特朗普被弹劾对市场有何影响？举报人称白宫试图隐瞒特朗普与泽连斯基通话细节
白宫公布了美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基7月的通话记录，显示特朗普曾要求泽连斯基“调查”前副总统拜登和他的儿子。图片来源：《华尔街日报》
美国总统特朗普(Donald Trump)在征收新关税并累积巨额财政赤字后不久就面临弹劾，他视媒体为敌人，对美联储发号施令，并乐于破坏地缘政治秩序。投资者可能会认为1974年的一幕重现了，这是可以理解的。
然而，如果认为市场会重演尼克松(Richard Nixon)在总统任内最后一年时的糟糕表现，那就大错特错了。回顾历史上为数不多的几个美国总统被弹劾的例子可以发现，在弹劾背景下进行交易没有特定的公式。重要的是投资者应该关注哪些政策变化。
只有三位美国总统曾面临弹劾程序，市场反应不一，也很难准确描述。
根据施罗德投资(Schroders)经济学家博瑟姆(Craig Botham)的计算，当约翰逊(Andrew Johnson)1868年被弹劾时，股市几乎没有变化，而债市上涨。然而，由于价格数据稀少，当时的市场与现在非常不同，而且约翰逊在被弹劾仅三个月后就被参议院宣告无罪，因此很难得出任何结论。
对尼克松的弹劾程序（以尼克松辞职告终）似乎更有参考作用。但其影响被当时的其他大事所掩盖。由于1973年阿拉伯产油国决定上调油价并实施禁运，全球股市暴跌。通货膨胀失控，市场难以应对浮动汇率制以及尼克松管制工资和价格的因素。
美国众议院司法委员会于1974年7月将弹劾条款提交众议院全体成员后，美国股市的表现好于全球其他地方。在尼克松辞职后的几个月里，美国股市表现不佳。但相较于当时正在经历的经济衰退期间的跌幅规模，任何政治因素的影响都很小。
尼克松的下台对市场几乎没有影响，因为经济政策是否会改变以及将如何改变还远不清楚。
克林顿(Bill Clinton)于1998年遭弹劾当天，标普500指数一度暴跌5%，到收盘时已收复大部分失地。当时几乎没有人认为是克林顿的困境引发了那波大跌。市场报告暗示，一种观点终于占据了上风，即亚洲金融危机、俄罗斯违约和大型对冲基金长期资本管理公司(Long-Term Capital Management)垮台等因素会导致美国经济陷入衰退。
其他国家，2016巴西时任总统罗塞夫(Dilma Rousseff)遭弹劾似乎支撑该国股市和汇率跃升。投资者期待巴西政治从她的左翼民粹主义转向对市场更友好的方式。但经济背景再次让人困惑，因为市场也预感到衰退接近尾声。
对特朗普的弹劾程序降低了两党政策行动的可能性。 图片来源：EVAN VUCCI/ASSOCIATED PRESS
因此，我们回过头来看看美国现任总统特朗普以及民主党人试图弹劾他可能引发的政策变化。特朗普的政策让投资者又爱又恨。他们欢迎减税，这是肯定的。他们也基本上喜欢总统推动的监管放松。但特朗普每次加大与中国的贸易战火力，或威胁对墨西哥、德国和法国等盟国加征关税时，股市就会下跌。
特朗普被弹劾后情况会不一样吗？在一个层面显然不会：就算他在众议院被弹劾，但共和党把持的参议院很可能不会给他定罪，所以特朗普可能会像美国前总统约翰逊和克林顿一样留任。
然而，目前两党政策行动的可能性则低得多，这会影响某些行业。
目前，很难想象民主党人如何就一项两党联合基础设施法案与白宫合作。这对建筑供应商Martin Marietta Materials (MLM)和Vulcan Materials (VMC)等潜在受益者来说是不利的。众议院民主党人和特朗普的另一个共识是，药价需要下降。同样，在弹劾仍是一个威胁之际，指望两党会对大型药企采取行动是愚蠢的。
明年的大选对投资者来说也越来越重要。特朗普认为，美国需要保持强大，才能与中国达成对美国更有利的贸易协议，而弹劾可能会削弱他的地位。但是，特朗普究竟认为他在竞选时更好的做法是抨击中国，还是将任何能争取到的协议吹嘘为“史上最好”，外界无从得知。
民主党人更有可能击败被众议院弹劾的总统吗？如果是的话，则前景会日益向左倾。马萨诸塞州参议员沃伦(Elizabeth Warren)本周首次在民主党总统提名人的全国民调中领先，博彩市场的赔率也遥遥领先其他候选人。投资者有理由担心，沃伦会在短期内成为股市的灾星，因为她承诺拆分大型互联网公司，并对超级富豪征收财富税。沃伦也不支持自由贸易，因此，如果她胜选，则美国迅速与中国达成协议的可能性将微乎其微。
然而，弹劾是否会真正成为特朗普的一个阻碍仍不确定。其他诸多不利事件都没能把特朗普怎么样，民主党的攻击可能只会进一步激发他的选民基础。投资者明智的做法是，暂时将弹劾程序视为政治闹剧，重点关注未来的政策影响。
James Mackintosh
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举报人称白宫试图隐瞒特朗普与泽连斯基通话细节
在纽约举行的联合国大会期间，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基握手。 图片来源：SAUL LOEB/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
一份新公布的举报人投诉文件（“阅读原文”获取）称，美国总统特朗普(Donald Trump)寻求利用职权胁迫乌克兰调查他的一个政敌，而白宫官员试图掩盖与总统此举有关的证据。
该投诉文件周四上午被公布之际，适逢特朗普与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)今年7月的一次通话受到越来越广泛的审视。相关争议已对特朗普的总统宝座构成最大的政治威胁，并促使众议院民主党议员团结一致，寻求启动弹劾程序。
投诉者写道：“我在履行公务过程中接收到的来自多位美国政府官员的信息显示，美国总统正利用职权，寻求借外国之手干预2020年美国大选。这种干预包括，向一外国施压要求其调查总统在美国国内的一个主要政治对手。”
该举报人的身份尚未公开。据一位知情人士透露，此人是男性，为美国中央情报局(Central Intelligence Agency，简称CIA)工作，这证实了《纽约时报》(The New York Times)率先报道的信息。
白宫新闻秘书格里沙姆(Stephanie Grisham)周四表示，这份投诉文件的发布没带来任何变化，它只不过是三手事件叙述和拼贴式新闻简报的大杂烩——所有这些都未显示总统有任何不当之处。她说，总统“没有什么可隐瞒的”。
晚些时候，特朗普在安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews)对记者发表讲话时，猛烈抨击了民主党。他说：“民主党人对这个国家的所作所为是一种耻辱。”
众议院情报委员会(House Intelligence Committee)周四上午公布了这封举报信，不久后，美国代理国家情报总监马圭尔(Joseph Maguire)在该委员会作证。举报信是与情报部门总监察长8月份的一封信一起公布的，总检察长在信中认为举报信紧迫、可信。
8月份提交的这封举报信主要针对特朗普和泽连斯基7月份的通话。在华盛顿对此事高度关注之后，白宫于周三披露了通话细节。举报信称，举报信来自六名以上未具名的美国官员的证词，他们对特朗普的行为表示担忧。
图片来源：Associated Press
投诉书强调，特朗普试图诱导泽连斯基与他的私人律师朱利亚尼(Rudy Giuliani，他被描述为实施这一企图的关键人物)以及司法部长巴尔(William Barr)合作进行这样的调查，电话的粗略记录也显示了这一点。
朱利亚尼周四在接受采访时说，举报人的说法“真的很荒谬”。
投诉书指称，在7月25日与泽连斯基通话后的几天里，白宫内部一直在努力“锁定”与之相关的所有记录，尤其是白宫情报室(Situation Room)制作的通话逐字记录。报道称，白宫官员告诉举报者，白宫律师“指示”他们将这些电子记录从电脑系统中移除，该电脑系统用于储存允许分发给内阁级官员的文字记录。
投诉书称：“我认为，这一系列行动凸显出，白宫官员明白电话中所发生事情的严重性。”投诉书称，这份文字记录转而被存储在另外一个系统中，该系统原本用于存储和处理特别敏感的机密信息。
这名举报人在投诉附录中写道，白宫官员称这不是特朗普领导下的白宫第一次出于保护政治敏感信息而非国家安全敏感信息，而将总统的记录放进这个机密级系统。
这位举报者的投诉显示，几名白宫官员对有关特朗普活动的担忧感到困扰，称他们对这样的通话“深感担忧”。
该举报人的投诉文件称：“已经有人与白宫律师讨论如何处理该通话，因为根据官员的复述，他们可能已经目睹了总统滥用职权谋私的行为。”
这份解密的投诉文件还称，这位举报人从美国官员那里获悉，特朗普曾指示副总统彭斯(Mike Pence)取消原定前往乌克兰参加泽连斯基就职典礼之行，而是由能源部长佩里(Rick Perry)率代表团前往，这些官员们还称他们已得知在特朗普看到泽连斯基“选择去行动”前，特朗普不想与泽连斯基会面。投诉文件中包含一些修改的地方。
这位举报人说，不清楚这个指示是如何传达的，也不清楚其是否符合更宽泛的解读，即这样的会面将取决于泽连斯基是否调查拜登家族。
在该委员会发布的另一封8月26日的信中，情报机构督察长阿特金森(Michael Atkinson)表示，他已向白宫发出通知，要求获得并保存与特朗普7月25日和泽连斯基通话有关的任何和所有记录。
阿特金森是特朗普任命的。他认为，这位总统被控利用职权在美国选举中寻求外国帮助（这属于违法行为），在美国国家情报总监的管辖范畴，因为该部门负责保护美国选举不受外国干涉。
在致马圭尔的信中，这位督察长提出的理由引用了特朗普本人在2018年9月发布的关于此类事件的行政令。特朗普在该行政令中写道，外国对美国选举的干涉对美国的国家安全和外交政策构成不同寻常和极其严重的威胁。
民主党人表示，这份文字记录和举报信进一步加强了弹劾调查的必要性。美国众议院议长、加州民主党人佩洛西(Nancy Pelosi)周四表示，弹劾调查没有固定时间表，调查重点将是特朗普与乌克兰的接触，而不是众议院民主党人对特朗普进行的其他各类调查。
佩洛西表示，众议院不一定会在该院推进弹劾条款。
许多共和党人辩称，特朗普这是在与外国领导人进行例行沟通。他们还将民主党对此事的兴趣描述为旨在让特朗普下台的一场政治迫害。
据两位知情人士透露，特朗普周四看望纽约的美国驻联合国代表团工作人员时猛烈抨击了向媒体泄密之人，暗示他们是必须处理的间谍，这种行为属于叛国。这些知情人士称，很明显特朗普不是在开玩笑。
在这种争议声中，特朗普出席了在纽约举行的预先安排的筹款活动。一名与会人士称，特朗普在周四的早餐活动中从他的夹克里取出了一份乌克兰通话记录的副本，并受到了与会人士的热烈欢呼。
美国国家情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)在周三下午传发了这份举报信。国会情报委员会的议员在国会大厦查阅机密信息的安全室内开始阅读这份举报信。
部门官员周三表示，马圭尔将这封举报信转给了美国司法部，以备用于围绕特朗普是否违反竞选财务规定的潜在调查。司法部官员几周内得出的结论是，没有足够的证据来启动刑事调查，并拒绝这么做。
马圭尔在周四作证时为自己处理这封举报信的做法进行了辩护，同时承认这带来了困难，因其涉及这位总统的涉嫌行为。
他告诉该委员会：“我们当前所处的形势以及今天上午我们之所以来到这里，是因为这个案件是独一无二的，也是前所未有的。”
这位举报者还有可能最早于本周晚些时候私下出现在情报委员会面前。举报者的律师及国家情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)本周通过来往信件，讨论了授予安全许可的可能性，这将允许他们跟自己的委托人一起出席作证。
但据知情人士表示，由于担心人身安全，最近几天这位举报者和他的法律团队已加强了安全措施。这些知情人士表示，他们还担心直接与国会对话会导致这位举报者身份遭泄露。
这位举报者的代理律师之一扎伊德(Mark Zaid)在一份声明中称：“公开举报者的详细信息只会将某人确认为举报者，不论是我们的委托人还是被错认的人士。这会让这个人处于一个更加危险的境地，不仅是在他们的职业领域，还有可能威胁到他们的人身安全。”
Dustin Volz / Siobhan Hughes
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