国家电网完成改制 全民所有制企业变为国有独资公司

在9月初审议完改制方案三个月后，国家电网公司（下称国家电网）宣布已完成改制工作。

12月7日，国家电网官网发布消息称，已经取得工商部门于11月30日颁发的改制后的公司营业执照，公司总部的公司制改制工作完成，由全民所有制企业整体改制为国有独资公司，公司名称由“国家电网公司”变更为“国家电网有限公司”。

国家电网称，包括公司总部和需改制的21家二级单位、123家三级及以下单位公司制改制任务全部提前完成，标志着公司深化改革正式进入新的阶段。

公司制改革，是指将原先全民所有制企业，改制为公司制企业，实现出资人所有权和企业法人财产权的分离。

国家电网表示，公司制改制有利于公司真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力，加快形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制等。

中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦曾对界面新闻记者表示，公司改制后，原先由企业法登记的企业，改为公司法登记的企业，改制的关键在于实现所有权和经营权的分开，真正实现市场机制，而不是政府管理下的计划体制。

李锦认为，国有企业公司制改革的目标，是在《公司法》的要求下，建立现代企业制度和公司治理结构以及市场化的运营体制。

因涉及资产体量庞大，国家电网改制备受业内关注。截至2016年底，国家电网资产约3.39万亿元，全口径用工总量达166.7万人。9月7日，国家电网总部召开了职工大会，审议了公司改制方案，表示年底前要全面完成改制任务。

今年7月，国务院提出了《中央企业公司制改制工作实施方案》，要求年底前国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制。

在国务院的要求基础上，国资委对改制工作又设立了具体时间表：央企母公司的改制方案需于9月底前报国资委，子公司按企业规定程序报批，确保11月底之前工作全部完成。

除国家电网外，国家电力投资公司、中国长江三峡集团等央企也均在改制范围内，将陆续完成改制工作。

数据显示，截至7月底，近5万户中央企业子企业中，有约3200户为全民所有制企业；101户中央企业中，仍有69户集团公司为全民所有制企业，其中就包括了国家电网、三峡集团、以及五大电力集团等公司。从资产层面上看，50万亿元的国有资产中，超过13万亿元资产未完成改制，其中集团总部达8万亿元，所属各层子公司将近5.66万亿元。

业内普遍认为，央企实现公司制改制，可促进现代企业制度的建立，有利于央企的混合所有制改革。 

作者：张慧 来源：界面新闻