植物人“自己坐着检查”！治疗41次账单却是210次！ 医院：是护士记错账了

7月25日晚迎来 

 第三期《问政山东回头看》

参加本期回头看特别节目的省直部门

主要负责同志分别是：

省市场监督管理局局长张永霞

省人力资源和社会保障厅厅长梅建华

省医疗保障局局长张宁波

省发展和改革委员会副主任关兆泉

4月25日，山东省市场监督管理局参加《问政山东》接受问政。当期节目节目曝光了校园周边“五毛食品”、黑作坊、外卖乱象、“一刀切”简单执法、不凭处方就能购买处方药、制假售假等问题。直播回顾>>

5月16日，山东省人力资源和社会保障厅参加了《问政山东》直播问政。当期节目曝光了社保网上缴费难、异地转移不方便、窗口服务水平低，劳动者权益维护、基层技术人员职称评定难等问题。直播回顾>>

5月23日，山东省医疗保障局参加《问政山东》接受问政。节目曝光了欺诈骗保乱象、医保异地结算“一卡通”难实现、发票遗失报销难、药品招标采购同城不同价等方面问题。 直播回顾>>

5月30日，省发展和改革委员会的直播问政曝光了能源汽车项目落地难、采煤塌陷地治理、民办高校收费公示不合理、云轨项目“停摆”等问题。直播回顾>>

  戳看↓四部门整改结果  

  继续追踪  

01

身份证信息被冒用

夫妻二人莫名成了四家公司的法人

龙口市工商局：

想注销，你得提供企业公章和营业执照！

龙口市的李先生告诉记者，他和妻子封女士的身份证从来没有丢失过，但是他俩却成为了四家公司的法定代表人。

发现名下多出了两家公司后，封女士就多次找到龙口市市场监管局申请注销，但每次得到的答复都是，需要她自己去找企业沟通。可是无论是通过联系电话还是企业地址，封女士都没找到这两家挂在自己名下的公司。而记者在龙口市市场监督管理局查询到，两家公司目前仍然在正常运营。

而封女士找龙口市工商局，工商局工作人员却说，要封女士提供企业的公章和企业的营业执照。封女士的身份被冒用了才有了名下的企业，上哪儿能提供这些呢？找了四五趟，龙口市工商局的答复还是办不了。

封女士龙口市市场监管局法规科的工作人员提出，解决问题主要得靠当事人自己想办法。即使市场监管部门介入，也该是当时负责审批的部门，也就是龙口市政务服务中心企业登记窗口。

而在龙口市政务中心，工作人员向封女士推荐了采用挂失营业执照的进行注销的方式，如果想以冒用他人身份信息的名义进行处理，必须要去找市场监管局市场监管科。

记者从龙口市政务中心又返回了市场监管管理局，找到了政务中心工作人员推荐的另一个部门，信用监管科。而龙口市市场监督管理局信用监管科工作人员给出答复：没法调查，可以去法规科打听。

群众办理名下被注册的公司申请注销

从龙口市市场监督管理局法规科

跑到龙口市政务服务中心企业登记窗口

随后又到了龙口市市场监督管理局信用监管科，

最后竟然又回到了龙口市市场监督管理局法规科，

结结实实地画了个圈。

省市场监管局局长张永霞表示，6月28号国家出台了指导意见，目前各地都在结合实际，认真学习、研究，特别是结合有关的法律法规，依法推进实施。从记者调查反映的情况来看，龙口市的市场监管部门和行政审批部门的业务工作人员，对于相关的法律法规这一政策研究学习得不透，业务素质不高。特别是工作当中反映出工作相互推诿这一现象，暴露出不想担当，不想落实的问题。

02

工作8年单位不给缴纳社保

人社部门罚2000元了事

寒亭区人社局工作人员：

我们已经罚款了，你拿不到保险和我们没关系

临清市民郭女士向记者反映，她的丈夫在用人单位工作了20年，至今都没有缴纳社保。

郭女士的丈夫从1994年一直到2014年一直在临清市先锋路街道办事处任职，先后担任过通讯员、社区文书、司务长、车队队长等职务，但一直没有签订正规的劳动合同，在职期间先锋路街道办事处也没有为其缴纳社会保险。郭女士后来走的司法途径，2018年12月，拿到了聊城市中级人民法院的终审判决书。

判决郭女士的丈夫自1994年3月至2014年3月一直在临清市先锋路街道办事处工作，存在劳动关系。2018年12月27日，郭女士将判决材料交到了临清市人力资源和社会保障局。然而直到现在，没有任何的消息。

根据《山东省劳动和社会保障监察条例》规定，县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门对其管辖范围内的企业、民办非企业单位、个体经济组织以及与劳动者建立劳动合同关系的机关、事业组织、社会团体实施劳动和社会保障监察。

面对临清市人力资源和社会保障局已经下达的催缴通知书，临清市先锋路街道办事处工作人员表示，只能办养老保险，别的没法办。

存在同样情况的还有潍坊市民李先生，李先生自2011年起在潍坊市寒亭区物价局工作，但单位至今没有为他交纳社会保险。2018年3月底，李先生去寒亭区人社局反映，去劳动监察投诉，投诉以后还是不交社保， 4月相关部门给单位出具责令整改通知书，然而到期还是没办。

由于潍坊市寒亭区物价局没有按责令整改通知书的要求，在规定日期为李先生缴纳各项社会保险费，2018年5月7日，潍坊市寒亭区人力资源和社会保障局向潍坊市寒亭区物价局下发了劳动保障监察行政处罚事先告知书，并对潍坊市寒亭区物价局处以两千元的罚款。可到现在一年多的时间过去了，单位仍然没有给李先生社会保险。

对于用人单位迟迟不纠正违法行为的情况，潍坊市寒亭区人力资源和社会保障局工作人员则表示，已经罚过款了，其他事与他们无关：“你那个事已经结束了，虽然你个人没得到社会保险，但是在我们这已经结束了，我们已经罚了款了，罚款还没缴社保，那个就和我们没关系了。我们纠正的是违法行为，只是纠正这个行为，明白意思吧，至于你投诉人得没得到权益，得没得到实惠，和我们是没关系的。”

面对工作人员这样的答复，省人力资源和社会保障厅厅长梅建华表示，劳动法律法规明确规定，用人单位应当为劳动者按时缴纳劳动保险。如果用人单位不履行法律义务，职能部门应当履行权益，对不交劳动保险的单位，以罚代管显然是不对的。

梅建华表示，如果职能部门真的是以罚代管，说明工作作风还存在问题，这也是工作当中需要进一步改革的地方，进一步找出工作中存在的不足，进一步找差距，落实存在的差距。

03

41次高压氧仓变成210次，

植物人“自己坐着检查”！

医院违规收费被查，称：护士记账记错了

6月6日，省医保局出台了《山东省打击欺诈骗保“风暴行动”工作方案》，提出要对欺诈骗保行为，保持高压态势，就在风暴行动进行过程中，威海的汪女士却打来热线，她母亲在威海市立医院住院的医疗费用清单存在一些问题。

汪女士说，明细上高压氧躺着坐了209次，坐着做了1次，出院记录是210次。然而，汪女士说自己的母亲是脑干出血，已经是植物人了，坐着检查根本不现实。

另外，汪女士反映210次治疗，这一数字与实际治疗次数相差很大。按照家人的计算，只做了41次。

对汪女士反映的问题，威海市立医院工作人员回应称是护士记账记错了。

不仅如此，汪女士还发现，CT的出院清单上颅脑检查做了12次，胸部做了11次，而出院病历上胸部检查为9次。院方经过调查给出说法， CT检查记录里颅脑和胸部总计21次，清单收费23次，每次单价500元，多收患者费用1000元。高压氧舱实际治疗次数为50次，清单收费210次，多收7711元。这两个项目都在医保报销范围之内。

无独有偶，一位曾在威海市中心医院住院的患者家属——张荷花反映，她丈夫2015年3月入住威海市中心医院，住院37天，经威海市文登区人力资源和社会保障局认定，包括CT检查、高压氧舱治疗等9个项目，医院多收取患者费用1万多元，其中涉及医保金9000多元，威海市文登区物价局也在2016、2017连续两年对涉事医院下达了行政处罚决定书。

在张荷花提供的住院费用明细上看到，“呼吸回路”和“呼吸面罩”两项耗材总计收费77元，个人自付比例为0%，也就是说这两项耗材全额纳入了医保统筹报销范围。

2016年威海市文登区人力资源和社会保障局做出认定，这两项属于不允许收费的一次性耗材。然而，记者调查发现，3年时间过去了，威海市中心医院依然还在收取这两项费用。

 随后记者将问题反映给了威海市医保局。工作人员表示，想要查处有难度。

针对记者曝光的，在威海市立医院，完全丧失行动能力的患者40天做了200多次高压氧项目，其中还有一次是坐着治疗的，省医疗保障局局长张宁波说，我也不相信！

面对群众的质疑，省医疗保障局局长张宁波表示，欺诈骗保是长期以来的医疗乱象，坚持多错并举长效机制。

下一步省医保局将针对《问政山东》反映的问题，举一反三，进一步开展深一轮打击欺诈骗保的工作，从前期着重打击类似像虚假住院、挂床住院这种易发现易检查的欺诈骗保行为，向篡改医疗数据，过度医疗，过度检查，以及虚开发票，还有未经过有关部门登记备案等领域延伸。从着力打击基层欺诈骗保行为，向大型医疗机构进行延伸，加大打击力度，多措并举，建立长效机制，守护好、维护好老百姓的看病钱。

04

儒商大会签约项目遭遇落地难

巨野县发改局：

有问题，企业自己跑部门解决

戳↓看视频

2018年10月，省委省政府召开重点工作推进落实情况视频会议指出，“双招双引”抓得好不好，取决于落实的怎么样。项目抓落地、抓推进、抓见效，离不开科学的前期论证，需要严实的工作作风。然而，某些重大项目仍然由于缺少科学的前期论证至今难以落地。

菏泽市巨丰新能源有限公司的环氧丙烷项目是“儒商大会2018高端化工论坛”签约项目，合同金额38亿元。该项目同时也是省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室联审批准的“两重点一重大”化工项目。然而，这个项目在菏泽市巨野县落地开工时，却遇到了无水可用的难题。

对此，巨野县发改局的工作人员认为，项目现在遇到的问题与前期论证有关，而论证和审批他门只是参与方之一。

当初设计时的水源不能用，而距离环氧丙烷项目建设地十多公里的位置，是巨野县麒麟湖水库。这里的水源无论从水质和供水量都可以满足环氧丙烷项目的需求。但是，从麒麟湖水库铺设到项目园区的供水管道需要跨越京九铁路线，跨铁路施工需要得到铁路公司的许可。

项目方原本以为接下来，问题的解决会有当地部门跟进，然而巨野县发改局工作人员回复说，要企业自己去联系协调，仅凭他们一家部门无法协调其他多个部门。

前期论证不足，企业遇到问题，需要企业自己联系，自己去跑。这与我省深化放管服改革、优化营商环境的要求有多大差距？

面对这样的提问，省发展和改革委员会副主任关兆泉表示，解决好重大项目的落地推进，省委省政府一直高度重视。最近，由省发改委牵头，省里建立了集中办公、并联审批、省市联动、专班推进的重大项目落地协调推进机制。对省级的重点项目，包括新旧动能转换项目库的优选项目、儒商大会重大招商活动招引来的项目，以及重要的民生项目，通过这个机制，由各个部门共同会商来解决问题。

   您可以通过以下5种方式   

 参与问政：

1.闪电新闻客户端“问政山东”专区：

在这里，您不仅可以看到《问政山东》节目的直播点播，还可以“一键问政”，直接连线部门或记者。相关厅局、各地政府及职能部门和问政记者都将在线回复网友提问。

此外，闪电新闻客户端还开通了现场问政报名通道，想到现场直接向部门提问的市民可以积极报名参与，说不定下一个现场问政的人就是你！

2.通过齐鲁网“问政山东”专区进行问政：

登陆齐鲁网，进入山东省级网络问政平台，进行问政：

http://www.iqilu.com/html/zt/shandong/wzsd/

3.通过热线电话进行问政：

网友可以拨打山东广播电视台热线电话[phone]反映相关问题。

4.通过电子邮箱进行问政：

将具体问题发送至山东广播电视台《问政山东》节目邮箱：[e-mail]参与节目互动，反映相关问题。

5.通过“山东广播电视台”、“齐鲁网”微信公众号留言进行问政：

您可以关注“山东广播电视台”“齐鲁网”微信公众号，直接在微信后台留言：【问政山东+具体问题】。您不仅可以发布图文信息，还可以发布小视频。对于网友反映或曝光的问题，山东广播电视台记者将第一时间介入。

您有难题，我来督办！

来源：齐鲁网综合《问政山东》节目

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本文编辑：小小春

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