食安之声第68期｜台州人爱吃的豆面质量怎么管？这个小作坊集聚区是这么做的
番薯豆面是三门的传统美食
味道清甜、Q弹爽口
深受当地群众喜爱
在三门县亭旁镇
零星散布着300余家番薯豆面加工小作坊
年产值高达5000余万元
这些小作坊应该如何监管？
今天，台州交通广播FM102.7《食安之声》
带你了解
全市最大的豆面小作坊集聚区是如何建成的？
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亭旁番薯豆面虽是有较长历史的地方传统的特色产业，但都是以家庭作坊式的方式存在，“小、散、乱、差”问题依旧存在，一直来处于做不大、不规范、环境差、污染重状态。
但番薯豆面加工是当地的重要产业，推动该产业规范、有序发展，才能确保既不损害群众利益，又能提升产品质量，解决环境污染问题。建设豆面小作坊集聚区正是实现这一目标的重要抓手。
我们建成集聚区以后，也确实取得了预期效果，甚至还实现了集聚区内豆面小作坊产值、效益双提高。
45家进驻集聚区的小作坊，去年产值达到2000余万元，同比增长55%，收益增长达到85%。
➚ 集聚区集中晾晒的番薯豆面
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建成后为当地群众带来了哪些效益？
一是通过对整个生产工艺功能区块进行统一设计、统筹布局、产品质量标准化管理，使整个生产场所环境亮丽净洁，整个产品生产过程质量安全得到有效控制，保障食品安全。
二是统一污水处理，淀粉制品加工过程中产生的污水经过沉淀过滤、污水收集、污水处理设施处理等环节，渗漏到地下污水管网排出来时，污染大大降低，使整个废水废弃物排放达到环保要求，减少对周边环境及下游饮用水源影响或不产生影响。
三是通过集聚化、规模化生产，既能解决当地淀粉制品加工小作坊低、小、散与脏、乱、差的现状，又有利于统一商标注册、品牌培育，推动三门豆面等淀粉制品商标品牌迈向自主化、集聚化、高端化发展，打响地方传统特色产品的知名度，同时通过辐射带动全县比较集中的小作坊向集聚化、规模化发展。在节约生产成本的同时提升市场竞争力，增加当地群众的收入。
➚ 穿戴整齐的工人正在作业
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豆面小作坊集聚区建设的工作具体是如何开展的？
简单用三句话概括就是：高强度推进，统筹部门合力；高标准选址，谋求要素平衡；高额度补贴，激发产业活力。
在政策保障方面，我们将扶持豆面加工产业作为一项重大惠民工程来抓，县领导“挂帅”，多部门协力，出台了多个政策文件以及产业发展规划。
在规划选址方面，统筹考虑环境、气候、便民等各方面因素，通过前期试点、中期整治、后期集中的方式，逐步推进集聚区建设。
另外，为了提高业主积极性和推动工艺升级，我们采用以奖代补的方式，给予考核达标的作坊一定经济奖励，达到示范带动的效应，并设立专项补助经费，降低业主工艺升级成本。
今年10月份，浙江省首批名特优食品作坊名单公布，彭赖岙里豆面专业合作社榜上有名。➚ 副县长赵瑛督查集聚区建设
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县市场监管局基于职能，具体做了哪些工作？
主要就是严守准入红线，分类施策，以及严格过程管控，优化工艺。
我们通过前期排摸，建立“一户一档”，按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的要求，进行分类监管。目前，共关停、注销不合格小作坊15家，登记备案率达到100%。
另外就是通过定点执勤、视频监控等方式，指导集聚区内的加工点建立统一的工艺流程标准和生产管理程序，并定期或不定期对分离、和浆、成型、干燥及入库等生产加工各环节进行检查，督促严格按照相关统一标准组织生产。➚ 监管人员指导豆面小作坊规范生产
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针对豆面中易过量添加明矾这一现实情况，你们是如何做好管控的？
加大小作坊豆面产品抽检力度，每月对出产豆面进行监督抽检，每月抽检20批次，主要检测亚硫酸盐、重金属等理化指标。针对豆面中易过量添加明矾情况，每月单独安排专项抽检10批次。目前，已完成首批抽检45批次，抽检合格率100%。
下一步我局将与检测机构进一步对接，加强对出产豆面的留样检测。一经发现不合格产品，立即停止销售。连续出现2次质量问题，将不再享受免费进区生产政策，并按产值的3%收取入驻生产费。
➚ 豆面抽检
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为拓展豆面销路，擦亮“亭旁豆面”金名片，采取了哪些新举措？
一是畅通销路，实现农商对接零距离。线上借力“村淘”输出功能，推行“互联网+零售”模式，线下搭建“农超对接”、“市场对接”销售桥梁，在每个农贸市场设立设2—3家豆面专区供货点。
二是融资对接，打造提速增效孵化器。创新服务方式，为专业合作社搭建平台，提供有针对性的金融对接项目，探索推广“金融行业+担保公司+集聚区+小作坊经营户”、“金融行业+农专社+小作坊经营户”模式，共与3家担保公司签订合作协议，累计为首批5家小作坊经营户发放贷款 52.8万元。
三是商标培育，驶入集群建设快车道。采用“分类指导、重点培养”的方式，与10余家豆面制品农民专业合作社建立联络机制，对具有品牌培育潜力的专业合作社进行分类建档，做好后续跟踪工作，为申请人提供商标名称预先查询、图文设计、资料办理等一条龙服务。目前，已注册“三门湾、湫水山、江南红、山里郎”等商标15余个，1个集体商标、1个地理标志证明商标正在申报中。
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