美国抵制华为的行动遇阻,欧洲青睐中国的电信设备,
2018年10月16日伦敦,人们在华为Mate 20系列智能手机的发布活动上试用展示机。 图片来源:HANNAH MCKAY/REUTERS
美国政府试图让一些关系最密切的欧洲盟友放弃使用中国企业生产的电信设备,但这一努力似乎很难奏效。
欧洲国家一直在密切关注美国的意见,将就是否允许华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)和中兴通讯股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, 简称:中兴通讯)的设备进入欧洲本地网络作出最终决定。但来自欧洲最大的移动和互联网服务提供商的反馈却让这项决定变得复杂。这些公司的高管,尤其是英国公司的高管警告称,他们最终可能要为潜在的设备禁令买单。
这些高管表示,华为能够提供优质的硬件,而且价格常常更低,如果实施禁令,可能意味着欧洲将在5G推出速度上落后于使用华为设备的亚洲等地区国家。5G指即将推出的超高速无线技术。
沃达丰(Vodafone Group PLC)首席执行长Nick Read在1月25日的电话会议上称,全面禁止中国电信设备将带来巨大的财务成本,会给客户造成极大干扰,并且会推迟5G在一些国家的铺开。知情人士称,英国四大无线运营商沃达丰、英国电信公司(BT Group PLC) 、Telefonica SA旗下的O2以及长江和记实业有限公司(CK Hutchison Holdings Ltd.)旗下的Three均在私下以及公开场合对颁布禁令提出告诫。
2019年1月24日,华为在北京发布了用于5G设备的华为巴龙5000芯片。 图片来源:GIULIA MARCHI/BLOOMBERG NEWS
规模较小的运营商也更青睐中国电信设备。英国政府持股的运营商Jersey Telecom为地处英吉利海峡的英属泽西岛提供服务,2014年,该公司邀请中国和西方公司参与数百万美元的竞标,需要采购设备建设现有的无线网络。Jersey Telecom首席执行长Graeme Millar说,华为的投标较西方公司报出的最低价格还低20%,中兴通讯则低了40%。他选择了中兴通讯。
Millar表示:“中兴通讯确实是一个高品质低成本的供应商,从未让我失望。”
美国领导人表示,中国政府可能会命令华为和中兴通讯的员工利用他们对设备运作的了解进行间谍活动或破坏通讯。两家公司均表示,这种情况永远不会发生。在基本上禁止美国运营商使用中国电信生产商的设备后,美国政府在去年年底将注意力转向海外。
一位知情人士称,去年秋天,意大利一家大型无线运营商的首席执行长被叫至美国驻罗马大使馆,在这里,外交官和情报人员要求他的公司停止使用华为设备,但没有提供证据。这名人士表示,该运营商继续使用华为产品,并称“市场上没有能替代华为的供应商。”美国驻罗马大使馆的发言人对私下会面一事不予置评。
美国国务院一位官员说,美国把重点放在游说欧洲国家而非发展中国家政府上,因为欧洲即将推出高速无线技术5G,这项技术能让自动驾驶汽车、工厂零部件和日常用品与互联网连接,因此可能受到黑客攻击。美国将矛头对准了华为,因为后者是全球最大的电信设备生产商,规模比中兴通讯大得多。
美国的盟友也注意到这一点。德国官员曾质疑美国对华为的担忧,但现在似乎转变了立场。
英国政府计划在今年春季前完成对国内电信供应链的正式审查。据知情人士透露,此举主要目的是明确英国是否过度依赖华为设备。
英国无线运营商的高管表示,华为能比西方对手提前最多一年发布部分5G技术。一些运营商已经与华为签订了5G合同。一家运营商的高管表示,如果针对华为颁布禁令,可能会导致该运营商推出5G的时间推迟18个月。这名高管称,该运营商将需要几个月的时间从其他供应商招标、测试设备,而且要等更久才能看到瑞典爱立信(Ericsson AB, ERIC)和芬兰诺基亚公司(Nokia Co., NOK)发布与华为设备类似的最终产品。爱立信和诺基亚是华为在西方的主要竞争对手。
爱立信和诺基亚称,从最近的销售情况来看,它们生产的设备具有竞争力。研究公司Dell'Oro Group的数据显示,2017年,华为在欧洲移动设备市场收入占比最高,达到31%。爱立信和诺基亚的占比分别为29%和21%。
在评估过程中,英国官员既考虑了国家安全因素,也考虑了经济因素,例如,如果不采用华为设备,英国科技业和制造业发展是否会受到阻碍。英国官员还提出了对设计不佳的华为设备软件的安全担忧;华为表示,需要最多五年时间就能解决英国担心的软件问题。
据知情人士透露,英国和美国官员都担心,华为和中兴通讯可能挤垮西方竞争对手,在未来成为电信设备的唯一选择。
图片来源:Shelby Holliday /WSJ
知情人士称,美国官员倾向于全面禁用华为设备,而英国官员正考虑是否允许部分华为设备有限接入其传输大部分呼叫和数据的核心网络。电信行业高管称,这实际上只涉及蜂窝天线和紧靠蜂窝天线的电子元件,这些产品大约占到5G升级设备成本的一半。
英国电信行业高管已拒绝在核心网络中使用华为设备,但认为华为仍可以作为基站设备供应方。他们称,如果华为要入侵系统的话,必要有人亲自去基站,把设备连接到那座基站,这样才可能窃取到数据。而每一家大型英国运营商可能在英国国内拥有1万多座基站。
Stu Woo
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