希望伴飞 | 孩子笑容绽放的时刻，有你在身旁……
笑，
是上天给我们最棒的礼物之一。
除此之外，
「微笑」也是世界真正共通的语言。
而孩子的笑容特别难得，
因为保有难得的纯朴、简单，
光是看着就能使人感到幸福......
孩子是祖国的希望，
是祖国的未来，
呵护未成年人健康成长，
是家庭、学校和社会的共同责任。
自2015年以来，
团省委已连续举办三届
关爱困境未成年人
“希望伴飞计划”A类项目招标活动，
面向社会组织购买服务，
开展困境未成年人精准帮扶工作，
积极参与社会治理创新的
探索得到社会各界广泛好评。
“希望伴飞——未成年人安全教育”首场活动走进武汉市黄陂区希望家园
襄阳心理工作人员到朱坡中心小学邀请孤儿开展活动
社工带领康复儿童家庭在武汉动物园开展“手牵手 一起走”残健共融游园活动
心暖花开-农村留守儿童广水市马坪镇双河小学师生比赛后合影
什么是“希望伴飞”计划？
希望伴飞是共青团湖北省委启动的关爱困境未成年人、提供关爱保护的公益服务项目。意在聚合社会资源、公益组织、专业力量，运用社会工作等专业方法，为处于特定困境的未成年人提供精神性、发展性关爱帮扶，促进未成年人健康成长。
“希望伴飞”计划做了什么？
从“自转”到“公转”：突出运作的社会化
从共青团系统内的“自转”向共青团组织引导社会资源“公转”的转变，有效激发了社会参与热情，活动的影响力得到极大提升，关爱困境未成年人成为社会关注的焦点。
动员方式的社会化。在坚持“省级统筹，市级指导、县级参与”组织化动员方式的基础上，充分发挥共青团社会化动员的优势，通过公开招标的形式面向社会发布公告，依托传统媒体宣传、网络新媒体聚焦、社会组织负责人推介，吸引全省70余家社会组织，70多个关爱项目参与投标，每年约有45个项目获得团省委150万元到200万元的资金扶持。
参与过程的社会化。在策划设计阶段，吸引基层团组织负责人、高校理论专家、社会工作实务专家、媒体从业人员等社会智慧资源参与其中，并广泛征求社会组织意见，全省60余家社会组织参与了意见征求，10余家对策划方案提出了书面建议、意见；在评审阶段，坚持“开门立项、民主筛选、社会参与”的思路，开展73进42的大众网络投票活动，近5余万名网民参与，官方投票微信服务号“湖北12355”在短短一周内吸引了2万余粉丝的关注。同时，评审阶段评委的组成既有由政府部门、专家学者、社会组织、新闻媒体、青年代表组成的专业评委，也有兼顾代表性、广泛性、地域性的大众评委。
资源整合的社会化。探索出“中心+基金”的路子，使“希望伴飞计划”不再是共青团组织“自说自话，自说自唱”的“单口相声”，而是共青团组织与社会组织“同频共振”、各方参与的群众性、社会化的关爱行动。一方面充分利用我省青少年事务社会工作人才队伍建设的有利契机，成立省级青少年事务社会工作服务中心，由团省委提供业务指导,以向社会组织购买服务的方式，购买社工负责日常工作，专门负责“希望伴飞计划”的实施，集聚社会专业资源对困境未成年人进行帮扶。另一方面充分利用团组织联系面广、社会动员能力强的优势,依托湖北省青少年发展基金会发起成立“中国（湖北）本禹志愿服务基金”,吸收社会爱心资源，把资源的供给与资源的需求进行透明连接，确保“希望伴飞计划” 的资金在阳光下流动。“中心+基金”的探索，让关爱困境未成年人的工作，通过中心这一组织化的代表,获得了共青团的组织保障,又通过基金这条社会化的手臂,整合运作了社会民间资源。
从“漫灌”到“滴灌”：实现帮扶的精准化
“希望伴飞计划”从“大水漫灌”的“一刀切”帮扶转向“精确滴灌”的“靶向”服务，有效提升了帮扶困境未成年人的个性化、专业化、精准化水平。
数据排查的精准化。摸清底数，建档立卡是关爱困境未成年人的“第一战役”，2015年，团省委充分发挥省未保办的作用，以省未保委的名义，下发文件，在全省确定18个县开展困境未成年人社会保护试点，并明确民政、司法行政、共青团三类排查主体开展困境未成年人底数调查，共摸底排查出困境未成人3142名，为下一步工作的开展提供了精准的数据基础。
困境分类的精准化。在前期摸清底数的基础上，团省委联合华中科技大学组成调研组，赴省未管所、省未戒所、武汉砺志中学、荆门、孝感等地对困境未成年人开展面对面访谈600余人次、实地走访200余户、问卷调查1000余份，了解困境未成年人的类型、需求、特征，并参考调研结果，结合数据分析会同省民政厅将困境未成年人分为无人监护未成年人，监护缺失未成年人，流浪乞讨未成年人，失学辍学未成年人，监护失当未成年人，社区矫正未成年人，服刑未成年人等七大类。
帮扶措施的精准化。“希望伴飞计划”根据困境未成年人的不同类型，侧重个性化服务、精神性关爱、发展性帮扶，尽量做到“一把钥匙开一把锁”。例如，针对孤儿或事实孤儿提供生活帮扶、学业辅导、情绪疏导和安全教育等方面服务，针对接受社区矫正的未成年人，提供行为纠偏、法制教育、就业技能指导等方面帮扶；针对服刑人员未成年人子女提供纾难解困、心理辅导等方面关爱。通过精准化的帮扶，尊重困境未成年人的实际，避免了“眉毛胡子一把抓”，一拥而上的“花架子”，增强了帮扶的针对性和实效性，促进了困境未成年人融入社会，健康发展的能力。
从“万金油”到“金刚钻”：强化服务的专业化
通过购买社会专业服务的形式，从以往团干部、志愿者“万金油”式的帮扶向社工等专业人员的“金刚钻”式服务转变，不断提高关爱困境未成年人工作的科学化、专业化水平。
队伍的专业化。参与希望伴飞计划的团队，都是由高度职业化、专业化的队伍组成。有由从事法律服务十余年的律师组成的武汉居民调解网研究中心，也有从事社工服务十余年的武汉博雅社工服务中心，还有从事青少年心理研究的襄阳西典心理研究中心，更有从事青少年安全自护教育的武汉生命阳光急救中心等专业队伍，类似的专业化队伍，涵盖了“希望伴飞计划”所有的项目类别。并且在推动“希望伴飞计划”公益项目的实施过程中，团省委注重对青少年事务社会工作者的培养，对青少年事务社会组织的孵化和支持，多次举办省级青少年事务社工主题培训班，聘请高校专家担任第三方评估督导，大力推动了湖北省青少年事务社会工作的专业化发展。
方法的专业化。专业人做专业事，专业人用专业的方法对困境未成年人进行专业帮扶在希望伴飞计划中得到完整地体现，个案工作法、小组讨论、心理测评等专业工作方法在希望伴飞计划中得到充分地利用。例如，针对农村留守儿童事件频发的态势，武汉生命阳光中心设计项目，在全省农村留守儿童希望家园开展体验性、互动式的安全教育300余场，针对未成年犯罪嫌疑人，武昌居民调解研究中心开展“合适成年人”，为监护人无法到场的未成年犯罪嫌疑人提供专业法律帮扶。通过专业化的服务，困境未成年人的困境得到有效破解。
这几年，团省委共扶持80余家青少年社会组织开展关爱困境未成年人工作，每年约有200余专业社会工作人员、800余名志愿者参与到项目当中，开展个案帮扶300余个，小组活动2000余次，服务各类困境未成年人3000余人。目前，2017年“希望伴飞计划”已完成专家书面评审、项目大赛等工作，团省委已拨付资金给45个项目，开展困境未成年人关爱工作。
共青团湖北省委员会
将继续与志愿同行
将这股正能量传递下去
让孩子们享受社会更多的关爱！
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