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美国将就华为出口禁令提供90天暂时豁免

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

图为5月16日巴黎科技创新沙龙Viva Technology上华为的展台。 图片来源:MARLENE AWAAD/BLOOMBERG NEWS


美国商务部周三发布一项命令,称将暂时许可美国向华为及其几十家关联公司出口产品。美国上周将华为列入上述黑名单,理由是该公司对美国国家安全构成威胁。

在此几小时前,Alphabet Inc. (GOOG)旗下谷歌(Google)暗示计划停止向华为智能手机提供某些最受欢迎的功能。一位知情人士透露,周一晚间美国官员公布豁免措施后,谷歌暂停了相关计划。

给予华为暂时豁免可缓解中美之间的紧张关系,两国都寻求让贸易谈判重回正轨。

在美国试图说服全球盟友在其网络中禁用华为设备方面,上述豁免可能也对美国有利,因为此举可限制美国将华为列入黑名单给全球网络带来的立即冲击。

对于上周公布的严格出口禁令,新的许可产生了覆盖范围相对狭窄但意义重大的豁免,让美国供应商开始寻找办法,如何在出口禁令下推进业务,而不过分冲击其合同或现有网络。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)称:“临时通用许可证让运营商有时间制定其他安排,商务部也有机会为目前依赖华为设备提供关键服务的美国及外国电信供应商确定合适的长期措施。简言之,该许可将令面向现有华为手机用户和农村宽带网络的服务得以持续。”

Beacon Global Strategies LLC董事总经理Michael Allen称,上述临时豁免对华为来说算不上巨大利好,但确实给美国企业一些时间来安排好它们的事务。Allen表示:“这是暂时停止执行相关措施。”Beacon正就该问题向客户提供建议。

截至目前,澳大利亚和新西兰决定在5G建设中弃用华为设备,但一些欧洲国家还在犹豫。但即使盟国都向美国屈服,要将华为设备完全排除在电信网络之外也是几乎不可能的。绘图:Crystal Tai


上周的黑名单禁令指出,一般情况下,美国公司不能再向华为出口芯片或其它技术,除非它们取得了美国政府的个别许可,预计很少有公司会获得许可。

上述新临时许可的一个受益方似乎是美国农村地区的无线运营商,其中很多运营商仍在使用华为的设备。这些运营商担心该黑名单会限制它们就其网络与华为进行沟通的能力,从而可能对自身业务造成不利影响。

但上述豁免的范围不仅限于农村地区无线运营商,也适用于其它依赖华为设备的网络。豁免覆盖的范围还包括对黑名单于5月16日生效当日及之前销售的现有华为手机的支持。

在该临时命令发布前,谷歌和其它向华为提供零部件或服务的公司已计划做出可能具有破坏性的调整。华为手机使用谷歌的Android软件,谷歌原打算停止对华为新手机提供Gmail和Maps等常用品牌应用的软件更新服务。预计视频流媒体服务等独立应用不会受影响。

在回应美国商务部最新宣布的消息时,半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)总裁兼首席执行长John Neuffer称,该协会希望与特朗普(Donald Trump)政府协商扩大豁免范围,以便以不损及美国半导体行业全球竞争力的方式推进美国的安全目标,并确保作为美国科技领导力支柱的半导体行业的经济安全。

另一方面,德国芯片生产商英飞凌科技公司(Infineon Technologies AG, IFX.XE)称该公司将停止向华为供应一些原产美国的零部件,这表明就连一些华为的非美国供应商也正被美国的贸易限制措施裹挟。英飞凌科技未具体说明哪些零部件受这一行动影响,但表示该公司销售给华为的绝大多数产品都不受制于贸易限制措施。

据一位知情人士透露,总部位于圣迭戈的高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)已暂停向华为供应芯片,而且高通的一些雇员已被告知不要与华为方面沟通。华为旗下某些型号的智能手机采用了高通的芯片组。华为也为本公司较高端的手机自行设计了大量芯片。

智能手机光学元件生产商Lumentum Holdings Inc. (LITE)表示,将停止对华为发货。2018财年该公司对华为的销售额在其收入中的占比约11%。

为反映停止向华为供货的影响,Lumentum调整了第四财季业绩预期,目前预计当季收入3.75亿-3.90亿美元,此前预期区间为4.05亿-4.25亿美元。该公司预计调整后每股收益为0.65-0.77美元,之前预期区间为0.85-1美元。

赛灵思(Xilinx Inc., XLNX)表示,该公司也已开始遵守特朗普政府的命令。海纳国际集团(Susquehanna International Group)分析师Christopher Rolland在一份研报中写道,对华为的禁运令可能导致赛灵思当前日历年度收入减少约3亿美元。接受FactSet调查的分析师预计,这家芯片生产商今年收入为34.3亿美元。

对上周发布的严格出口禁令的豁免情况还将包括,网络安全漏洞的披露以及在5G网络国际标准开发方面与华为的接触。

John D. McKinnon 发自华盛顿 / Dan Strumpf 发自香港 / Yoko Kubota 发自北京

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