河南楼市又爆大动作！2020年产值超1.4万亿，50%装配式建筑将由政府主导！

近日，

河南建筑业爆出两大重磅消息：

2020年总产值突破1.4万亿元！

全省装配式建筑占比达20%，

且政府投资或主导项目达到50%！

12月10日，省政府办公厅印发了《河南省建筑业转型发展行动计划(2017—2020年)》(以下简称《行动计划》)，定下了我省建筑业发展的“小目标”——2020年总产值突破1.4万亿元

建筑业是我省传统优势产业和富民强省的支柱产业，关联50多个上下游产业。

近年来，全省建筑业增加值占GDP的比重达5.7%以上，年缴税占地方税收的14%左右，对拉动经济增长、扩大就业、增加财税收入、带动关联产业发展、改变城乡面貌贡献突出。

省住房城乡建设厅副厅长巩魁生表示，建筑业由大变强，迫切需要加快从规模扩张向质量效益提升转型，从产业链中低端向中高端跨越。

河南省建筑业最新目标

什么是装配式建筑？

装配式建筑是指在工厂化生产的部品部件，在施工现场通过组装和连接而成的建筑。装配建筑作为重要的建筑工业化形式，因节省资源与环保等各种优势，越来越受到政府重视和全社会欢迎。对于推进节能减排和绿色建筑、尤其是对于改善目前的大气环境具有重要意义。

12月10日，省政府印发的《行动计划》指出：

1、力争到2020年，总产值突破1.4万亿元，增加值占全省GDP比重超过全国平均水平；

2、建筑企业全面建立现代企业制度，核心竞争力明显增强，全省特级资质企业数量力争突破30家，培育2至3家具有显著竞争优势的航母级建筑企业；

3、全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%，政府投资或主导的项目达到50%。　

未来10年，河南装配式将领先全国

事实上，近两年关于装配式建筑的消息持续不断。

早在去年12月份召开中央城市工作会之后，党中央和国务院印发了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发[2016]6号）。《若干意见》指出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

今年3月份的两会上，《政府工作报告》中进一步强调：大力发展钢结构和装配式建筑，加快标准化建设，提高建筑技术水平和工程质量。

12月8日，记者从省住房城乡建设厅获悉，《河南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式印发，确定了河南省装配式建筑的发展目标：

到2020年底，河南全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%，到2025年年底比例达到40%。

明显高于全国装配式建筑占新建建筑的比例30%的平均水平。

11月13日，住建部公布了全国首批装配式建筑示范城市和产业基地的名单，河南省郑州市、新乡市入选示范城市。中国建筑第七工程局有限公司等七家企业入选产业基地。

目前，河南省省级装配式建筑产业基地有32个。

发展装配式建筑要解决这些问题

曾经在记者会上，住房城乡建设部总工程师陈宜明表示，发展装配式建筑，现在实际工作当中，我们需要解决几个问题：

一是要培育市场需求，现在的工程量很大，但是业主或者开发单位自己愿意主动采用装配式建筑这种方式来建造的意愿还不是很强烈，因此需要培育市场的需求。

二是要保障市场的供给。希望用装配式方式来建造建筑，从行业内部的生产、构配件的供应，到能不能满足需要，这也是一个问题。

三是现场的施工人员要掌握这个技能，从市场供需、企业能力、施工人员操作技能上，目前还都需要做大量的工作。

席卷全国，21省政策补贴明确

日前，河南提出装配式建筑的政策优惠补助：对获得绿色建筑评价二星级运行标识的保障性住房项目省级财政按20元/㎡给予奖励；

一星级保障性住房绿色建筑达到10万平方米以上规模的执行定额补助上限，并优先推荐申请国家绿色建筑奖励资金；新型墙体材料专项基金实行优惠返还政策等；容积率奖励。

与此同时，北京、上海、江苏、广东等20省份，均陆续出台了关于装配式建筑的目标和政策补贴等支持，对于装配式建筑实行现金奖励、税费减免等相当诱人补贴支持。

北京市

目标：到2018年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上，到2020年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：对于实施范围内的预制率达到50%以上、装配率达到70%以上的非政府投资项目予以财政奖励；对于未在实施范围的非政府投资项目，凡自愿采用装配式建筑并符合实施标准的，按增量成本给予一定比例的财政奖励，同时给予实施项目不超过3%的面积奖励；增值税即征即退优惠等。

上海市

目标：2015 年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%；2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑，外环线以外超过50%；2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。

补助：对总建筑面积达到3 万平方米以上，且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目，每平方米补贴100 元，单个项目最高补贴1000 万元；对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励；装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的，给予不超过3%的容积率奖励。

江苏省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑比例将达到30%以上。

补助：项目建设单位可申报示范工程，包括住宅建筑、公共建筑、市政基础设施三类，每个示范工程项目补助金额约150~250万元；项目建设单位可申报保障性住房项目，按照建筑产业现代化方式建造，混凝土结构单体建筑预制装配率不低于40%，钢结构、木结构建筑预制装配率不低于50%，按建筑面积每平方米奖励300元，单个项目补助最高不超过1800万元/个。

广东省

目标：到2020年，装配式建筑占新建建筑的比例达到15%。其中，珠三角城市群装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上，常住人口超过300万的粤东西北地区地级市中心城区比例达到15%以上，全省其他地区比例达到10%以上；到2025年，珠三角城市群装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上，常住人口超过300万的粤东西北地区地级市中心城区比例达到30%以上，全省其他地区比例达到20%以上。

补助：在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用，对经认定符合条件的给予资助，单项资助额最高部超过200万元。

浙江省

目标：到2020年，浙江省装配式建筑占新建建筑的比重达到30%。

补助：使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房，公积金贷款额度最高可上浮20%；对于装配式建筑项目，施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取，建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取；容积率奖励等。

湖北省

目标：到2020年，武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上，襄阳市、宜昌市和荆门市达到20%以上，其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区达到15%以上。到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

湖南省

目标：到2020年，全省市州中心城市装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。

补助：财政奖补；纳入工程审批绿色通道；容积率奖励；税费优惠；优先办理商品房预售；优化工程招投标程序等。

山东省

目标：2017年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%左右；到2020年，济南、青岛装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。

补助：购房者金融政策优惠；容积率奖励；质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等。

四川省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑的30%，装配率达到30%以上，新建住宅全装修达到50%；到2025年，装配率达到50%以上的建筑，占新建建筑的40%，新建住宅全装修达到70%。

补助：优先安排用地指标；安排科研经费；减少缴纳企业所得税；容积率奖励等。

河北省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上；到2025年，全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：优先保障用地；容积率奖励；退还墙改基金和散装水泥基金；增值税即征即退50%等。

安徽省

目标：到2020年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%；到2025年，力争装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

福建省

目标：到2020年，全省实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到20%以上。到2025年，全省实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到35%以上。

补助：用地保障；容积率奖励；购房者享受金融优惠政策；税费优惠等。

海南省

目标：到2020年，全省采用建筑产业现代化方式建造的新建建筑面积占同期新开工建筑面积的比例达到10%，全省新开工单体建筑预制率(墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等结构中预制构件所占的比重)不低于20%，全省新建住宅项目中成品住房供应比例应达到25%以上。

补助：优先安排用地指标；安排科研专项资金；享受相关税费优惠；提供行政许可支持等。

四川省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑的30%，装配率达到30%以上；到2025年，装配率达到50%以上的建筑，占新建建筑的40%。

补助：优先安排用地指标；安排科研经费；减少缴纳企业所得税；容积率奖励等。

甘肃省

2类项目全部采用装配式建筑：

一是政府投资的部分公共建筑，大跨、超高建筑及城市桥梁中强力推广使用钢结构或型钢混凝土结构；

二是工业厂房全面采用钢结构。

山西省

目标：到2025年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：享受增值税即征即退50%的政策；执行住房公积金贷款最低首付比例；优先安排建设用地；容积率奖励；工程报建绿色通道等。

陕西省

目标：到2020年，西安市、宝鸡市、咸阳市、榆林市、延安市城区和西咸新区等重点推进地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。

补助：给予资金补助；优先保障装配式建筑项目和产业土地供应；加分企业诚信评价，并与招投标、评奖评先、工程担保等挂钩；购房者享受金融优惠政策；安排科研专项资金等。

江西省

目标：2018年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到10%；2020年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到30%；到2025年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力争达到50%。

补助：优先支持装配式建筑产业和示范项目用地；容积率奖励；科技创新优先支持；资金补贴和资金奖励；减免保证金，工程质量保证金按扣除预制构件总价作为基数减半计取，预售监管资金比例减半等优惠。

吉林省

目标：到2020年，创建2～3家国家级装配式建筑产业基地，全省装配式建筑面积不少于300万平方米；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：设立专项资金；税费优惠；优先保障装配式建筑产业基地(园区)、装配式建筑项目建设用地等。

贵州省

目标：到2017年，全省新型建筑建材业完成总产值1200亿元以上，完成增加值400亿元以上；到2020年，全省新型建筑建材业总产值达2200亿元以上，完成增加值600亿元以上，装配式建筑占新建建筑比例达15%以上。

补助：对列入新型建筑建材业发展规划的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，优先在城乡总体规划中落实用地布局。对投资额5亿元以上的项目，由省级直接安排下达年度计划指标，各市(州)政府和贵安新区管委会统筹优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。

云南省

目标：到2020年，昆明市、曲靖市、红河州装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%，其他每个州、市至少有3个以上示范项目；到2025年，力争全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%，其中昆明市、曲靖市、红河州达到40%。

补助：税费减免；优先放款给使用住房公积金贷款的购房者；优先安排用地指标等。

部分内容来源郑州日报，乐居综合整理

图片来源网络

【郑州人都在关注】