中国技术出口新规影响TikTok业务出售谈判
中国商务部和科技部上周五公布了调整后的技术出口新规,涵盖文本分析、内容推荐、语音建模和语音识别等计算和数据处理技术。新规目录上的技术如果没有获得商务部门的许可证将不能出口。图片来源:ANDY WONG/ASSOCIATED PRESS
据知情人士透露,TikTok的中国母公司与该应用美国业务的潜在买家之间迅速敲定交易的计划已变得复杂。各方都在权衡中国新的技术出口管制措施,这些措施似乎是专门为了影响潜在的出售交易而制定的。
上周五晚间中国发布了对人工智能技术出口的新限制,TikTok的母公司字节跳动(ByteDance Ltd.)放慢了与微软(Microsoft Corp.,MSFT)、沃尔玛(Walmart Inc.,WMT)和甲骨文公司(Oracle Corp.,ORCL)等公司就出售这款社交媒体应用程序部分资产的谈判。
知情人士表示,字节跳动原本预计将在上周末与一众竞购者进行排他性谈判。该公司上周五收到了竞购者收购TikTok资产的大致框架。特朗普(Donald Trump)政府在8月初为字节跳动设定了9月中旬出售其美国业务的最后期限。
微软和沃尔玛联手参与竞购,甲骨文也在字节跳动的投资者泛大西洋投资集团(General Atlantic)、红杉资本(Sequoia Capital)和Coatue Management LLC的推动下加入竞购行列。
字节跳动总法律顾问Erich Andersen表示:“我们正在研究上周五发布的新规。”他称:“与任何跨境交易一样,我们将遵循适用的法律,包括这次所涉及的美国和中国的法律。”
虽然上述谈判远未搁浅,但最新的事态发展确实表明,中国计划像特朗普政府一样密切关注任何可能达成的协议。美国总统特朗普和其他美国官员对于TikTok收集数据提出了隐私和国家安全担忧,要求TikTok出售其美国业务,否则将面临禁令。TikTok此前表示该公司从未也不会与中国政府分享美国用户的数据。
字节跳动已经在联邦法院起诉美国政府,称该公司会保护用户数据并挑战特朗普的一项行政令,根据该行政令,如果TikTok没能为其美国业务找到买家,这款视频分享应用实际上将被禁。
图片来源:Frank Hoermann/Sven Simon/Zuma Press
中国上述新的限制措施凸显出TikTok已深陷中美之间围绕全球科技未来的地缘政治交锋。TikTok是一款热门社交媒体应用,在美国的年轻用户中尤其受欢迎。上述人士中的一些表示,中国让自身拥有话语权的举措旨在能与美国公平较量,这可能也会影响其他中国公司。
在中国宣布新的限制措施之前,TikTok临时负责人Vanessa Pappas 8月中旬接受《Today》节目采访时表示:“我们看到了美国和中国之间的地缘政治摩擦,我们现在身处其中。”
参与TikTok潜在出售交易谈判的人士称,他们尚未完全理解中国将如何实施上述限制举措。这些措施由中国商务部和科技部公布。
上述新措施涵盖诸如文本特征分析、基于数据分析的个性化信息推送服务技术、语音特征概率统计模型构建技术和语音识别技术等计算和数据处理技术。没有中国商务部门的许可,该清单上的技术不能出口。
新华社上周六援引一位政府贸易顾问的话称:“建议字节跳动认真研究调整后的目录,严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判,履行好法定申报程序,而后再视情采取进一步行动。”
上述顾问是对外经济贸易大学的教授崔凡,他向新华社表示,字节跳动的国际业务能够取得快速发展,依靠的是国内强大的技术支撑,向境外公司提供最新算法是一种典型的技术服务出口。他称,这意味着无论字节跳动新的运营者是谁,可能都需要跨境技术转让。
字节跳动在上周日的一份声明中表示,该公司已知晓新的限制措施,并将严格遵守中国的技术出口规定。
就某种程度而言,上述评论和新规对标了美国在涉及美国公司和外国买家的并购中针对技术转让实施的限制。
中国最新的限制出口技术目录覆盖农业和制药等诸多行业,还明确规定了对激光技术、密码学、芯片设计等高科技类别的新限制。
中美摩擦一直不断,特朗普政府当前关注的重点已从早些时候的贸易关税问题日益转向技术问题。除了TikTok,白宫还将矛头对准越来越多的中国科技公司,包括通讯设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)等。
过去两年,美国政客以华为影响国家安全风险为由,在全球发起了将华为5G技术列入出口管制实体清单的运动。特朗普政府还限制华为获得外国制造芯片,打压华为采购零部件的能力。
腾讯的即时通讯应用“微信”是美国与中国之间沟通的一座重要桥梁,但也因为美国所谓的国家安全理由,微信正面临着与TikTok同样的禁令。
Georgia Wells / Cara Lombardo
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