🔥美国新总统明年帮北京治理雾霾,立竿见影 (三)
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另外国内的问题是有标准而无监管,流于形式。当然这也是通病了,那么多肆无忌惮污染排放的企业,哪一家不是没有“标准”的。
比如燃油,明年普遍开始实施的国V标准已经基本与欧美接轨,但问题是谁来监管中石油、中石化这种超级巨无霸部门?地方上根本没有权力,公检法人谁都不鸟,而且先不说有没有人随时去检测、监督,即便有人去,检出问题来去哪里说?电台、报纸有谁敢报吗?
汽油标准是这样,好歹接轨了,但柴油标准还得“慢慢来”,因为标准委员会里全是石油业的人。但柴油车却是公认排放强度高污染重的,以至于美国洛杉矶这种城市专门会对这种车(主要是重型货运车)在公路边进行抽检。。。
还有机动车年检制度,这跟燃油质量同样关键。但按国内现在的“culture”,只要有点关系,谁不逃啊?——没有关系的,也就花点小钱呗,只要想省这点花费。而且柴油车因为用到耗材的关系,司机过了年检也常会把设备卸下来,反正没人管。
这样,不达标车数量一旦上去了,造成的效果就不是这个城市随便能承受的了,到头来一个地方这方面的风气越不正,毫无疑问毒气就越厉害。
"就是人的素质太低,人人害我,我害人人。???"
也不能去怪人的素质,比如北京整治“黄标车”(即不是催化器不达标,而是根本没有,这样的机动车),办法是往外地“疏散”。。。
其实给这些车焊一个那种通用的尾气清洁装置,也就不到半个小时,花费也很低,但第一时间就是不去想这种办法。
在这种情况下,由于无法理直气壮地从假定“所有人都是最坏的”出发来设计制度,即使不是恰恰相反——即以“所有人都是最好的”作为制度设计前提,也就必然会导致一部分道德不高者被排除在制度考虑之外。那么,由于这些道德不高者不必也不会象“好人”那样去在乎制度、非制度的约束,自然就具备了更多更大的操作空间,因而更容易获得各种“好处”。
体现在商品经济里,就是违法违纪不讲道德者生产成本更低,获取利润更大也更容易,即竞争力更强。长此以往,必定是好人艰难,坏人胜出,“劣币驱逐良币”;整个社会法纪松弛,发展倒退或停滞,小人盛行,道德下降,直至自我灭亡。
这就是说,一个从好人出发设计的“善良”的制度,反而在实际效果上保护了坏人,打击了好人。
从另外一个角度说,趋利避害是人或者说一切生物的天性。只要这种天性存在,在规则空间内对利益最大化的追求就可能是普遍的和难以避免的,不从“最大博弈”的角度出发设计制度注定是行不通的。
。。。
——应该说在这种“傻叉”的制度下还能保持住现在这种水平,其实说明人的素质还是相当不错的。
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