争优 争先 争效 | 守护青少年 共筑海丝梦——共青团泉州市委深入开展青少年权益保护工作
2022年以来，团市委充分发挥职能优势，围绕未成年人的利益诉求和预防犯罪为工作主线，主动融入“党建+”邻里中心工作大局，以全省首家地市级“青少年社会保护中心”（以下简称“中心”）为主阵地，以全市50个“党建+”邻里中心试点社区延伸，着力打造社区青少年事务综合服务平台，依托青少年事务社工、青年志愿者，拓展服务渠道，为开展预防未成年人违法犯罪工作（以下简称“预青”）提供有力保障。开展的多项工作均在《人民网》《学习强国》《中国共青团》《东南网》等报刊杂志宣传报道，撰写的《专业守护 青春不迷途——涉罪未成年人的社会工作介入》等案例入选《市域社会治理现代化视角下福建省青少年社会工作案例》。同时，根据团中央的工作部署，积极发动我市广大团员青年参与“2022年全国青少年模拟政协提案征集活动”，全市共提交提案作品7400余件，此项工作位居全省第一。此外，2022年“面对面”调研报告——《多中心治理理论下青少年心理健康服务针对性和实效性提升和满足路径——以泉州市为例》获团中央地市级一类报告。联合市人民检察院拍摄的《最闪亮的星》原创微电影作品荣获第七届平安中国“三微”比赛“微电影二等奖”和“网络人气奖”奖项（全国共青团系统仅2家）。
1.创新形式
今年4月，团市委再次携手泉州市人民检察院共同推出《关于印发<泉州市未成年人检察司法社会工作服务指引（试行）>的通知》，围绕涉罪未成年人、社会闲散青少年、家庭贫困青少年等边缘、弱势的青少年群体，充分依托12355青少年事务热线建立未成年人案件快速反应机制，实施泉州市涉案未成年人社会支持体系建设项目，实现未检专业化办案与社会化保护配合衔接，跟进帮教辅导涉罪未成年人20人，开展心理辅导、家庭教育、合适成年人到场、面谈帮教等50余人次。累计接听12355青少年事务热线咨询电话112人次，受理青少年案例32件共55人次。同时，我们积极创新探索“社工带志愿者，志愿者协助社工，社工和志愿者联动”的新型服务模式，委托市级团属社工机构——泉州市光明之城青少年事务社工发展中心，为青少年提供法律服务、心理疏导、成长引导、权益维护、学业陪护、困难帮扶等专业服务，更广泛、更有效、更直接地联系和服务青少年。同时，主动将预防青少年违法犯罪工作纳入团市委《年度绩效》考评项目，进一步明确工作职责，认真落实工作举措，积极推动预防青少年违法犯罪工作落到实处。
泉州市光明之城青少年事务社工发展中心开展“青春自护·快乐成长”青春期性教育活动走进泉州南少林国际学校
团市委依托公检法司干警作为普法专业力量，选拔14名青年讲师组建“青思”讲师团，大力宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，帮助广大青少年特别是未成年人准确把握最有利于未成年人的原则和家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护制度，了解未成年人不良行为和严重不良行为分级预防、干预和矫治的主要规定，切实感受党和国家的关心与爱护。同时，采用“团干+青少年事务社工+普法志愿者”的服务模式，进学校开展法治讲座、模拟法庭、以案释法、公开宣判、引入“刺桐花图书角”等形式，向义务教育阶段学生普及法律知识，做好思想引领工作，预防未成年人违法犯罪，维护青少年合法权益。2022年以来，全市各级团组织累计开展考前心理减压、青少年防欺凌、安全自护教育、禁毒防艾和法治宣传教育线上线下活动100余场次，线上线下覆盖青少年3.2万人。打造的“我为青年办实事”、“青护”行动、“12355”考前减压活动、“法伴成长 守护青春”法治教育活动、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动等一批品牌亮点工作均被《中国共青团》《人民网》《学习强国》《八闽团讯》等新闻媒体宣传报道，有效优化未成年人成长环境。
开展中考心理减压活动
为进一步发挥“未成年人保护联盟”成员单位的职能作用，以“泉州市青少年社会保护中心”为主阵地，通过法治宣传、案例介绍、游戏互动、自我学习、鼓舞提升等方式，为我市青少年提供法治研学教育基地，增强我市青少年的遵法守法观念。2022年以来，中心累计接待来访参观人员3000多人次。同时，依托光明之城青少年事务社工开展“凝聚合力 共护成长”关爱项目，针对涉案青少年通过司法程序实施帮教行为动态监管、行为情绪认知辅导、生活关怀、职业规划援助、心理疏导等服务，对涉罪困境未成年人开展生活救助和观护帮教工作。2022年以来，市县两级共对涉案的未成年人开展合适成年人到场32人次，撰写社会调查报告17人次，心理测评20人次，心理辅导23人次，家庭教育指导25人次，不捕涉案未成年人有10人，结案3人，帮教91人次，附条件不起诉未成年人有16人，结案3人，努力帮助涉案未成年人重新融入社会，回归社会。其中，开展行为矫正帮扶8人，跟进176人次，开展升学就业专项辅导8人，同时对8个不补不诉未成年人家庭开展家庭教育指导修复家庭关系。创新开展了“晨曦关爱 青护行动”，继续针对泉籍服刑人员的62名未成年子女为服务对象，以12355青少年事务热线为纽带，依托光明之城青少年事务社工、社区青年志愿者等公益资源及社会力量，探索“政府+社工+志愿者”的服刑人员未成年子女关爱保护服务新模式，通过入户走访、建档立卡、核实评估帮扶对象的需求，为服刑人员未成年子女提供线上+线下学业陪护、心理关爱、生活关心等长效服务，为服刑人员未成年子女成长保驾护航，坚定服刑人员学法改造的信念。截至目前，累计捐赠物资、现金近10万元。
参观泉州市青少年社会保护中心
“青护”行动入户走访服刑人员未成年子女
团市委以“中心”为服务总指挥部，辐射全市50个“党建+”邻里中心试点社区，以社区青少年事务综合服务平台（试点）为落脚点，延伸工作触角，依托“团干+青少年事务社工+青年志愿者”等骨干力量，着力深耕“社区法治团”工作目标，采用“引进来+走出去”的方式为青少年提供学业陪护、心理疏导、志愿服务、校外教育等服务，更广泛、更有效地联系和服务青少年。利用寒暑假开办的“青育”邻里课堂活动信息在《中国共青团》杂志等媒体上得到宣传推广。2022年3月份疫情爆发期间，积极发动全市12家团属社工机构116名青少年事务社工参与疫情防控。组建心理咨询专家队伍121人，接线服务394人次，累计服务时长达125小时。同时，在疫情期间及中高考特殊时期，组建“青少年事务社工+心理咨询专家志愿者”团队，开通我市青少年心理疏导服务专线“22212355”心灵直通车，采取“线上+线下”服务模式，为社区青少年及家长朋友答疑解惑，为基层社区（乡村）治理工作打通最后的一公里。
倾听心声，光明之城青少年事务社工为来电的青少年答疑解惑
共青团泉州市委开展“12355护航心灵进校园心理关爱活动”
泉州市社区青春行动——守护青少年 共筑海丝梦
编辑/洪燕如
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