冒着巨大的政治风险，争取主流共和党和民主党的支持，成功推进了长期停滞的援助计划。

在本次援助计划通过的背后，既反映了国会对继续帮助乌克兰军队的广泛支持，也反映了众议院议长约翰逊所承担巨大的政治风险。在共和党内以特朗普为首的党内人士普遍抱有“美国优先”的情绪，他们坚决反对向乌克兰提供进一步的援助计划。同时部分共和党议员开始公开呼吁约翰逊辞去议长职务。例如肯塔基州共和党众议员托马斯·马西（Thomas Massie）就表示，他将支持罢免约翰逊的努力，并呼吁他辞职。

除了对外援助，此次一揽子计划还包括一项“以实力达成21世纪和平法案”（21st Century Peace through Strength Act），其中包括对伊朗的制裁、扣押冻结的俄罗斯主权资产以及迫使TikTok剥离中国母公司的要求。

相比于此前3月份众议院高票通过的《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害》法案（HR 7521，也称“TikTok剥离法案”），此次法案将剥离等待期限从6个月延长至1年。各界普遍认为，3月份通过的“TikTok剥离法案”尽管已经送至参议院，但可能需要投入大量时间来辩论 TikTok 法案。在 2024 年选举之前，通过该项法案可能会很困难。为了绕过这些限制，众议院议员将 TikTok 立法附加到向以色列、乌克兰和亚太地区提供援助的一揽子融资法案中。

目前针对TikTok的禁令，美国各界也存在批评，认为延长出售时间不能改变人们对该法案的担忧，包括X平台所有人伊隆·马斯克（Elon Musk）等人表示，TikTok禁令违反了第一修正案所传递的言论和表达自由。康奈尔大学技术政策研究所所长萨拉·克雷普斯（Sara Kreps）表示，“国家安全是能够绕开言论自由和宪法的少数问题之一”。

新闻来源：abc News、Newsweek、CNN、纽约时报

图片来源：纽约时报

特朗普封口费案在纽约开庭

4月15日特朗普的封口费案在纽约法庭开庭，特朗普由此成为第一位因刑事指控受审的前总统。

在本案中，特朗普被指控犯有 34 项伪造商业记录的重罪，如果罪名成立，他可能面临缓刑或最高四年的监禁。这些指控可以追溯到特朗普的中间人迈克尔·D·科恩 (Michael D. Cohen) 。在 2016 年竞选的最后几天，科恩向色情明星斯托米·丹尼尔斯支付了 13 万美元封口费。科恩表示，这笔款项是他在特朗普的指示下为掩盖丹尼尔斯宣称的与特朗普的性关系丑闻而支付的。

据《纽约时报》报道，4月15日也即刑事审判的第一天，法庭举行了陪审团选拔，第一批 96 名潜在陪审员中有一半以上举手表示，他们无法公平对待特朗普，由此他们失去了陪审的资格。一名 30 多岁的女性准陪审员在法庭外说道：“我就是做不到。” 直至陪审团选拔的第二天，七名陪审员最终在被告的旁听下被选出并组成本次审判的陪审团。

特朗普方面始终否认与丹尼尔斯有任何关系，并宣称自己无罪。特朗普表示这些指控都是曼哈顿地区检察官、民主党人阿尔文·布拉格 (Alvin L. Bragg) 发起的“政治迫害”。

4月19日，在封口费庭审过程中，庭外一名男子以自焚方式进行政治抗议。据美国警方调查，自焚男子麦克斯韦·阿扎雷洛当晚死亡，是个“阴谋论者”，死前曾声称“特朗普跟拜登是一伙的，他们将很快发动法西斯政变”。

新闻来源：纽约时报、AP

图片来源：纽约时报

拜登向三星提供64亿美元资金以提高芯片产量

当地时间4月15日，拜登政府已达成协议，为三星电子提供高达 64 亿美元的直接资金，用于在德克萨斯州开发计算机芯片制造和研究集群。

三星位于德克萨斯州的该集群将包括两家生产四纳米和两纳米芯片的工厂。此外，还将有一个专门用于研发的工厂，以及一个围绕芯片组件进行封装的设施。

美国商务部15日宣布的这笔资金是该集群总投资的一部分，如果加上私人资金，总投资预计将超过 400 亿美元。美国政府的这些资金支持来自《芯片和科学法案》（CHIPS and Science Act），该法案由美国总统拜登于 2022 年签署成为法律，目标是恢复美国国内先进计算机芯片的生产。

据美联社报道，美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在接受记者电话采访时表示：“拟议的项目将推动德克萨斯州进入最先进的半导体生态系统，这使我们有望实现十年内使美国生产 20% 的全球领先芯片的目标。” 雷蒙多同时表示，她预计该项目将创造至少 17,000 个建筑业就业岗位和超过 4,500 个制造业就业岗位。

新闻来源：AP、CNN

图片来源：CNN

以色列对伊朗发动导弹袭击

据路透社报道， 当地时间4月20日凌晨，以色列对伊朗境内进行了一次空袭。这次袭击的规模十分有限，而且伊朗的反应冷淡，这似乎表明相关各国的政治家们都在尽力避免全面战争。

4月20日，在卡普里岛七国集团会议后举行的新闻发布会上，美国国务卿安东尼·布林肯多次被要求对本次事件发表评论。布林肯回应道：“美国没有参与任何进攻行动，我们所关注的、七国集团所关注的，以及我们的声明和谈话中再次反映出来的，都是我们努力缓和紧张局势。”

根据VOA的报道，伊朗政府和官方媒体似乎也在有意淡化这一事件，他们称伊斯法罕核设施是安全的。他们表示，德黑兰伊玛目霍梅尼国际机场和梅赫拉巴德国内机场的运营已于周五恢复正常，此前数小时，航班因据称的以色列空袭而暂停。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的发言人斯特凡·杜雅里克表示，联合国秘书长“重申现在是停止中东危险的报复循环的时候了”。在声明称：“秘书长谴责任何报复行为，并呼吁国际社会共同努力，防止事态进一步发展，以免给整个地区及其他地区带来毁灭性后果。”

新闻来源：VOA，路透社，纽约时报

图片来源：VOA

参议院驳回国土安全部部长弹劾案

4月18日周三，参议院驳回了针对国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）的弹劾案。在对他的审判开始前就以党派投票方式否决了指控他未能执行移民法和违反公众信任的两项指控。

参议院以51票对48票，一名参议员投“出席”票（present）的结果，裁定第一项指控违宪——因为它没有达到宪法规定的重罪或轻罪的标准。唯一投“出席”票的是阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski），除她之外的所有共和党人一致反对，而民主党人则一致赞成。而第二项指控，则以51票对49票的投票结果，完全依照党派路线落败。

纽约州民主党参议员、多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）提出驳回每项指控，认为内阁成员不能仅仅因为执行其所服务的政府的政策而被弹劾和免职。舒默表示：“验证众议院的这种严重滥用行为将是一个严重的错误，并可能为未来树立一个危险的先例。”

参议院仅用了大约三个小时就免除了此事。

共和党人则警告说，民主党人提出的完全跳过弹劾审判的动议是开创了危险的先例，他们认为这是推卸参议院的宪法职责。他们曾多次试图推迟驳回弹劾，但在一系列党派投票中均以失败告终。

新闻来源：纽约时报、华尔街日报

图片来源：Reuters

来源 | 复旦大学中美友好互信合作计划公众号
作者 | 凌嘉亮

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