400万“补偿” 高新四类企业将最受益

高新金融动态第13期

日前，西安高新区出台了《提升融资环境满意度专项方案》。名字听上去似乎还有点绕口，但内容却非常给力，最高400万的坏账“补偿”，最高100万的债务贴息，上千家科技企业会从中受益。

最高400万的坏账“定心丸”

“合作金融机构向科技企业提供债务融资、融资担保服务，发生坏账最高可获得400万元风险补偿。”  应该说，《方案》里的这一条是“含金量”最高的条款了。

事实上，中小企业贷款难，其中一个原因正是因为金融机构担心坏账的发生，对于中小企业信用环境的不够信任，而作为政府机构来补上这一环节，可以说是给包括银行在内的金融机构吃了一颗“定心丸”。相信，此举对于高新区内融资环境会有直接的效果。

当然，相关配套的举措还有，“落实融资担保机构担保补贴，对单个企业给予最高不超过担保额或保险额2%的补贴。”

此外，还“鼓励银行积极与区内民营企业进行服务对接，细化行业分类，探索开展动产质押、应收账款质押贷款等”。

上千家高新技术企业将受益

从受益企业来看，融资环境提升将使得西安高新区内的企业都会有所受益。

从《方案》本身看，尽管其提到了“民营企业”、“科技企业”、“小微企业”等多种表述，但是相对来说，表述最为清晰和明确的则是“符合战略性新兴产业发展方向的企业”。

在《方案》的第一条当中明确，“落实债务融资风险补偿政策，鼓励合作金融机构加大对高新技术企业、双软认证企业、上市及挂牌企业、科技小巨人企业等符合战略性新兴产业发展方向的企业提供融资服务”。

也就是说，高新技术企业、双软认证企业、上市及挂牌企业、科技小巨人企业，这四类企业将无疑会是此次政策扶持的主体，也会是《方案》出台的最为受益者。

根据百度百科资料显示，西安高新区有经认定的高新技术企业1320家，如果这四类企业分属以上四类当中，也意味着会有上千家企业从此项政策中受益。

显然，换个角度看，这也是通过金融手法，引导产业结构调整的体现。

发行公司债券也有40%-60%利息补贴

除了对于金融机构的补贴之外，“方案”对于企业的直接补贴，也很“贴心”。

比如这一条，“落实各项融资贴息政策”，简单的说，就是企业你借债，政府我帮你还利息，还多少呢，最高可以还到100万。

鉴于这一条的规定非常细致，长史君就摘录一下：“科技企业通过银行流动资金贷款或票据贴现，以及发行“区域集优”债券、集合票据、公司债券、企业债、中小企业私募债、中期票据和短期融资券等方式在境内外获得债务融资，根据企业债务融资规模，按照债务利息的40%-60%给予补贴，每家企业每年最高贴息100万元。”

从补贴力度来看，最高100万元的贴息，按照50%的比例来补贴，企业名义年负担利息为200万元，如果债券利率为6.5%，则相应的发债规模将在3000万元以上。

这三项降费减利举措也让人期待

降低企业本身的融资成本，在《方案》当中，也是一个重头。这一块虽然没有具体的标准，但是三项相关举措值得期待。

其一，《方案》要“探索设立民营企业转贷基金，提高转贷效率，提升民营企业的应急转贷覆盖面，降低民营企业转贷成本。”

▲有关转贷基金的报道

这一条对于企业来说，则会是一个更好的“桥”，如果得以实施，避免了企业上一笔贷款到期要还，下一笔贷款还没有办好，落入“前不着村，后不着店”的窘境，更为关键的是降低这一时期的转贷成本。

其二，《方案》明确，“鼓励金融机构降低融资服务收费，引导银行进一步主动向小微企业减费让利，对向小微企业降费让利的金融机构给予政策正向激励，同时优先开展各类银企对接活动。”

虽然只是引导措施，但是对于小微企业来说，省下的就是赚下的，尤其是创业初期的小微企业。

其三、《方案》提到，“鼓励银行扩展信贷产品种类，丰富信用评价方式，合理简化贷款申请资料，缩短申请时间。”

对于不少小微企业来说，相对于融资的多少，其时效性可能更重要，错过一个项目，企业的发展可能就因此而耽搁了。

此外，高新区金融办副主任解严表示，除了具体的政策举措，高新金融办还将建立“走访日”制度，每周进行一次企业走访，至少走访5家区内企业，了解企业融资方面的需求与存在的问题，最大限度缓解企业融资需求。

结语

西安高新区融资环境的提升，显然有着整个营商环境优化的大背景的逻辑。也就在上个月，西安高新区刚刚发布《西安高新区优化营商环境二十三条》，其中亦有聚焦企业经营的“痛点”，最大力度帮助企业发展等。

作为本地财经观察者，我们认为融资环境提升，会更好促进营商环境，毕竟有了便利的金融支持，企业才能活得更好发展；而好的营商环境，本身就有利于融资环境提升，因为减少了企业发展的羁绊，才会由更多企业发展的融资需求，进而吸引更多金融机构进场，催生更多样的融资创新。

而两者的相辅相成，其结合的关键，正是政府部门的态度。事实上，拿出真金白银，给金融机构兜底，给企业撑台，金融棒棒糖理解这就是态度。

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