教育局长应具备的素养
文|常生龙（上海市物理特级教师，现任虹口区政协常委、民进虹口区委主委、虹口区教育局局长，校长传媒专栏作家）
如果做一次调查，了解人们在求学期间所在地区的教育局局长是谁，估计绝大多数人是回答不出的。教育局长对学生成长的直接影响力，要远小于班主任、任课教师的影响力；教育局长所从事工作的特质，与一线教师也有很大的差异，不能以教师的标准来定义教育局长。在我看来，教育局长应具备如下基本的能力素养：
1．教育规划能力
规划能力对每一个人来说都很重要，他的工作表现大约有八成左右取决于此。显然，这也是教育局长应具备的基本素养。
规划能力有两个比较显著的特征：一是程序，二是可预见性。我们要解决一个问题，必须要完成若干步骤的工作，而且每一步之间是不能错位的，这些步骤的整体就是程序。明确了要解决问题的初始状态、目标以及程序，就能够预见问题最终的结果，会让大家在工作中有的放矢，减少焦虑。
不断地发现问题、规划路径、解决问题，是教育局长工作的常态。教育面临的问题很多，许多问题常隐藏在纷繁复杂的现象背后，难于识别，这要求教育局长要有洞察力，能够敏锐地、迅速地、准确地抓住问题的要害；要有预见力，能够提前预判问题发展的趋势，并根据预判来确定处置问题的方案和程序；要有决断力，能迅速做出选择，下定决心，依据规划的程序去实施，直至问题的解决。
事物是普遍联系的。已经规划好的事情，在具体实施的过程中，依然会受到各方因素的影响，甚至导致规划不能如期实施。教育局长要善于审时度势，在对具体问题的分析之中确定改进的办法和程序，推动工作的开展。
2．协调关系能力
教育不是孤岛。教育的一举一动都受到社会各界的关注，教育的很多事情如果得不到各方的支持，就寸土难行。因此，教育局长应具备协调各方的能力，妥善处置和社会各界之间的关系，善于激励下级实现创新的愿景。
即使专家型的教育局长，在教育管理领域也不可能样样精通，有着自身的局限性。打造专家型的教育团队，充分发挥自身的组织协调能力，让分管局长各司其职，及分工合作又相互配合。以前我们常说火车跑得快，全靠车头带，现在发现动车更快。动车之所以比普通的火车跑得快，是因为每节车厢都有动力。
让教育局的各职能科室以及基层学校和教育局领导集体步调一致，瞄准一个共同的目标努力奋斗，是教育局长教育推动力的具体体现。这与教育局长自身的吸引力、凝聚力、号召力以及个人魅力等有直接的关系，也反映出教育局长和科室、学校之间的和谐关系。
认真听取社会各界对教育的利益诉求，及时就教育发展的重大事项和社会进行交流和沟通，在双向互动之中寻找“最大公约数”，汇聚成推动教育发展的动力，体现了教育局长的利益整合能力。在“自媒体”时代，教育局长还要提升自身的媒体素养，协调和各种媒体之间的关系，为教育的发展创设良好的舆论环境。
3．把握大局能力
古人云：不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。教育局长要把握大局，指的是在思考问题、做决策、推进工作的过程中，不能本位主义，要站在全局的高度，看的高一点，思虑的远一些。
保证党的教育方针得到全面贯彻，保证依法治教，保证国家的课程方案在学学校得到有效落实，是教育局的职责所在，也体现了教育局长的政治把握能力。特别是在今天教育领域重“育分”轻“育人”的背景下，教育局长更要善于把握大局，主动引领区域教育改革，积极探索减负增效的教育新路，将立德树人的根本任务落到实处。
遵循教育规律，也是教育局长把握大局能力的体现。教育是“慢”的事业，一项教育政策从开始实施到见到成效，至少需要6-8年的时间，超出教育局长的一个任期。教育局长要摒弃“面子工程”，不做违反教育规律的事情。要善于做接力队员，将接力棒传递好，而不是另起炉灶，让基层左右为难。教育局长要对教育保持敬畏之心，知道教育中还有很多事情自己是不明了的，对教育规律的把握也是有限的，不要轻易拍脑袋做决定。
4．超越自我能力
今天的社会，是人类有史以来变化最为迅速的时代。2014年社会上最热门的十项工作，在几年之前是不存在的。社会快速多元的变化，对教育提出了极大的挑战。作为面向未来的事业，教育将拿什么奉献给即将走向未来的学子？
让学生养成自主学习的习惯，可能是今天的学校能够给莘莘学子们最为重要的东西。有了读书的、自主学习的习惯，面对新的环境、新的工作时，他们因为有了不断汲取新的知识的能力和动力，就可以从容应对。
作为教育局长，在这方面要起带头作用。首先要具备应变力，要跟上时代发展的步伐，意识到教育所承担的引领社会发展的重任，做学习的楷模，努力超越自我；其次要具备信息获取能力，努力学习和掌握教育和管理等领域的专业知识，争取成为教育管理的行家里手；再次要具备知识综合能力，对各领域之间的相互联系有深刻认识，善于通过综合加工，运用有关的基础理论知识于具体的实践之中。
教育局长对教育满腔热忱、对学习坚持不懈，努力超越自我的这种意识，会给区域教育工作者以信心和勇气。
（作者注：该文是应邀而作的相关思考，请各位在评论时针对局长的素质多提一些意见和建议，以便完善此文，不用联系我本人的工作做评论。谢谢！）
（来源：ppl的BLOG）
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