【看·法】为什么新房不能出租？租客办不了居住证？

2021年11月，奉贤区城市管理行政执法局接到投诉 ，说有人在违规出租共有产权保障房，接到投诉后，执法人员迅速展开调查。那么共有产权保障房为什么不允许出租？租了这样的房子，又会面临什么样的风险呢？

2021年12月，记者来到奉贤区汇仁苑小区进行暗访调查。在这里房产中介向记者推荐了两套共有产权保障房。而在一楼电梯口宣传栏里，特勤员看到了一张宣传公告，公告称共有产权保障住房违规出租、出借可能要面临1到10万元的罚款。不过房屋中介，却不把这份公告当回事，还积极地给记者支招，怎么逃避监管。

中介一再表示租共有产权房没有任何问题，但事实并非如此。去年11月5日，奉贤区城市管理行政执法局大居中队就曾经接到租客投诉，称其因为租了共有产权保障房，导致其无法办理居住证。

上海的共有产权保障住房是面向中低收入住房困难家庭供应的保障性住房。共有产权保障房当中，政府占30%到40%的产权比例，个人占60%到70%的产权比例，在这样一种共有的状态下 ，个人是没有权利，对外进行进行房屋的出租和出售，他如果想进行出租和出售，那么必须等这个房屋届满5年以后，他将政府部分产权比例全额购买下来，变成完整的商品房产权以后，方可对外进行出租和出售。

奉贤区汇仁苑小区2021年初刚刚交付，显然是不允许对外出租的。而租客租了这样违规出借的房子，也就无法办理居住证。而奉贤城管在获悉违规出租的情况后，立刻展开调查，并迅速查处了一批违规出租房的房东与二房东。房东李先生就是被查处的其中一名房主。李先生说老婆孩子都在静安上班，所以想暂时将房子出租个三到五年，等老婆和他都退休了，他就会过来居住。

 
从社会公权力管理的角度看，共有保障房这样一个制度，针对的是社会，最困难的这部分人群，是具有福利性和保障性，那么一旦这个房屋资源，被用于个人牟利，那么对于其余的没有资格申请的或者没有申请到共有保障房的人而言，就是一种不公平，也是对社会公共资源的一种浪费。

面对一些房主与中介平台违规出借共有产权保障房的情况，奉贤城管执法局也梳理了区内所有的14个共有产权保障住房小区，并邀请小区的物业以及房管局、派出所，司法所进行联动，共同预防和治理共有产权保障住房的违规出租现象。

共有产权保障住房是为了给中低收入家庭解决居住困难，而不是让其利用房屋资源进行牟利，这样既有违初衷，也有违公平。在本案中，由于共有产权保障住房的房东属于第一次违规，基于他们能及时解约和清退租客，因此并没有受到处罚，但是如果再次以身试法，将会被取消共有产权保障住房的资格。希望大家能够从中引以为戒。

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记者丨郭   骥

小编丨郭南一

视频丨施亚娟

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