世界银行暂停对莫桑比克的直接经济援助

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图为莫桑比克首都马普托的一个码头。这个全世界最穷的国家之一严重依赖国际捐助来向国民提供食物、药品、校舍和其他必需品。

据知情人士消息，世界银行暂停了对莫桑比克的直接经济援助。前不久，因发现莫桑比克先前有几笔总额达10亿美元的未公布贷款，国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)已先行中断了对该非洲国家的预算支持。

该人士称，世界银行将继续向单个投资项目提供资金，但暂停了今年约4,000万美元直接预算援助款的发放。截至去年10月，世界银行批准了针对莫桑比克23个不同项目的总计逾16亿美元贷款。世行原本预计今年会向莫桑比克提供约1.1亿美元的直接预算援助款，其中的7,000万美元已经发放。

这是对莫桑比克的又一次打击。这个全世界最穷的国家之一严重依赖国际捐助来向国民提供食物、药品、校舍和其他必需品。莫桑比克在联合国人类发展指数(United Nations Human Development Index)覆盖的188个国家中排名第180。联合国人类发展指数是一项以预期寿命、教育水平和人均收入为基础的综合指数。

《华尔街日报》之前报道称，自2013年起瑞士信贷集团(Credit Suisse Group AG)、俄罗斯银行VTB集团(VTB Group)等向莫桑比克政府提供了超过10亿美元的贷款。

在《华尔街日报》的这篇报道发表后，IMF称其已经停止了5,500万美元贷款的发放，并暂停了新的贷款计划，因为该国隐瞒另外数笔贷款的做法违背了它与IMF所签协议的条款。

在与莫桑比克这样的发展中国家打交道时，捐赠方和其他贷款方高度依赖IMF发布的信息来决定向哪国发放资金，以及用何种方式发放资金。

随着世界银行也暂停提供资金，莫桑比克的短期和长期援助来源都被收紧。由IMF拨付给莫桑比克的贷款用于紧急援助其稳固财政。由世界银行负责发放的资金，包括捐助以及期限最长可达40年的贷款，用于支持该国的长期发展。

在莫桑比克披露瑞士信贷集团等对其的上述贷款前，IMF对莫桑比克的债务风险评级为“中度”。而这些贷款的披露，预计会令该国的债务风险评级变为“高”。

熟悉世界银行与莫桑比克之间讨论的人士称，降级可能会在世界银行支持莫桑比克发展的做法方面引发一系列变化，使得该国能获得的援助总额减少，并令捐助在援助资金中的比例上升。

知情人士称，在IMF完成分析前，世界银行不会发放用于支持莫桑比克一般预算的款项。而分析工作可能需要花费数月时间。

Julie Wernau / Matthieu Wirz

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