李凤亮：为什么城市要有“城设”？

作为城市精神的重要呈现，城市文明以其内在的浸润力和外在的辐射力，自然就成为城市竞争力和可持续发展的关键所在。今天我想讲的主题是“打造鲜明城设 建设现代城市文明”。

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城市文明典范需依托鲜明"城设”

“城设”由“人设”的概念引申而来。城市与人的特征相似，拥有可以塑造、培育并被公众认知、接受的外在形象与精神气质。而城市的外在形象与精神气质则主要依靠一代一代的城市建设者、管理者以及在城市工作和生活的组织、个人的创设与营造。这种对城市外在形象与精神气质的有意识的创设，即为“城设”。
一个城市，不止有科技的发展和经济的振兴，更重要的是把它打造成为一个宜居宜业宜游，具有科学精神、人文精神、艺术精神的城市。在城市文明构建的过程当中，我们需要在城市文明和美学之间找到具体链接的措施，加强城市的顶层设计，通过城设来推动深圳城市的传播。在全球数千上万个城市当中，深圳如何能够彰显自己的特色，讲好独特的城市故事，表达城市的文化价值在当下具有重要的意义。

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鲜明的“城设”能引发城市的浪漫想象。

“城设”的形成，是人们长期互动交往所达成文化认同的结果，同时也是城市文明过去、当下和未来发展的指向。鲜明而极具特色的“城设”，会引发人们对于城市的浪漫想象，也会唤起人们对这个城市的丰富想象力，换句话说，“城设”是城市文化的象征。

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鲜明的“城设”能讲好独特的城市故事。

一方面，城市是人口聚集之地，也是交通和贸易的汇聚之地，文化的交流碰撞，融合互鉴，为城市文明的形成与传播提供了土壤，讲好城市故事，将特有的城市发展融入并丰富城市文明生态，进而彰显城市文明与独特精神。

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鲜明的“城设”也可以激发城市的活力。

鲜明的“城设”也可以激发城市的活力。一座城市的活力不止靠移民和科技的创新，也靠我们的美学赋能。美学的引领和城设的带动也可以推动我们形成良好的软环境，来集聚人才，促进城市的创新，助推全球影响力的形成。

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国际典型“城设”经验

全球化、数字时代、海量信息的今天，每个城市，都在吸引人才、资金和投资。在这场城市间的竞争和角逐中，脱颖而出的一定是采取了有效营销策略、与受众建立了紧密情感关联和构建了强大品牌效应的城市。这些受欢迎的城市的“城设”就像人一样，是鲜活的、有脉搏有性格有气质的、有历史底蕴的，它使人好奇、引人探究。
一个鲜明的“城设”可以激发城市的活力。鲜明的“城设”，是吸引全球资源关注并获得好感与信任进而达成合作的基础，也是形成充满活力的城市运行体系，促进个人、社会组织、社区把全球资源应用于城市发展，并不断凸显全球影响力的保障。在这方面国际上有许多典型的城市，不伦是巴黎、罗马等这类古老的城市还是跟深圳非常相似的新加坡、特拉维夫和迪拜等年轻城市，在城设的设定与推广方面都有值得我们学习的范式。政府部门主导统筹，经过别具匠心的谋划，与其他城市高度差异化，投入高契合度的城市建设，开展精准的城市宣传推广，辅以组合性的实施策略，这些国际城市在城设方面的有意识策划和推动，确实很值得深圳借鉴。

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提升深圳“城设”的对策建议

第一，营造“城设”整体环境。

以“活力之城、梦想之都”为深圳城设定位，按照“系统化组织、整体化实施、多元化参与、长效化管理”的思路，通过科学合理的城市设计、精细化管理、精准服务，不断提升深圳自然环境和社会环境的颜值、质感、温度。要深入贯穿全生命周期管理的城市规划建设管理理念，以人为本，进一步优化城市空间功能布局，大力推进城市有机更新、特色街巷改造、社区风貌塑造等工作，全方位打造“一街一景”，让城市活力融入城市的每一个角落，满足人们多样化、深层次的需求，让公众对城市更有归属感和认同感。

第二，实施产业创新战略。

近年来，深圳坚持工业立市、制造业强市，战略性新兴产业的发展已颇具规模。深圳有良好的产业创新氛围，但之前深圳的创新产业比较分散，需要通过创新产业战略来形成更加完善的创新产业生态，推动创新企业的优势互补。

第三，政产学研协同发展。

要不断完善深圳产业长期稳定持续投入机制，引导优势企业加大创新资源的投入，形成政府+企业+高校+社会多元投向基础研究的合力，政产学研协同发展，打造重要的原始创新“策源地”。另一方面，我们要加强深圳高校和科研机构的建设，充分发挥高校的资源优势，加快企业高技能人才培养。

第四，优化城市传播策略。

如今，城市之间的人才、技术和投资的竞争愈发激烈，只有精心打造独特的城市品牌才能让这个城市脱颖而出。因此，城市要在文化和商务等多个方面赋能，引领国际传播增长，以文化交流促进城设的传播,引入更完善市场的机制,来推动“城设”的国际传播。

（本文为作者在2023深圳国际城市美学论坛上的发言实录）

嘉宾

介绍

李凤亮：华南农业大学党委书记、教授，南方科技大学全球城市文明典范研究院院长