高质量发展调研行丨以疏为进 区域协同高质量发展提质升级

推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，记者在北京、河北调研时发现，两地牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”不放松，以疏为进，推动京津冀协同高质量发展不断迈上新台阶。

清晨7时30分，河北沧州明珠商贸城在晨曦中就忙碌起来，这里80%以上的商户都是从北京搬来的。在商户陆春明的店里，陈列的100多款呢子大衣都是由他自己工厂设计生产的，年销售量近70万件。

陆春明以前在北京动物园附近的服装批发市场做生意，2014年，非首都核心功能疏解陆续开启，北京的服装批发市场进入疏解范围。

抱着试试看的心态，陆春明和一批批发商户来到了100多公里外的沧州。当地投资了约100亿元建起了142万平方米的明珠商贸城欢迎他们入驻，并提供租金减免、成本价购房、医疗及子女就学等多方位保障。而在承接北京服装产业这盘大棋中，沧州想做的还不止如此。

自2017年起，沧州陆续建设了总面积相当于160多个足球场大小的厂房，企业可直接“拎包入驻”。当地还从全国选拔服装设计师，搭建服装设计共享平台，为小微企业提供品牌创意服务。目前，包括陆春明在内，很多从北京疏解过来的商户，在这里实现了从批发零售到打造品牌的飞跃。2022年，仅沧州明珠服装商贸产业集群年营业额就超过400亿元，并带动当地3万多人就业。而在北京，疏解腾退出来的空间也焕发出新活力。

在示范区，金融科技企业和专业服务机构已入驻200多家，35万平方米的批发市场腾退区域税收贡献从曾经的6000万元增长到了2022年的近30亿元。疏解是“减法”，提质升级是“加法”， 一减一加之间，为北京带来更高质量发展空间。如今，昔日的首钢园已成为集文化、体育、科创于一体的新地标。“前沿科技”成为了原北京双桥乳品厂厂区的新名片。曾经的天坛家具厂如今已变身金隅智造工场，200多家科技企业入驻，单位产值提升近10倍。

最新全球创新指数报告显示，北京在全球科技集群中的排名由2017年的第7位上升至2022年的第3位，科技、商务、文化、信息等产业新设市场主体占比从2013年的40.7%增长至去年（2022年）的65.6%，政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心四大首都核心功能得到不断强化。

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