食安之声第74期丨2019年，台州食品安全工作这么干~
嘉宾
市食安办常务副主任、市市场监管局党委委员 林胜甫
食品综合协调与督查处处长 郑晟鸿
食品生产监管处处长 林莉
食品流通监管处处长 李雄伟
餐饮服务监管处处长 朱建兴
向来，我市的食品安全工作都是食品安全委员会牵头协调，由食安办来承担具体工作的。但去年发文的《台州市机构改革方案》里提到“保留市食品安全委员会，具体工作由市市场监督管理局承担。不再保留市食品安全委员会办公室。”这个是应该怎么理解呢？
答
自去年国务院和省级部门机构改革以来，在国家层面保留了国务院食品安全委员会，省里也保留了省食品安全委员会，食安委的具体工作由市场监管部门承担。国务院和省里都没有提到不再保留食安办，食安办是没变的。而我市的机构改革方案里提到保留食安委而不再保留食安办，这是指从市编委办的角度来看，食安办不再是有实职编制的实体机构，但从保持上下一致的工作需要，市食安办作为议事协调机构是需要保留的。
所以3月8日，市食安委印发了《台州食品安全委员会工作规则》，里面明确：市食安委是台州市食品安全工作的议事协调机构，下设台州市食品安全委员会办公室（以下简称“市食安办”），承担市食安委的日常工作。市食安办设在市市场监督管理局。市食安办不挂牌，但原有的工作职能仍然存在。
那食安委的组织架构和食安办的工作职能是怎么样的呢？
答
近年来，台州的食品安全工作保持稳定向好，跟我市长期以来上下一体、左右协同的食品安全协调机制是分不开的，也跟食安委充分发挥牵头抓总作用是分不开的。市食安委是台州市食品安全工作的议事协调机构，是食品安全工作的指挥部。
市食安委人员组成：食安委主任由市政府主要领导担任，副主任由市委、市政府分管食品安全工作的领导担任，委员由市委、市政府分管副秘书长和市食安委成员单位的主要领导担任。
市食安办人员组成：市食安办主任由市市场监管局主要领导担任，常务副主任由市市场监管局分管领导担任，副主任由市教育局、市公安局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市综合行政执法局、市港航口岸和渔业管理局、台州海关分管领导担任。
二月底，召开了市食安委2019年第一次全体会议，研究部署了今年的工作，主要研究了哪些重要的事项？
答
我们在全省较早召开了食安委今年的第一次全会，主要是抓紧研究部署今年食品安全工作。会议传达了习近平总书记、李克强总理、省委、省政府领导有关食品安全的讲话精神，共同学习了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》有关内容，通报了2018年度省政府对我市食品安全工作考核评价情况、市政府对各县（市、区）及市食安委主要成员单位食品安全工作考核评价情况。会议听取了2018年食品安全主要工作完成情况和2019年重点工作安排建议。会议还审议了《台州市食品安全委员会工作规则（审议稿）》《2019年台州市食品安全工作要点（审议稿）》《台州市食品安全责任追究办法（审议稿）》等三个文稿。
可以说，食安委全会定调了全年食品安全工作方向，明确了重点工作任务。
今年的食品安全工作重心有哪些方面呢？
答
我们即将印发《2019年台州市食品安全工作要点》，《工作要点》对今年的食品安全工作作了详细的要求。主要有以下几方面的工作重心：
省级食品安全城市创建情况：继温岭于2017年以全省第一优异成绩通过验收后，去年临海市、玉环市、天台县、仙居县、三门县等5县（市）继续以高水平通过创建考评验收，总得分均排在全省前列，目前全市已有6个县（市）被命名为“浙江省食品安全县市”。
今年目标：今年是省级食品安全城市市区联创、全域创成省级食品安全市的攻坚之年，是已命名县（市）巩固提升之年，也是启动国家食品安全示范城市创建之年。要完成“进入第四批国家食品安全示范城市创建队列、市本级和三区通过省创评价验收、六个县市完成跟踪评价”这三大目标。
省级农产品质量安全县创建情况：
黄岩区、天台县、仙居县于2016年通过验收
椒江区、温岭市、玉环市于2017年通过验收
路桥区、临海市、三门县于2018年通过验收。
“省级农产品质量安全县” 已实现全市全覆盖。
今年目标：在省级农产品质量安全放心县全覆盖的基础上，全力推进整建制创建国家农产品质量安全市，鼓励和支持工作基础较好的县市创建国家农产品质量安全县。
1.开展专项整治，加大打击力度
（1）开展全环节的问题隐患专项治理行动，以农批农贸市场、学校及周边、食品连锁经营企业、农村集体聚餐为重点区域，以蔬菜、肉类、粮油、酒类、乳制品、婴幼儿主辅食品、冷冻制品、自制食品等为重点品种，排查并消除一批隐患。
（2）继续深化农村假冒伪劣食品专项整治和保健品市场乱象专项整治工作。
（3）加强网络食品市场监管，推进网络订餐外卖平台“阳光厨房”视频接入（与美团建立了食品安全社会共治战略框架）。
2. 加强风险监测，强化监督抽检
完善监督抽检信息公布机制，推行“双随机”监督抽检提高针对性和有效性，根据《2019年浙江省食品安全风险监测方案》要求，完成每千人口食品安全风险监测样品1件的任务。年评价性、监督性抽检批次达到4.5批次/千人口。强化检测与监管的互动，强化信息利用与共享，提高靶向抽检，推进抽检更好地服务于监管。
1.推进餐厨垃圾无害化处置
我市餐厨垃圾处置工作在全省相对滞后。“十三五”期间全市将建成3个餐厨废弃物集中处置中心，市本级和温岭市餐厨垃圾处置项目已于去年开工，建议加快建设进程，争取早日投入运行。力争到2020年底，全市餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖，建立健全餐厨垃圾全过程监管体系。
2.建立食品安全阳光监督平台
深化全省人大代表食品安全监督平台试点，通过“阳光视频、阳光追溯、阳光互动、阳光发布”四个阳光建设，使我市人大代表与食品安全主体责任单位、监管部门建立连接与互动机制，打造阳光快检平台，拓展免费开放快检功能，让阳光快检成为人大监管、公众参与食品安全监管的有效通道，切实发挥人大代表的食品安全监督作用，推动全市食品安全保障水平的提升。同时开发社会公众阳光监督平台，将阳光厨房视频全部对外开放，鼓励外卖餐饮单位安装“阳光厨房”并接入外卖平台。
3.完善食品安全诚信管理机制
推进食品生产经营单位诚信管理体系建设，在食品监管部门、司法审判机关、金融监管部门、信用管理部门间建立顺畅的信用信息互通共享机制，出台食品安全严重失信者（黑名单）管理办法，与法院、公安、检察机关和金融监管部门联合出台食品安全违法犯罪信息互通共享机制文件。
4.强化“三小一摊”综合治理
强化“三小一摊”（小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩）事中事后监管，保障合法合规经营。深化小作坊整规提升工程，力争今年整规率50%、三年达80%。深化高风险餐饮单位痕迹化监管模式，试点开展高风险餐饮单位食品安全管理员积分制，创建放心餐饮示范单位222家。重点关注校园周边小食杂店、食品摊贩整治，严厉打击销售“三无”、过期变质、假冒伪劣食品等违法行为。开展食品安全科普宣传进校园活动，探索实施小学阶段食品安全课程教育。
5.优化农村食品安全治理
以“乡村振兴”为导向，引领农村食品安全消费环境大幅度改善。着眼治患除劣，深入实施农村假冒伪劣食品专项整治。着眼农民获得感，今年计划新增农村家宴放心厨房60个，新增示范农家乐40家，新增28家食品安全示范农贸市场，争创2家省级规范化农批市场，打造放心消费农贸市场。
6.推进低风险食品许可改革
推进低风险食品经营许可改革，建立低风险清单，明确低风险食品登记方式，全面实行告知承诺制，实现低风险食品经营许可“一窗受理、当场办结”，促进大众创业。强化事中事后监管，制定低风险食品分类监管和信用管理规则，将经营者信用情况向社会公示，营造诚信褒奖、失信惩戒的良好生态。
节目嘉宾还就校园食品安全和五毛食品等听众提出的问题作了互动。
FM102.7台州交通广播
《台州食安之声》
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