人民日报关注江西两会：聚焦民生建言献策
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人民网南昌1月25日电 （记者刘士安、魏本貌）记者从24日开幕的政协江西省第十一届委员会第四次会议获悉：横峰县群众盼望多年的城市供水工程1月16日开工建设，这是江西省政协提案聚焦民生服务群众的最新案例。
过去一年来，江西省政协围绕涉及群众切身利益的实际问题，积极运用提案履行职责。全年提交提案593件，立案572件全部办复，其中关于就业创业、教育卫生、社会保障、生态环保、饮水安全等方面的提案214件，不少建议已被吸纳或付诸实施。
去年，江西省政协资助扶贫项目15个，开展各类助学、助贫、助残等公益活动，向1200名贫困高中生捐助240万元，向孤寡老人捐赠棉衣和老花眼镜各1000件，向听障患者捐赠助听器2768台。
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人民网南昌1月25日电 （记者任江华、魏本貌）“对首次购买城镇住房的符合条件的农民给予财政补贴，并按规定享受税收优惠政策，探索将将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围。”江西省省长鹿心社25日表示，2016年江西将积极做好商品房“去库存”工作，以多种形式鼓励消费。
江西省住建厅厅长陈平表示，“去库存”是今年经济工作重点任务之一，是房地产市场趋稳向好的根本所在、关键所在、希望所在。为此，江西鼓励农民进城买房，推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，建立购租并举的住房制度，支持刚性需求和改善型需求。今年，江西力争棚户区改造货币化安置比例不低于50%，其他征地拆迁项目大力推进货币化安置，全面实行公租房货币化补贴制度。
江西还将大力释放住房公积金，对于住房公积金仍有存量资金的市县将进一步降低首付比例、提高贷款额度，放宽公积金贷款提取条件，实施公积金和贷款并举的政策。确保符合条件的职工购房应贷尽贷，还将积极推进农民工和个体工商户纳入住房公积金制度。
▌江西未来两年实现脱贫 贫困村全部“摘帽”
人民网南昌1月25日电（时雨）“未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，更是脱贫的攻坚阶段。”25日晚，在2016江西“两会”全媒体访谈直播中，江西省扶贫与移民办主任章康华介绍，江西要率先两年实现脱贫，贫困县基本脱贫，贫困村全部“摘帽”。
章康华说，“十二五”期间，江西的贫困人口显著下降。贫困的发生率由12.6%降低到5.7%，降低了6.9个百分点。贫困人口收入显著增长，年均增长在21.3%。“这五年贫困人口的发展能力和内生动力显著增强。”章康华说，通过大力扶持贫困家庭子女中职、高职的学历教育和技能教育，江西五年来培养了20多万贫困家庭子女和贫困劳动力，使他们的发展能力和内生动力显著增强。
未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，更是脱贫的攻坚阶段。章康华说，江西省委省政府已经提出来，要率先两年实现脱贫，也就是说贫困县基本脱贫，贫困村全部“摘帽”。
“江西省委省政府已经出台了贫困县的党政班子和主要领导的考核办法，通过这样一个措施实施‘发力’。下一步还要建立对各设区市的考核和定点单位的帮扶考核。”章康华介绍，除此之外，江西还将建立完善的投入、分配、整合和管理机制，从而以更大的力度来推进扶贫；建立和完善贫困人口、贫困村、贫困县退出机制，国家和江西省都将出台贫困退出机制，对贫困的退出作出了明确的规定，贫困退出的条件、退出的程序、贫困退出后的政策问题作出明确的规定。“为了防止虚假脱贫、数字脱贫，我们还将对贫困县采取第三方评估的措施，来加以监督。”章康华介绍道。
▌扶贫投入真金白银 农民可支配收入增幅居中部第一
人民网南昌1月25日电（时雨）“全面建成小康社会，实现第一个百年目标，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区！”25日晚，2016江西“两会”举行第二场全媒体访谈直播，主题是“五年决战同步小康”，因此，省委副秘书长、省委农工部部长毛祖逊在访谈伊始便认为，推进扶贫开发，推进脱贫攻坚，对于各级党委政府来说，是一项政治责任。
毛祖逊在访谈中介绍，江西省制订出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》、《江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，从省级层面明确了扶贫攻坚的目标、政策举措和考核约束机制，采取贫困村庄整治建设、“雨露计划”等扶贫工程。
“省直23个部门单位出台精准扶贫实施工作方案，分别就医疗救助、医疗保障、教育精准扶贫、基础设施、金融等等细化成了180项配套的政策措施。”毛祖逊说，“十二五”时期经过五年的努力，江西的贫困人口由2011年的438万减到去年的200万左右，减幅达到54.3%。贫困发生率由12.6%降到了5.7%。全省农民人均纯收入五年的年均增长是13.2%，居住在深山库区、地质灾害区等生存条件恶劣的贫困群众都搬到了城区、工业园区，集镇和中心村所在地，生产生活条件都得到了改善。
在扶贫投入上，江西省也是真金白银。“十二五”期间，江西各级财政都积极调整支出结构，加大对扶贫的投入，全省在“十二五”期间财政性扶贫基金投入了125.99亿元，比“十一五”增长了238.68%。“所有这些努力的工作，最终都反映在一个重要的指标上，这就是农民可支配收入。”毛祖逊说，在2015年江西省的农民可支配收入达到了11139元，增幅10.1%，增幅在全国排在第6位，中部第1位，总量在全国排第12位，比2014年上升了2位。
访谈中，毛祖逊还透露，江西目前还有2900个行政村是贫困村，共有33300个村小组，有12000个是重点贫困村，“这些重度贫困村基础条件差，农民收入低，有的地方可以说是满目疮痍。”
面对这些压力，为了达到脱贫攻坚的目标，江西省委省政府明确地提出，要举全省之力打赢这一仗。“在去年的全省扶贫工作会议上，11个设区市和25个贫困县以及省直管县党政主要领导也与省委省政府签署了责任书。”毛祖逊说，当前，各级党委和政府都把脱贫攻坚工作列入“十三五”规划的重要内容，强化组织领导、强化政策的支持、强化责任追究，多措并举，共同打赢脱贫攻坚这一仗。
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来源：人民日报、人民网江西频道
责编丨艾鑫