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朝鲜货船遭美国扣押之后......

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

2020年1月6日,名为Tae Pyong的朝鲜新货船(右上角)驶离南浦港附近朝鲜海岸。图片来源:MAXAR TECHNOLOGIES/ROYAL UNITED SERVICES INSTITUTE

2019年美国扣押了朝鲜最大几艘货船中的一艘,当时美国有关部门称,失去这艘船将严重影响平壤方面藐视制裁并继续出口煤炭等大宗商品的能力。
如今,朝鲜有了一艘替代船只。
这艘散货船名为Vinalines Fortuna,载重量为16,000吨,由陷入财务困境的越南国有企业越南国家航运公司(Vietnam National Shipping Lines)在2018年年中挂牌出售。这艘船现在的名字是Tae Pyong,意思是“和平”。航运记录显示,至少从今年1月起,这艘船就一直挂朝鲜国旗航行。当月,该船在朝鲜西海岸主要货运码头南浦港发出了自我识别的无线电信号。
一篇新的报告重点提到了这艘船,该报告显示,尽管美国及其盟友两年来一直试图切断平壤的经济生命线,但朝鲜的海上贸易生命力顽强。近几个月来,国际社会向朝鲜领导人施压的努力出现了裂痕,中国和俄罗斯都呼吁放松制裁,称贸易禁运造成的困苦主要由普通朝鲜民众承担。

卫星图像显示,2020年1月31日,中国舟山附近的船只,包括九艘英国皇家联合研究所确定的由朝鲜控制的货船。图片来源:MAXAR TECHNOLOGIES/ROYAL UNITED SERVICES INSTITUTE

英国皇家联合研究所(Royal United Services Institute)的分析人士利用船舶的无线电信号和卫星图像确定,自去年10月以来,朝鲜控制的货船已至少前往中国沿海城市舟山175次;舟山位于上海附近。图像显示,许多船只运送的都是朝鲜最赚钱的出口商品——煤炭。

部分货物在最近几周交付,这表明,尽管为了防范新型冠状病毒疫情,朝鲜严控其与中国的陆地边界,并切断了大部分贸易往来,但朝鲜仍继续通过海路出口商品。

上述研究所报告所显示的发货规模要大于人们此前了解的情况。这些分析人士称:“将资源从朝鲜港口转移至中国,远不是逃避制裁的个例,而是大规模的行动。”

卫星图像显示了美国司法部所说的朝鲜Wise Honest货船停靠在一个未知港口。美国去年说,扣押了这艘船。图片来源:DEPARTMENT OF JUSTICE/ASSOCIATED PRESS

根据1月31日拍摄的一张高分辨率卫星照片,舟山附近有七艘船被分析人士认为是朝鲜货船,他们确认这些货船身份的依据是每一艘船的大小、结构和标记。他们指出照片中的另外两艘船最近到过朝鲜,但叫不出名字。他们说,照片中一艘较小的船是用来将货物从货船上运到码头的。

根据联合国2017年8月实施的制裁,朝鲜被禁止出口任何煤炭、铁或铅。通过抑制朝鲜出口,美国和其他国家试图迫使朝鲜与他们展开谈判并放弃其核武计划。但朝鲜仍保持对抗姿态。本周一朝鲜进行了今年的首次导弹试验。

根据中国海关数据,中国自2017年以来就没有从朝鲜进口过任何煤炭。中国否认其允许朝鲜违反国际制裁。但2019年9月,一个负责监测制裁执行情况的联合国专家小组报告称,有疑为朝鲜的货物正在运往舟山地区。

2019年5月11日,同一艘Wise Honest货船停靠在美属萨摩亚的帕果帕果。图片来源:FILI SAGAPOLUTELE/ASSOCIATED PRESS

记者致电朝鲜驻联合国代表团寻求置评,但电话无人接听。朝鲜已经反复否认制裁的正当性。

联合国的朝鲜问题小组定于本月发布一份关于制裁执行情况的新报告。

Alastair Gale

(本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。)


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