食安之声第10期｜开学在即，学校的饮食安全能放心吗？
路桥区教育局安全管理办公室主任 施妙法（下图左）
路桥区市场监管局餐饮服务监管科科长 符松（下图右）
节目摘要
1. 校园食品安全现状如何？
各级党委政府始终把校园的食品安全工作作为学校安全的一个重要方面来抓，将校园食品安全纳入平安校园考核的重要内容之一。以路桥区为例，区市场监督管理局根据《浙江省食品安全委员会关于深化千万学生饮食放心工程建设工作的通知》精神，通过新一轮“百万学生饮食放心提升工程”的实施，推动组织管理规范化、大宗食品采购规范化、食堂管理规范化、科学饮食教育规范化和食品安全责任保险规范化等七个“规范化”，着力打造“机构健全、制度完善、管理规范、运转顺畅、风险可控、综合治理”的学校食品安全治理体系，实现学校食品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、安全保障水平全面提升。在百万学生饮食放心工程提升工程的实施过程中，我们通过量化分级等级提升、阳光厨房建设等作为有效载体，目前全区所有公立学校均已建成阳光厨房，量化分级等级A、B级学校72家，连续五年来，路桥的学校未发生食品安全事故，在校学生的饮食安全应该说值得放心的。
2. 学校采购的食品可以放心吗？
我市对学校食品采购有一系列的规范要求。以路桥区为例，多年来持续不断完善学校大宗食品采购管理办法。如食堂食品定点配送；配送企业具备准入资质，至少一年以上食品批发经验，要有相应的仓储条件，与所配送食品相适应的车辆，如冷链运输车，必需的检测设备，符合条件的初加工设备等；配送企业是向全社会公开招标的，要经过企业资质审核、实地踏勘等，层层筛选，才能确定有资格参与学校食堂食品配送，并按照企业经营专长设定许可配送的商品类目。
教育部门一方面对于准入的配送企业，制定了后续的管理办法，包括企业运营管理、商品定价、配送服务等方面的管理。另一方面，对学校菜单审核，食品验收程序、货款支付等都有详细的规定。
路桥区教育局开发了浙江省首个“阳光食堂·智慧管理”平台。入围企业可凭教育局核发的账号在该平台许可配送的板块上传相关商品资料；每个学校分配有6个账号，赋予下单权限、验收权限、评价权限等，所有账号持有者都能对企业配送的商品进行评价，学校采购时可以综合查看商品的销量、价格、评价等排序，进行择优选购；企业根据学校定单要求组织货源，经品质检验后按时向下单学校送货；学校对配送企业送达的食品进行验收后入库。货款延后一个月支付，促使企业履行配送职责义务。家长则可以登陆网站查看供应商信息、商品信息和部门发布的公告消息，也可以在交易记录中查看孩子所在学校当天及近段时间的食品采购情况。
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学校还会通过班会课等载体向学生征集想吃的菜，根据“呼声”高的菜下单，更有针对性。
平台有价格统计功能，如果商品价格高于平台同类商品均价10%的，就会在该商品展示的显著位置进行提示，提醒采购下单人员注意取舍。
教育部门平台管理人员可以通过平台的后台管理系统，随时掌握平台交易情况，进行大数据统计分析。
3. 校园食堂是如何防控风险的？
对在配送过程中有违规行为的企业进行黄牌警告、红牌警告、暂停配送、取消配送资格等处罚；
落实企业责任加强培训教育，提高企业自身的风险防控能力；
企业和学校购买食品安全责任保险，有充足的保额来防范食品安全风险；
教育局、市场监督管理局和食品安全责任保险承保公司日常会对食品配送企业、对学校食品安全工作开展不定期检查；
对经营管理不符合要求的企业按规定进行处罚，情节严重的直接关闭“阳光食堂智慧管理”平台账号的上传功能，使其无法进入平台交易。
4. 如何保障加工环节的质量？
要保证校园的饮食安全有两个环节至关重要，除了采购环节，还有加工环节。对于加工环节，主要采取四方面的举措：
1建设流程合理，布局规范的食堂。通过发证审查，在学校食堂改扩建初期即主动介入，通过图纸预审、现场踏勘等手段指导学校建设布局比较合理的用房，各操作区域要独立密闭，有效衔接，实现生熟分离，杜绝二次污染。
2建设阳光厨房对加工全过程监控。全区投入1200多万元，在学校食堂粗加工区、切配区、洗消区、配菜间、主副食库等关键位置设置摄像头，视频影像在学生就餐区实时播放，接受师生监督，并通过互联网传送至终端，实行全程监控。无形之中要求食堂的从业人员操作要更加规范。
3使用设备“色标”化，杜绝交叉感染。为防止清洗、切配过程中水产、植物、肉类里细菌交叉感染，学校食堂清洗、切配用具推行“色标”管理。要求食堂将食品刀具、砧板、容器、剪刀等用颜色分开，要求操作人员严格按色标选用，杜绝交叉感染。
4要求食堂推行先进的管理理念。要求学校食堂制订配套规章制度，划分责任区，明确岗位、人员、任务，落实常整理、常整顿、常清扫、常清洁、常自律，时时刻刻行“五常”。
5. 学校食堂如何保障营养均衡？
学校食堂食品采购规定学校用于食品原材料的支出不得低于学生餐费的75%，年终对食堂收支进行财务审计，这样就能较大地保证学生用餐的质量。另外，现在很多有条件的学校都配备了专职或兼职的营养师，制定菜谱，兼顾营养搭配与学生口味，使学生的饮食搭配日趋合理。配送企业也有营养师制定营养合理的菜谱供学校参考。学校还会通过加餐水果、牛奶等食品，作为学生日常饮食营养的补充。
6. 如何提高学生的食品安全意识？
学校卫生室或保健室的专兼职卫生技术人员，会对学生进行健康生活的指导，开展食品安全和卫生方面的教育；路桥区每年投入130多万元，为每一位中小学生、幼儿园幼儿配发了《安全与健康》教材，教材根据少年儿童年龄特征安排教学内容。学校安排教师落实每个月至少2个课时的《安全与健康》教育课，开展系统化的健康安全教育；各校园还设置了定期更新的健康教育宣传栏，在食堂设置饮食健康宣传栏，对师生进行健康和饮食方面的知识宣传。也希望家长能加强孩子挑食、偏食等不良行为纠正，引导孩子均衡膳食，远离不健康食品。
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