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美国正式重启对伊制裁 中国入豁免名单

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

一名伊朗女性带着她的孩子参加纪念伊朗占领美国驻伊大使馆39周年的反美集会。 图片来源:ABEDIN TAHERKENAREH/EPA-EFE/REX/SHUTTERSTOCK


特朗普(Trump)政府暂时给予八个政府豁免权,允许它们在周一美国对伊制裁生效后继续购买伊朗石油。这一制裁是美国新一轮施压举动,伊朗已誓言进行反抗。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周一表示,中国、印度、意大利、希腊、日本、韩国、土耳其和台湾政府得到豁免,可暂时继续进口伊朗原油而免受惩罚。

该豁免允许上述政府在180天内继续购买伊朗石油,若这些政府展示出最终停止此类购买的切实行动,该豁免可能延期。

特朗普政府还给予伊拉克一项期限更短的豁免权,允许其继续购买伊朗电力。

美国政府还允许伊拉克购买伊朗天然气,前提是这些天然气所得收益用于人道主义目的。

此外,美国决定暂时允许在伊朗Arak、Bushehr和Fordow三处核设施延续国际核不扩散努力,以确保监督和安全操作。

11月5日,美国正式重启对伊朗的经济制裁。伊朗总统鲁哈尼对此回应称,伊朗将自豪地打破不合法的制裁,并让美国对制裁后悔。“我们要让美国明白不能以强制、压力、制裁和威胁对待伊朗。”鲁哈尼说,“曾经,萨达姆阻碍我们;现在,特朗普阻碍我们……我们必须予以抵抗并获得胜利。”图片来源:Associated Press

11月5日,美国实施了对伊朗石油的禁令,同时对700多家伊朗银行、公司和个人进行了制裁,正式启动了其最大施压行动的第二阶段。

美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)表示,伊朗政权将日益面临金融孤立,除非其从根本上改变破坏稳定的行为。

伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)称,伊朗将抵制上述制裁。

制裁生效后,鲁哈尼在国家电视台发表讲话表示,不公正的制裁是违反法律、联合国决议和国际公约的,因此,伊朗将会突破这些制裁。

那些进口伊朗原油且没有得到豁免的国家面临被美国制裁的风险,制裁措施包括这些国家的企业不得与美国人做生意,且不得进入美国金融系统。

受豁免者对美国允许它们暂时继续进口伊朗原油的决定表示欢迎。

土耳其贸易部长Ruhsar Pekcan表示,美国授予豁免是一项重要且积极的举动。但他指出伊朗是石油和天然气的主要供应国,并暗示华盛顿需要解决两国之间的其他摩擦,其中包括美国对钢铁进口征收的关税。

土耳其政府还表示,他们希望特朗普政府能够采取行动,解决一宗涉及土耳其国有银行Halkbank的旷日持久的美国案件。美国当局怀疑,Halkbank曾帮助伊朗规避了此前一轮制裁。Halkbank管理人士已否认这一指控。

希腊官员称,获得豁免权使得该国最大炼油厂Hellenic Petroleum可以向伊朗公司偿还债务。

韩国政府表示,上述豁免将使该国得以继续进口伊朗原油,确保凝析油稳定供应,并称韩国还将继续向伊朗出口不受制裁限制的物品。

韩国政府表示,韩国获得豁免是10月29日蓬佩奥与韩国外长康京和(Kang Kyung-wha)在电话交谈中商定的。

一位意大利政府官员表示,该国政府获得了一项临时豁免,可让意大利公司有时间结束与伊朗签订的合约。

中国和印度大使馆官员未回应置评请求。日本表示尚无评论。

特朗普政府周一还通过发出制裁威胁要求环球银行间金融通信系统(Swift)切断对某些伊朗银行的服务。Swift为金融机构的跨境交易提供便利。

Swift称,已暂停与伊朗银行的联系。

该公司称:“虽然令人遗憾,但为了全球金融系统的稳定和完整,已采取这一措施。”

美国官员称,伊拉克从伊朗进口电力只能获得45天的豁免。美国官员预计伊拉克政府将利用这段时间实现能源独立,例如推进天然气开采项目,恢复基尔库克附近油田的石油出口。美国官员称该地区油田的产量可能达到每天20万桶。美国还希望伊拉克采取措施减少伊朗对该国的影响。

美国官员未说明,如果伊拉克按要求行事,一旦45天宽限到期,该国的豁免时间是否会延长。但伊拉克希望美国会延长豁免期。

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Ian Talley / Courtney McBride/Michael R. Gordon

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