美国参议院将通过《美国创新和竞争力法》

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在一些共和党人的支持下，美国民主党掌控的参议院正努力于本月通过针对中国、旨在支持美国半导体行业的立法，这是两党就如何应对中国和美国一个关键行业达成协议的一个新迹象。

涉及范围很广的《美国创新和竞争力法》(Innovation and Competition Act)吸收整合了先前的《无尽前沿法案》(Endless Frontier Act)，将为半导体项目提供520亿美元的紧急补充拨款，为国家科学基金会(National Science Foundation)、国家航空及太空总署(NASA)以及美国商务部、能源部提供1,200亿美元拨款。

美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)在支持该立法的演讲中称，有一个非同寻常的机会，使美国在未来行业领域中走上创新、生产和竞争上领先世界的道路。

虽然参议院有望在5月底前通过该法案，但分析人士表示，法案在那之后的命运并不明朗。

“更大的问题是，参议院通过后，众议院会发生什么。目前，众议院还没有相应的配套法案，”Capital Alpha Partners分析师在一份报告中表示。

“我们预计美国政府的基础设施计划将是最终的工具，”这些分析师补充说。

拜登(Joe Biden)政府近期一直在与一群参议院共和党人进行讨论，他们提出的基础设施铺设计划比拜登的美国就业计划(American Jobs Plan)规模更小。总统的基础设施提案标价230万美元，并呼吁在美国芯片行业持续短缺的情况下为其提供援助。

Source:USICA Summary 5.18.21.pdf (senate.gov)

Capital Alpha的分析师指出，《美国创新和竞争力法》大多涉及中国关系、其他国际外交事务、航天、5G无线、购买美国货、网络安全和人工智能、无人机、医学研究和反垄断申请费(以及许多其他话题)的条款。

分析人士说: “我们最喜欢的外来物品是标有帝王蟹原产国标签的物品，以及弗吉尼亚州钦科特格的饮用水。”

保守的美国传统基金会(Heritage Foundation)的一份分析报告说，美国创新和竞争法“有许多积极因素，但它受到了大量不必要的支出要求，以及与中国无关的国内政治问题的拖累”，因此该法案“需要大量修改”。

白宫新闻发言人Jen Psaki对记者表示，拜登政府官员是《无尽前沿法案》的“坚定支持者”，并补充说，他们希望该法案能被签署成为法律。

Victor Reklaitis

2021年5月22日12:15 CST 更新

该报告首次发表于2021年5月20日。

（本文译自MarketWatch）

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